破產(chǎn)重整企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范

于曉娟

（山東中強(qiáng)（濰坊）律師事務(wù)所，山東 濰坊 261000）

一、危——破產(chǎn)重整企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）形勢(shì)突變，思想難穩(wěn)

一個(gè)企業(yè)從無(wú)到有，從艱辛到輝煌，凝聚著一批批創(chuàng)業(yè)者為夢(mèng)追逐、艱苦創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的奮斗力量。企業(yè)靠人做，形勢(shì)比人強(qiáng)。由于形勢(shì)變化，企業(yè)在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中難免會(huì)陷入困境，導(dǎo)致生產(chǎn)力流失，人心不穩(wěn)，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》已經(jīng)在我國(guó)施行13 年，但受傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)人依然“談破色變”，認(rèn)為破產(chǎn)是一件“不光彩”的事情，寧愿“跑路”也不愿“破產(chǎn)”。

（二）利益博弈，管理難穩(wěn)

破產(chǎn)重整企業(yè)管理是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，其管理的核心在于平衡各方的利益，猶如一盤復(fù)雜的棋局，角色眾多、訴求各異，要下得皆大歡喜、互利共贏，講究求同存異、利益均衡。這里面，有債權(quán)人與債務(wù)人之間的“私益”，也有職工安置、稅款繳納等“公益”，只有平衡好私與私、公與私、公與公之間的關(guān)系，破產(chǎn)重整企業(yè)才能真實(shí)現(xiàn)“起死回生”。因此，在破產(chǎn)重整過(guò)程中，如果各方利益得不到平衡，可能違背大眾和社會(huì)利益。

（三）文化輻射，影響難穩(wěn)

企業(yè)往往是一個(gè)地區(qū)的“招牌”和“標(biāo)志”，有可能是數(shù)十年的納稅大戶，股東和企業(yè)職工過(guò)萬(wàn)人，如果企業(yè)一旦破產(chǎn)重整，受影響的不僅是企業(yè)本身，政府會(huì)因?yàn)楣芾聿簧仆判蜗蠼档?，招商引資會(huì)因營(yíng)商環(huán)境破壞而“被撤退”，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)因無(wú)法生存甚至也會(huì)破產(chǎn)，個(gè)別債務(wù)（權(quán)）人可能采取極端行為發(fā)生刑事案件，人們的思想意識(shí)也會(huì)波動(dòng)不穩(wěn)。企業(yè)“軟文化”在破產(chǎn)重整中依然起著“硬作用”，其滲透力和影響力不容忽視。

二、機(jī)——破產(chǎn)重整企業(yè)承載的機(jī)遇

（一）不破不立，有利于順勢(shì)而為

事物的發(fā)展總要經(jīng)歷一個(gè)波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的過(guò)程。2020 年一季度我國(guó)GDP已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，包括旅游、酒店、影視、交通運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的第三產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，大量企業(yè)陷入困境。破產(chǎn)重整制度將困境企業(yè)的核心價(jià)值與其所承受負(fù)擔(dān)有效分隔，在保護(hù)企業(yè)核心價(jià)值基礎(chǔ)上，妥善解決企業(yè)所面臨的各種問(wèn)題。

（二）先破后立，有利于優(yōu)勢(shì)重整

當(dāng)下，部分企業(yè)之所以陷入困境，往往因企業(yè)身體“臃腫”過(guò)大，“四肢”短小無(wú)力，結(jié)構(gòu)不夠合理，機(jī)動(dòng)性能差，經(jīng)不起折騰，一“拉”即垮。從全國(guó)破產(chǎn)重整案例分析看，例如，江蘇省紡織進(jìn)出口公司破產(chǎn)重整案（下設(shè)5 家子公司），該公司是江蘇省紡織及外貿(mào)行業(yè)內(nèi)有較高影響力的企業(yè)。破產(chǎn)重整后，管理人對(duì)6 家公司清理后認(rèn)為，6 家公司存在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)等人格高度混同的情形，據(jù)此申請(qǐng)對(duì)6 家公司進(jìn)行合并重整，分別引入江蘇省紡織集團(tuán)有限公司及其母公司等作為戰(zhàn)略投資人，同時(shí)整合省紡織進(jìn)出口公司與子公司的業(yè)務(wù)資源，采用“現(xiàn)金清償＋以股抵債”的方式清償債權(quán)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的“重生”。這啟示我們，破產(chǎn)重整是實(shí)施關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并、實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體脫困重生的重要手段，是確保債權(quán)人的整體清償利益得到有效維護(hù)的“關(guān)鍵一招”。

