淺談科研類事業(yè)單位服務(wù)方式創(chuàng)新途徑

（遼寧省重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)工程中心，遼寧 沈陽(yáng) 110168）

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在事業(yè)單位發(fā)展方面進(jìn)行了多次改革，從中發(fā)現(xiàn)，其主要是以進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制為主要目標(biāo)，以“面向社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)”為發(fā)展方向。從歷史發(fā)展的角度分析，事業(yè)單位的這種改革在一定程度上解決了事業(yè)單位工作效率低下、機(jī)制不健全等問(wèn)題，但由此降低了事業(yè)單位的服務(wù)水平，因此，提高事業(yè)單位服務(wù)水平及質(zhì)量迫在眉睫。

一、科研類事業(yè)單位改革公益化的意義

通過(guò)對(duì)科研類事業(yè)單位公益化改革，其產(chǎn)生的意義主要包括：一是可進(jìn)一步滿足社會(huì)公益需求，同時(shí)提高科研事業(yè)單位的服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量；二是將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位從事業(yè)體系中剔除，以進(jìn)一步明確事業(yè)單位的科學(xué)分類；三是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了公益服務(wù)參與主體的拓展，不僅包括科研事業(yè)單位，同時(shí)也包括公民個(gè)人及企業(yè)在公益服務(wù)體系中發(fā)揮其最大作用；四是進(jìn)一步對(duì)公益屬性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與到公益服務(wù)格局中來(lái)，為進(jìn)一步強(qiáng)化科研事業(yè)單位的公益性夯實(shí)基礎(chǔ)；五是為促進(jìn)科研事業(yè)單位的改革提供條件，以最大程度的滿足群眾公益服務(wù)需求。

二、科研類事業(yè)單位服務(wù)的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國(guó)科研類事業(yè)單位的服務(wù)現(xiàn)狀主要包括以下兩個(gè)方面：一是科研類事業(yè)單位的功能定位模糊，部分科研事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中偏離了公益性宗旨，內(nèi)部“二機(jī)關(guān)”現(xiàn)象比較突出，部分科研事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與其公益服務(wù)目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)；二是部分科研事業(yè)單位存在規(guī)模較小問(wèn)題，在一定程度上限制了其業(yè)務(wù)能力的提升，在一些編制類人員較少的科研事業(yè)單位內(nèi)，真正具有相應(yīng)專業(yè)技能的工作人員極度偏少，甚至還沒(méi)有總編制人員數(shù)量的30%，在很大程度上對(duì)科研事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量及水平的提升造成了不利影響。

三、科研事業(yè)單位服務(wù)方式的創(chuàng)新途徑

對(duì)于科研事業(yè)單位而言，公益服務(wù)是對(duì)其價(jià)值體現(xiàn)與價(jià)值定位，同樣也是科研事業(yè)單位在改革與發(fā)展過(guò)程中追求的主要目標(biāo)。在科研事業(yè)單位深入改革的背景下，提高其服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)方式已成為科研事業(yè)單位的關(guān)鍵所在。

（一）提升公益服務(wù)意識(shí)

人的思想意識(shí)是進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的主要?jiǎng)恿Γ诟墒聞?chuàng)業(yè)過(guò)程中，人是第一要素。隨著科研事業(yè)單位改革力度的不斷加大，目前已進(jìn)入改革的“深水區(qū)”，在此背景下，要提高科研事業(yè)單位服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)盡快優(yōu)化其服務(wù)方式，其主要還要轉(zhuǎn)變思想觀念，更新服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步對(duì)單位職責(zé)與智能進(jìn)行明確、細(xì)化，特別是對(duì)科研事業(yè)單位的一些公益項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，并落實(shí)崗位與部門(mén)，讓員工明確公益工作要求及職能標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作內(nèi)容，以科研事業(yè)單位的公益性目標(biāo)為核心，在科研事業(yè)單位的不斷發(fā)展過(guò)程中實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾偏，進(jìn)而提高服務(wù)水平，達(dá)到服務(wù)方式創(chuàng)新的目的。

（二）增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)

實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位公益服務(wù)目標(biāo)，其主要是要不斷鼓勵(lì)員工積極投入到公益服務(wù)中來(lái)，徹底解決干好與干不好同等待遇的區(qū)別；科研事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)及自身情況，保持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，實(shí)施調(diào)整員工工作崗位及工作內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)有的績(jī)效考核辦法或考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的進(jìn)一步規(guī)范，達(dá)到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目的。

（三）提高服務(wù)責(zé)任意識(shí)

責(zé)任意識(shí)在很大程度上決定了服務(wù)的持久性與服務(wù)質(zhì)量，因此，對(duì)于科研事業(yè)單位而言，應(yīng)通過(guò)外部激勵(lì)與內(nèi)生動(dòng)力的方式進(jìn)一步提高員工的服務(wù)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而為社會(huì)提供更多的公益性服務(wù)。

（四）創(chuàng)新公益服務(wù)平臺(tái)

科研事業(yè)單位是政府履行公益服務(wù)的平臺(tái)，因此，其服務(wù)內(nèi)容及方式必須與民眾所需相符合，只有這樣方可為群眾的公益服務(wù)需求提供保障。在科研事業(yè)單位改革的背景下，對(duì)于科研事業(yè)單位而言應(yīng)實(shí)時(shí)更新其服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為黨和人民提供最佳的服務(wù)質(zhì)量。

（五）完善績(jī)效管理機(jī)制

在科研事業(yè)單位的管理工作中，其績(jī)效考核是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)對(duì)既有的績(jī)效考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，最大限度的發(fā)揮員工的工作潛能，進(jìn)而提高科研事業(yè)單位的管理水平與工作效率。

一是建立健全績(jī)效管理框架。科研事業(yè)單位應(yīng)與提供公益服務(wù)項(xiàng)目的部門(mén)之間達(dá)成共同發(fā)展的協(xié)議，對(duì)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行進(jìn)一步明確，基于完善的績(jī)效制度提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到公益服務(wù)的真正目標(biāo)。

二是建立健全單位內(nèi)部的績(jī)效審計(jì)制度?，F(xiàn)階段，科研類事業(yè)單位在開(kāi)展公益服務(wù)的過(guò)程中，其運(yùn)行成本與管理成本居高不下，鑒于此，應(yīng)加大政府部門(mén)對(duì)科研事業(yè)單位的監(jiān)督與管理力度，不僅如此，科研事業(yè)單位還應(yīng)不斷對(duì)其現(xiàn)有的內(nèi)部績(jī)效審計(jì)制度進(jìn)行完善，以進(jìn)一步提高其服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。

三是對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行合理應(yīng)用。實(shí)施績(jī)效考核的關(guān)鍵就是對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行科學(xué)而合理的應(yīng)用。對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行合理應(yīng)用個(gè)，不僅可以凈化業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、提高員工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也可以進(jìn)一步發(fā)揮員工的工作積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而提高科研事業(yè)單位的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

在科研事業(yè)單位不斷改革的背景下，應(yīng)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，準(zhǔn)確定位員工的工作崗位，細(xì)化工作內(nèi)容與崗位標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步為服務(wù)對(duì)象提供更細(xì)、更準(zhǔn)確的服務(wù)，這對(duì)于科研事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展具有非常重要的意義。