鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中面臨的困難及建議

（寧波市華光學(xué)校，浙江 寧波 315000）

引言

鄉(xiāng)村建設(shè)一直是我國建設(shè)中較為困難的問題，鄉(xiāng)村相比于城市具有人口密度低，居住比較分散并且經(jīng)濟極不發(fā)達(dá)的特點。并且整個經(jīng)濟生產(chǎn)模式也比較單一，全部都以農(nóng)作物生產(chǎn)為主要的賺錢渠道，收入少、工作量大；在目前糧食價格穩(wěn)定的情況下，很多種地往往在不計入勞動成本之后才會有盈利。城市居民們就沒有這些問題，因此國家在管理層面上城市要比鄉(xiāng)村好管理的多。我國從五千年以前就成為農(nóng)耕社會，這種社會形態(tài)一直延伸到建國初期。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸工業(yè)化，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位被很快的取代了，在2003 年更是取消了擁有上千年歷史的農(nóng)業(yè)稅，大大的減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是這并不代表農(nóng)村會有一個很好的發(fā)展，因為經(jīng)濟模式的改變，傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植已經(jīng)完全不能賺錢了，所以鄉(xiāng)村也就不由自主的開始衰落。因此振興鄉(xiāng)村首先要做的就是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，這是建造小康社會的最重要的依據(jù)。

一、重要性

隨著近些年我國農(nóng)村產(chǎn)生的大變化，‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略'以符合時代發(fā)展的脈搏提出了解決農(nóng)村問題的具體措施。這是我國城鄉(xiāng)整體發(fā)展的需要，在重視城市化建設(shè)的過程中也增加了農(nóng)村的各方面的建設(shè)，為我國公民提供更加優(yōu)渥的生活環(huán)境。我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為世界第二，居民的人均收入也超過了上萬美元，因此我國公民的需求已經(jīng)成物質(zhì)需要變?yōu)榫裥枰谶@兩個發(fā)展的層次中，城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村居民的發(fā)展有些不均衡，‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略'的目的就是縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)村居民提供和城市居民相同的生活設(shè)施以及精神需要。只有城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，我國的經(jīng)濟才會更加穩(wěn)定、更加高效的向前發(fā)展[1]。

二、面臨的問題

（一）基層黨建需加強

基層黨組織是黨進(jìn)行工作的重要基礎(chǔ)，但是往往一些基層領(lǐng)導(dǎo)人在學(xué)習(xí)了相關(guān)成功經(jīng)驗之后，對黨的作用開始弱化，認(rèn)為這些成功的經(jīng)驗在當(dāng)?shù)匾彩沁m用的。這樣會形成一種思維定式，或許統(tǒng)一個成功經(jīng)驗在一兩個地方推行的經(jīng)驗很成功，但是在第三個地方一定會失敗。因為在推廣成功經(jīng)驗的過程中忽視了黨基層組織的重要的，黨的基層組織在進(jìn)行相關(guān)工作的時候往往會因地制宜的將成功經(jīng)驗應(yīng)用，這對于‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略'是非常重要的，因為農(nóng)村問題已經(jīng)到了一個比較急迫的邊緣，不馬上解決的話很有可能阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）農(nóng)民收入要提高

農(nóng)村主要以農(nóng)產(chǎn)品的售賣作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，在市場糧價穩(wěn)定的情況下，農(nóng)民的收入根本就無法提高，這也就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的疲軟。因此農(nóng)村的大量年輕人開始向城鎮(zhèn)聚集，打工賺錢。大量勞動力的外流使得本來疲軟的農(nóng)村經(jīng)濟變得更加的脆弱了，所以推動‘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略'的主要內(nèi)容就是提高農(nóng)民的收入，進(jìn)而刺激農(nóng)村消費，提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟[2]。

（三）生態(tài)環(huán)境需保護

農(nóng)村主要以農(nóng)業(yè)為主，因此在環(huán)境保護方面要做的比城市好很多，整個環(huán)境也比城市好很多。但是這只是處于相對較好的狀態(tài)，隨著越來越多的先進(jìn)家用電器進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村的很多破壞環(huán)境的情況已經(jīng)快和城市相同了。比如說生活垃圾，以前的生活垃圾農(nóng)村都會倒入化糞池，然后變?yōu)榉柿稀５乾F(xiàn)在很多農(nóng)村生活垃圾根本化糞池消化不了，只能隨便扔在各個地方，積少成多。目前很多村子里面就有一個專人丟垃圾的小山溝，這些小山溝里面到處都是白色的塑料袋以及其他的塑料制品。