（三）破立并舉，有利于穩(wěn)定發(fā)展

雞蛋，從外打破是食物，從內(nèi)打破是“生命”。企業(yè)也是，從外打破是壓力，從內(nèi)打破是成長(zhǎng)。以本地山東海龍股份有限公司為例，這是一家在國(guó)內(nèi)外均享有較高知名度和良好信譽(yù)的企業(yè)，2012 年前后，受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，加之其主要依靠債務(wù)融資發(fā)展，短貸長(zhǎng)投，非主業(yè)投資較多，導(dǎo)致資金持續(xù)緊張，陷入困境。采取“再建型重整”，堅(jiān)持破立并舉，保留了上市公司全部有效經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過(guò)保障債權(quán)人獲得不少于破產(chǎn)清算的清償清理上市公司全部債務(wù)，使得上市公司以自有業(yè)務(wù)重獲持續(xù)經(jīng)營(yíng)和盈利能力，節(jié)約社會(huì)資源，有力維護(hù)了企業(yè)、職工、股東、債權(quán)人等多方利益。這次破產(chǎn)重整，挽救了瀕臨倒閉的企業(yè)，維護(hù)了9 萬(wàn)余名股東和近萬(wàn)名職工的切身利益，化解了大規(guī)模上訪和中小股東集體追訴的風(fēng)險(xiǎn)。

三、化危為機(jī)——實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整企業(yè)浴火重生

（一）優(yōu)選隊(duì)伍“管”起來(lái)

強(qiáng)企興企，要在得人。對(duì)于破產(chǎn)重整企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有一支素質(zhì)過(guò)硬的管理人隊(duì)伍，是企業(yè)再生的重要支撐。分析全國(guó)案例，以新紀(jì)元實(shí)業(yè)公司重整案為例，案件于2008 年受理，但是在兩三年之內(nèi)的時(shí)間里管理人沒(méi)有任何建樹，管理人以無(wú)法完成管理人工作為由申請(qǐng)辭職。對(duì)此，法院更換了管理人，在更換管理人的一年內(nèi)，案件由一個(gè)無(wú)財(cái)產(chǎn)案件成為一個(gè)有重大資產(chǎn)的破產(chǎn)案件，管理人發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)猛增到四個(gè)億價(jià)值，所有債權(quán)人得到了百分之百的清償，管理人報(bào)酬也非?？捎^。由上可以看出，選擇優(yōu)秀的管理人角色非常重要，直接關(guān)系到破產(chǎn)重整的質(zhì)量和完成水平。

（二）精準(zhǔn)施策“活”起來(lái)

破產(chǎn)重整企業(yè)的情況各不相同，類似情況也有千差萬(wàn)別，必須堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，只有對(duì)癥下藥，方可藥到病除。為此，以中順汽車破產(chǎn)重7 整案為例，該公司成立于2002 年，2008 年受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)陷入困境。2009 年開始停產(chǎn)，訴訟集中爆發(fā)，職工大規(guī)模上訪。至2017 年1 月，累計(jì)負(fù)債27 億元，其中拖欠職工工資、社保1440 人，普通債權(quán)人130 余家，相關(guān)執(zhí)行案件130 余件，嚴(yán)重資不抵債。面對(duì)復(fù)雜的局面，法院裁定受理后，基于該企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定壓力突出、協(xié)調(diào)審批事項(xiàng)復(fù)雜等情況，采取靈活多樣的措施辦法，選定威馬汽車為其重整投資人，給中順汽車注入活力，構(gòu)建綠色出行，智慧出行，實(shí)現(xiàn)了中順汽車由傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，部分企業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，管理人要善于開出“藥方”，堅(jiān)持“什么管用用什么”，為企業(yè)再生增智助力。

（三）攥指成拳“強(qiáng)”起來(lái)

救治病人，光靠醫(yī)生一個(gè)人不行，還要調(diào)動(dòng)個(gè)人、家庭、單位，乃至社會(huì)的力量。同理，救治企業(yè)也要注重發(fā)揮好政府、法院、企業(yè)、管理人以及社會(huì)各界的力量。這里，浙江紹興上虞區(qū)金盾集團(tuán)（上市公司）破產(chǎn)重整案給了我們很好的啟示。2018 年1 月，金盾集團(tuán)董事長(zhǎng)突發(fā)墜亡事件，隨后又牽連出的近百億元巨額債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)?shù)匾疖幦淮蟛āＣ鎸?duì)突如其來(lái)的壓力，浙江紹興上虞區(qū)迎難而上，積極作為，建立黨委政府、法院聯(lián)席專案制度，從金盾事件發(fā)生第一時(shí)間至法院受理破產(chǎn)前，各專題小組有序開展各項(xiàng)工作，保障企業(yè)平穩(wěn)步入重整程序。經(jīng)過(guò)一年多的妥善處置，不僅化解了可能引發(fā)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，且集團(tuán)旗下各公司分別引入重整投資人，各企業(yè)做到生產(chǎn)不停、高管不走、員工不散，經(jīng)營(yíng)逐步回到正軌。參加企業(yè)破產(chǎn)重整的角色有很多，應(yīng)引導(dǎo)大家多換位思考，以信任為支撐，以價(jià)值為目標(biāo)，攥指成拳，形成合力，共渡難關(guān)，共同為企業(yè)復(fù)興貢獻(xiàn)力量。