新時(shí)代我國(guó)國(guó)際法治觀(guān)

趙 雯

（西南石油大學(xué) 四川成都 610599）

探討我國(guó)國(guó)際法治觀(guān)的必要性

在探討中國(guó)當(dāng)代國(guó)際法治觀(guān)的時(shí)候，我們有必要明確“何以中國(guó)”。首先，就就中國(guó)在國(guó)際社會(huì)所處的地位而言，中國(guó)是一個(gè)亞洲大國(guó)。這決定了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)上那些歐美大國(guó)有著不一樣的立場(chǎng)。其次，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)。在地理上，它占有相當(dāng)大的領(lǐng)土和海域；且中國(guó)仍然是世界上人口最多的國(guó)家。另外，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的整體步伐和發(fā)展方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，中國(guó)提出的國(guó)際法治理念和對(duì)國(guó)際法的認(rèn)識(shí)和建議，可以引起國(guó)際社會(huì)的重視。最后，中國(guó)在世界上的地位越來(lái)越重要。在這種情況下，我們對(duì)中國(guó)的國(guó)際法治觀(guān)念進(jìn)行探討和分析是必要的，是符合國(guó)際社會(huì)現(xiàn)狀的。

新時(shí)代我國(guó)國(guó)際法治觀(guān)概述

習(xí)近平國(guó)際法治思想。習(xí)近平的國(guó)際法治思想具有鮮明的大局觀(guān)和時(shí)代性。他以開(kāi)放的世界視野看待中國(guó)自身的法治建設(shè)，從整體上把握中國(guó)發(fā)展與全球治理的關(guān)系。首先，習(xí)近平的國(guó)際法治思想高度重視主權(quán)平等這一國(guó)家間關(guān)系的最重要原則，認(rèn)為主權(quán)平等在國(guó)際法治中具有根本性意義。各國(guó)不應(yīng)互相干涉內(nèi)政，應(yīng)堅(jiān)持自主選擇制度和發(fā)展道路的權(quán)利，在國(guó)際合作中享有平等權(quán)利、平等機(jī)會(huì)和平等規(guī)則。習(xí)近平主張?jiān)谥鳈?quán)平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化，主張共治原則和普惠原則，即世界的命運(yùn)必須掌握在各國(guó)人民手中，世界的事務(wù)必須由各國(guó)政府和人民來(lái)討論和處理。多邊參與全球事務(wù)應(yīng)反對(duì)”一國(guó)獨(dú)大”或”幾方共治”，特別是應(yīng)維護(hù)和提高以聯(lián)合國(guó)為代表的現(xiàn)有多邊體系的權(quán)威性和有效性。中國(guó)致力于本地區(qū)和世界的和平發(fā)展與和平穩(wěn)定，但絕不允許主權(quán)和安全等合法權(quán)益受到損害。另外，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從國(guó)家治理和國(guó)際治理兩大任務(wù)出發(fā)，全面把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)法治與國(guó)際法治的良性互動(dòng)。在全球化時(shí)代，國(guó)內(nèi)層面與國(guó)際層面的界限趨于模糊化、相互滲透、相互促進(jìn)、相互影響、相互轉(zhuǎn)化。國(guó)內(nèi)治理與國(guó)際治理的價(jià)值取向和政治智慧高度統(tǒng)一，以法律為主要內(nèi)容的國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種規(guī)則在本質(zhì)上是相似的。建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義已成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國(guó)際秩序的維護(hù)者。遵守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本原則，也是習(xí)近平的正義觀(guān)和利益觀(guān)的一部分。正確的正義觀(guān)和利益觀(guān)首先是為了國(guó)際關(guān)系中的“弱者”——發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)站在發(fā)展中國(guó)家一邊，把自身的發(fā)展和利益同發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和利益聯(lián)系起來(lái)，體現(xiàn)了在國(guó)際關(guān)系和全球治理中追求國(guó)際公平正義的南南合作新理念。以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo)，為使國(guó)際體系和國(guó)際秩序更加公正、合理和平衡，應(yīng)提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系和國(guó)際秩序中的代表性、發(fā)言權(quán)和監(jiān)管權(quán)，優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的代表性。其次，正確的正義利益觀(guān)還包括維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際基本秩序和世界和平，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。隨著中國(guó)與世界的進(jìn)一步溝通，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)在法治的價(jià)值取向上將有更多的理念和共同話(huà)語(yǔ)，法治權(quán)力的同一性將得到越來(lái)越多的認(rèn)同。

強(qiáng)調(diào)主權(quán)獨(dú)立，反對(duì)干涉侵略。國(guó)際法是國(guó)與國(guó)之間的規(guī)則。國(guó)家之外，沒(méi)有國(guó)際法的立足之地。盡管在國(guó)際社會(huì)的未來(lái)體系中，通過(guò)不斷的變化，有可能形成一個(gè)全球統(tǒng)一的體系，從而導(dǎo)致法律和國(guó)家的逐漸弱化甚至消亡，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我們可以看到，這種情況仍然不會(huì)發(fā)生。在當(dāng)前的環(huán)境下，我們必須高度重視國(guó)家自身存在的意義，不能像一些西方政府和學(xué)者那樣一廂情愿，滿(mǎn)懷理想主義地倡導(dǎo)世界法律、全球規(guī)范，不能像一些西方國(guó)家那樣片面地認(rèn)為所謂的“全球共同價(jià)值觀(guān)”就要求所有國(guó)家都必須遵守。

動(dòng)互利合作，尋求互利共贏。中國(guó)的國(guó)際法治理念特別強(qiáng)調(diào)互利合作。所謂的互利合作實(shí)際上包含兩個(gè)方面: 首先，一切合作都必須建立在自身利益的基礎(chǔ)上。也就是說(shuō)，即使我們的援助也必須對(duì)我有利，不可能采取對(duì)我有害而對(duì)他人有利的合作方式;其次，這種合作也必須對(duì)對(duì)方有利，這是對(duì)方能夠參與合作并保持合作態(tài)勢(shì)的重要前提。如果一種合作只有利于一方，而另一方只有損失，那么這種合作就不會(huì)持久，并會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。而互利共贏、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的國(guó)際法律格局，是我國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)倡導(dǎo)的一種秩序建設(shè)思想。在21世紀(jì)，它將進(jìn)一步發(fā)展成為一個(gè)協(xié)商、共同努力、合作共贏的體系，這顯然是在和平共處的基礎(chǔ)上向前邁出的重要一步，國(guó)家之間不僅僅只是處于同一框架內(nèi)，而是為了互相促進(jìn)的目標(biāo)而共同努力，形成國(guó)際社會(huì)的共同發(fā)展。