（四）農(nóng)村教育需改善

城鄉(xiāng)教育不公平、教育水平不均衡這已經(jīng)是一個被提出了很多年的問題，一直在討論。而國家一直在不斷的努力改變這種現(xiàn)狀，不過面對龐大的農(nóng)村適齡兒童這個過程是漫長的。農(nóng)村教育的不足之處主要表現(xiàn)為：第一，教育設(shè)施不完善，這里面包括教學(xué)樓以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。第二，父母教育缺乏，目前在農(nóng)村中小學(xué)上課的學(xué)生大多數(shù)都是留守兒童，他們只能和爺爺奶奶一起生活；老人的年紀(jì)都十分的大了，他們對于新知識采取的是一種保守的態(tài)度，所以學(xué)生們的教育問題很嚴(yán)重。第三，農(nóng)村地區(qū)因為經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，所以教師薪酬比較低，這使得會很快辭職離開，對于孩子來講這是一個很大的問題。

三、解決的對策

（一）加強組織建設(shè)，完善治理體系

基層黨組織是黨實施工作的基礎(chǔ)，也是實際進(jìn)行工作的基礎(chǔ)。只有不斷的提高基層黨員的思想意識，并且他們可以利用這些思想以及意識去凝聚促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的力量，這樣從政治層面就為‘鄉(xiāng)村振興'提供了一個理論基礎(chǔ)。并且增強基層黨員的政治素養(yǎng)以及領(lǐng)導(dǎo)能力，充分的發(fā)揮黨員在‘鄉(xiāng)村振興'戰(zhàn)略實施過程中的主管能動性，這是保障戰(zhàn)略實施的一個重要環(huán)節(jié)[3]。此外還要完善整個體系，確?！l(xiāng)村振興'戰(zhàn)略在實施的過程中擁有更多的適應(yīng)性，可以真正的解決農(nóng)村問題。當(dāng)然提高基層黨員的工資待遇，這也是促進(jìn)黨員工作積極性的一個重要手段。

（二）調(diào)整農(nóng)品結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村收入

農(nóng)產(chǎn)品的種類是非常多的，暫且我們將氣氛為兩大類，第一大類具有很高經(jīng)濟價值的農(nóng)產(chǎn)品，我們稱之為高附加值農(nóng)產(chǎn)品；迪偶爾打雷就是不具有高經(jīng)濟價值的農(nóng)產(chǎn)品，我們稱之為普通農(nóng)產(chǎn)品。目前農(nóng)村的重視農(nóng)產(chǎn)品基本上屬于普通農(nóng)產(chǎn)品，種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶并不是很多。而提高農(nóng)村收入是實施‘鄉(xiāng)村振興'戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)該主動的調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)，多種植一些具有高附加值的農(nóng)作物。當(dāng)然在進(jìn)行農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整時一定要提前組織好銷售渠道，不能讓農(nóng)村居民一年到頭白忙活一場，這樣對于相關(guān)部門的公信力也是一個巨大的打擊。

（三）保護生態(tài)環(huán)境，共同和諧相處

農(nóng)村目前已經(jīng)成為了破壞生態(tài)環(huán)境的重要區(qū)域，尤其是每年耕種完畢之后焚燒秸稈等行為，對大氣造成了很大的污染。此外，農(nóng)業(yè)是用水大戶，土地的澆灌需要用到大量的水資源，也就造成了水資源的浪費。所以保護生態(tài)環(huán)境人人都需要承擔(dān)起自己的責(zé)任，為子孫可以留下綠水青山。比如對秸稈進(jìn)行綜合利用，這樣不但增加了農(nóng)村居民的收入，而且還避免了焚燒秸稈造成了大氣破壞和土地?fù)p壞。針對一些需水量不高的作物時，可以采用滴灌或者是噴灌的方式，這樣可以大大的節(jié)約水資源，避免水資源的浪費等等。

（四）強化農(nóng)村教育，提高人才培養(yǎng)

振興教育是‘鄉(xiāng)村振興'的基礎(chǔ)內(nèi)容，只有改變農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，農(nóng)村才會有一個更加美好的明天。科技在發(fā)展、社會在進(jìn)步，因此對于人才素質(zhì)的要求也在不斷的增加，未來的農(nóng)民不僅僅掌握種地就可以了，還需要掌握比如說育種、氣象等方面的知識，只有這樣才可以推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村的創(chuàng)新能力。此外，可以利用政府為主導(dǎo)的方式建立合作社，并且利用合作社對于農(nóng)村居民的技能進(jìn)行培訓(xùn)，這樣農(nóng)戶可以自己掌握種植的主動權(quán)[4]。

四、結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國目前最重要的農(nóng)村戰(zhàn)略，也是解決我國三農(nóng)問題的一個重要措施，雖然目前有很多的問題，但是相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下以及基層黨員干部的努力下一定會交上一份完美的答卷。