黨建與業(yè)務(wù)深度融合的基層黨建工作模式研究

王亞偉

摘要：促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，就要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨小組“前沿陣地”作用和黨員的先鋒模范作用，真正讓黨建工作的政治保障能有效輸送給黨員隊(duì)伍，提高黨員隊(duì)伍的能力與素質(zhì)，最終表現(xiàn)為業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)輸出。

關(guān)鍵詞：黨建;業(yè)務(wù);深度融合

黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的首要方略，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)已經(jīng)被提升到一個(gè)新的高度。國(guó)有企業(yè)對(duì)黨的建設(shè)工作高度重視，要求牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思想意識(shí)和“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，形成以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全面工作的新局面。

1推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要意義

有利于把穩(wěn)政治方向。作為黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)具有旗幟鮮明的政治屬性，這是區(qū)別于其他所有制企業(yè)的顯著特點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮好黨組織的功能和作用，才能確保黨和國(guó)家的方針政策在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行，確保國(guó)有企業(yè)把穩(wěn)發(fā)展方向，突出政治底色，真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性力量。

有利于提高黨建水平。國(guó)有企業(yè)是黨的建設(shè)的重要陣地，但是部分國(guó)有企業(yè)仍然存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、重業(yè)務(wù)輕黨建等現(xiàn)象，沒(méi)有找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作是一體兩面，只有明確“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”定位，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、交叉點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)深度融合，才能切實(shí)提升黨建工作質(zhì)量。

2黨建與業(yè)務(wù)深度融合的有效措施

著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，切實(shí)為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作把舵定向

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來(lái)推進(jìn)，促使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)是黨的工作機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，確保機(jī)構(gòu)編制工作始終沿著正確方向前進(jìn)。一是切實(shí)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。精心組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、黨員集體過(guò)“政治生日”、主題黨日等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把講政治貫穿于履職盡責(zé)的全過(guò)程，確保黨管機(jī)構(gòu)編制的重大政治原則得到全面落實(shí)。二是切實(shí)強(qiáng)化精神引領(lǐng)。在組織開(kāi)展“單位有精神、科室有準(zhǔn)則、個(gè)人有航標(biāo)”征集展示活動(dòng)中，提煉出“貴在忠誠(chéng)、重在規(guī)范、贏在創(chuàng)新、志在爭(zhēng)先”的市委編辦精神，并把“貴在忠誠(chéng)”放在第一位，引領(lǐng)黨員干部切實(shí)做到忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)，堅(jiān)持秉公辦事，敢于較真碰硬，管住管好用活機(jī)構(gòu)編制，努力把市委編辦建設(shè)成為黨委政府放心、部門(mén)單位信任、干部群眾滿意的機(jī)關(guān)。三是切實(shí)強(qiáng)化制度引路。要求工作人員切實(shí)做到“政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠”，為黨員干部講黨性、講政治、講忠誠(chéng)提供了方向指引，積極引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)編制工作是黨的重要工作的政治定位。

深化結(jié)構(gòu)融合，強(qiáng)化組織引領(lǐng)

對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，把黨組織內(nèi)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)之中，是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵措施，也是推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的根本舉措。在對(duì)應(yīng)的行政機(jī)構(gòu)中，嚴(yán)格遵行有關(guān)條件與程序，設(shè)立黨組織，當(dāng)前普遍實(shí)行黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”方式，明確“管業(yè)務(wù)必須管黨建、管黨建必須管業(yè)務(wù)”的原則，從職務(wù)職責(zé)上實(shí)現(xiàn)黨組織班子和行政班子融為一體。

深化決策融合，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)普遍將黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程，從頂層設(shè)計(jì)上落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。與此同時(shí)，還要不斷完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)修訂完善“三重一大”決策等制度，堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范決策程序和流程，有效把穩(wěn)政治方向、提高決策的科學(xué)性

充分發(fā)揮黨小組作用，在組織上體現(xiàn)出有保障力

打造學(xué)習(xí)型黨小組：嚴(yán)格落實(shí)黨小組會(huì)議制度，每月定期組織學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí)，確保學(xué)習(xí)頻次和效果。將“OPL一點(diǎn)課”融入黨員日常學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“黨員每月一講”，每位黨員要圍繞黨的十九大精神、黨務(wù)小知識(shí)、業(yè)務(wù)工作、綜合管理等方面開(kāi)展輪流授課，用精益管理的方式方法有效提升學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和效果。

打造實(shí)干型黨小組：黨小組緊密團(tuán)結(jié)在黨支部周?chē)?，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，不折不扣地完成黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。針對(duì)自身的業(yè)務(wù)工作，圍繞各項(xiàng)工作部署，每月至少確定一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)黨小組的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。建立黨小組持續(xù)提升機(jī)制，每月定期回顧總結(jié)工作，找出差距和短板，制定整改措施，持續(xù)提升工作質(zhì)量。

綜上所述，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，必須做到政治有保證、過(guò)程有活力、業(yè)務(wù)有提升，前有黨員先鋒作用的拉動(dòng)力，后有基層黨組織的保障力，上有政治方向的引領(lǐng)力，下有堅(jiān)定不移的執(zhí)行力，達(dá)到黨建和業(yè)務(wù)在意識(shí)上、能力上的深度融合。只有這樣，才能真正打造出屬于企業(yè)特有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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