淺談如何創(chuàng)新企業(yè)信訪工作

劉靜

（延長油田股份有限公司子長采油廠，陜西 延安 717300）

一、提高認(rèn)識，打牢基礎(chǔ)，保證信訪工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）提高認(rèn)識，全力營造和諧穩(wěn)定的濃厚氛圍

沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，任何事情都做不成。企業(yè)發(fā)展的過程，就是不斷用改革的方法解決矛盾的過程，把信訪工作做好，矛盾得到解決，企業(yè)才能有一個和諧穩(wěn)定的氛圍來實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。職工是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，珍惜職工對企業(yè)的信任，拿出真摯的感情對待職工，職工合法利益得到保障，生活得到改善，其對企業(yè)的認(rèn)同感和貢獻(xiàn)提高，就會促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。做好信訪工作，就是把保障職工合法利益，維護(hù)公司持續(xù)健康發(fā)展作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)開展日常工作，把突出解決問題、重點(diǎn)化解矛盾、維護(hù)公司穩(wěn)定作為重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

（二）健全組織，明確兩級信訪工作成員

公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對信訪工作的重視程度，要把信訪工作放在突出位置、重要位置，要站在穩(wěn)定企業(yè)大局的高度開展工作。一是，部署工作務(wù)必到位，堅持定期召開會議，針對重點(diǎn)信訪問題開展專題研究和解決，針對隨時發(fā)生的、重大級別信訪事件，結(jié)合具體工作，隨時召開專題討論會。二是，人員設(shè)施務(wù)必到位，除黨政一把手全面負(fù)責(zé)公司信訪工作外，專門指定一名副職分管信訪工作，按照規(guī)定要求配備信訪干部，設(shè)置信訪工作的接待辦公室，設(shè)立矛盾糾紛的調(diào)處中心，隔離工作區(qū)。三是，領(lǐng)導(dǎo)帶頭務(wù)必到位，主要分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查，全力協(xié)調(diào)解決信訪方面的工作，及時閱批群眾的來信來函，熱情接待群眾的來訪來電，針對重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、長期信訪老戶問題，要包案解決。直接接觸職工，聽取意見，尋求解決問題的途徑和辦法，做到問題不上交、矛盾不推諉。

（三）完善制度，引導(dǎo)信訪工作有序開展

為保證信訪工作的工作程序合理，并規(guī)范信訪人的行為，要建立并完善以下制度：信訪舉報的接待制度、崗位責(zé)任的追究制度、首問責(zé)任的落實(shí)制度、矛盾糾紛的排查制度，才能確保公司信訪舉報工作的順利開展、及時跟進(jìn)。一是建立以公司領(lǐng)導(dǎo)為活動主體、以具體職能的部門為活動載體、以制度保證活動的，整體聯(lián)動的工作機(jī)制。二是建立信息排查的工作制度。

逐一排查公司穩(wěn)定情況，隨時隨地做好信息的疏導(dǎo)、教育工作，力求在萌芽狀態(tài)處理矛盾。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪制度。對于重要的信訪案件，要敢于堅持包案人、接訪人、負(fù)責(zé)人三維一體的原則，確保責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人。四是建立聯(lián)合辦案的信訪制度。接訪過程中，對于那些情況復(fù)雜的、涉及廣泛的、處理難度較大的問題矛盾，可以實(shí)行所有牽涉部門聯(lián)合辦公的處理辦法，合力處理相關(guān)問題。

二、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，保證信訪工作成效

要牢固樹立以保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展為中心的思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式方法，采取一系列行之有效的措施，及時預(yù)防，提前介入，積極化解矛盾。

（一）認(rèn)真研究，積極探索，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪

對待每一位上訪人員，工作人員都應(yīng)態(tài)度誠懇、認(rèn)真接待，符合政策要求的問題，嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，沒有明確文件依據(jù)的，堅決不能退讓。堅持依法辦事的原則，不做老好人，不和稀泥充迷糊，在不損害企業(yè)和集體利益的前提下，做上訪人員的思想工作。學(xué)會運(yùn)用教育的辦法和法制的辦法聯(lián)合的方式解決問題。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動應(yīng)付為主動下訪

信訪工作人員不定時到職工居住社區(qū)、職工家里做“家訪”，認(rèn)真了解職工中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，對職工的合法權(quán)益受到損害的，及時給予解決；對因?yàn)檎叩葐栴}造成職工疑慮和誤解的，給予耐心詳細(xì)的講解，最大程度避免信訪事件的發(fā)生。

（三）卡住重要時間點(diǎn)，提前介入做工作

針對信訪高發(fā)的重要節(jié)假日、國家和公司兩會等重要活動前，要提前介入，采取座談會、單個談話、家訪等方式與有關(guān)人員接觸，認(rèn)真做思想工作，保證大局穩(wěn)定，避免惡性事件的發(fā)生。

（四）給予關(guān)愛，溫暖職工的心

時刻關(guān)注職工的生活水平和身心健康，給予職工人文關(guān)懷和幫助。每年春節(jié)前，組織對離退休職工的慰問活動;設(shè)立專門的愛心捐助基金，對于生活確實(shí)困難的職工，給予一定的資金等幫助。

（五）成立離退休老職工管理小組

針對集體訪與重復(fù)訪的高發(fā)群體—離退休老職工，給予特別關(guān)注。在離退休老職工中分片成立小組，定期召開小組長會，聽取出現(xiàn)的新問題，并給予回應(yīng)和講解。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)建設(shè)，提高信訪干部整體素質(zhì)

大力加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)，全面提高信訪人員的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好新時期信訪工作，充分履行“為企分憂、為民解難”職責(zé)的根本所在。這方面一是要加強(qiáng)信訪工作人員的思想教育，切實(shí)提高信訪人員把握形勢、駕馭局面、解決問題的能力；二是注重信訪人員培養(yǎng)，拓展信訪人員知識面，努力造就一支綜合素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)足、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有理想、特別能作為的信訪工作隊伍，切實(shí)提高企業(yè)信訪工作的整體質(zhì)量和水平，為做好企業(yè)信訪工作提供重要的組織保證。

四、總結(jié)

總而言之，國有企業(yè)的信訪工作不僅在企業(yè)發(fā)展過程中起到了重要作用，在當(dāng)下的變革過程中仍具有重要意義。應(yīng)注重信訪工作的改革和創(chuàng)新，使其適應(yīng)當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外形勢，幫助企業(yè)維護(hù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，從而提高企業(yè)的凝聚力和市場競爭力。