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    新時(shí)代下地方政府人力資源管理評(píng)價(jià)體系的相關(guān)研究

    2020-12-07 09:32:13李籽萱
    魅力中國(guó) 2020年9期
    關(guān)鍵詞:公職人員人力資源管理

    李籽萱

    (湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū),410000)

    人力資源管理系統(tǒng)是根據(jù)我國(guó)的人力資源戰(zhàn)略角度提出的重要觀點(diǎn),其中提出要把管理對(duì)象當(dāng)做一個(gè)整體。人力資源管理視域下的模型包含了基礎(chǔ)理論、組織行為、控制系統(tǒng)、交易成本理論、資源能力、制度主義等。地方政府的人力資源管理體統(tǒng)是怎樣構(gòu)成和其評(píng)價(jià)體系是怎樣進(jìn)行的,都是一個(gè)熱門研究話題。

    一、政府人力資源管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介

    政府部門的人力資源系統(tǒng)一直都是對(duì)政府人力資源管理工作開展的客觀描述,這一環(huán)節(jié)的最終目的就是方便更好的開展政府的工作。從人力資源管理組成情況來說。宏觀上人力資源管理包含了制度、政策、機(jī)構(gòu)、總量、實(shí)踐幾個(gè)方面;微觀上則包含了戰(zhàn)略與規(guī)劃、組織與分析、招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬、職業(yè)生涯規(guī)劃、員工關(guān)系協(xié)調(diào)、員工獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)。從其結(jié)構(gòu)上分析,我國(guó)的地方政府人力資源管理都是機(jī)關(guān)人員、黨務(wù)人員、權(quán)利機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢測(cè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)隊(duì)組成的。具體到各個(gè)地方政府之中,其中人力資源分散于整個(gè)政府之中,共同協(xié)作完成政府中的工作。從某種角度上說,地方政府人力資源管理的改進(jìn)個(gè)評(píng)價(jià)體系豐富能夠充分提升政府工作職能。為此就需要增加對(duì)當(dāng)今流行的人力資源管理系統(tǒng)分析研究,不斷豐富政府的工作職能,制定出一套完整的評(píng)價(jià)體系。

    二、人力資源管理評(píng)價(jià)的主要發(fā)展進(jìn)程

    以往各級(jí)政府重視人力資源管理系統(tǒng)就是為了進(jìn)一步減少腐敗、黨派濫用的現(xiàn)象。二十世紀(jì)八十年代,很多的公共管理者就被鼓勵(lì)拋棄傳統(tǒng)的官僚主義,把先進(jìn)的企業(yè)家精神融合到管理和組織服務(wù)中。這樣一來就能增加辦事,切實(shí)滿足新公共管理的核心要求,管理者要追求企業(yè)管理的先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化管理質(zhì)量,進(jìn)一步豐富公共管理效率。新公共管理對(duì)人力資源管理有很大影響,組織更加靈活、更迅速的相應(yīng)管理人員的需求。在這時(shí),歐洲也在不斷推行人力資源管理改革,而中國(guó)學(xué)者也在不同的視角進(jìn)行了人力資源管理研究,認(rèn)為我國(guó)人力資源管理是通過各級(jí)政府的管理中出發(fā),從人口、學(xué)校教育、政策、體制、文化、醫(yī)療等方面對(duì)一個(gè)區(qū)域的人力資源進(jìn)行管理,具有極強(qiáng)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。我國(guó)的人力資源管理依然在一個(gè)起步階段,需要其大力創(chuàng)新豐富人力資源管理質(zhì)量,更好的發(fā)揮出政府職能,切實(shí)改善以往工作質(zhì)量,進(jìn)一步為人服務(wù)。

    三、人力資源管理的具體評(píng)價(jià)措施

    經(jīng)過大量的文獻(xiàn)查詢,采用名詞頻率分析人力資源管理的主要措施,針對(duì)各個(gè)刊物和碩士論文研究,有22篇研究主題是我國(guó)政府的人力資源管理,對(duì)這文章分析后能夠發(fā)現(xiàn)其中的高頻詞匯為:人力資源政策、工作定義、編制、職位、公職考錄、技能培訓(xùn)、晉升機(jī)制、公職監(jiān)督、考試測(cè)評(píng)、績(jī)效估計(jì)、激勵(lì)系統(tǒng)等。這樣一來,就能分析出一定的管理措施,其中主要包含了地方政府重視上級(jí)的人力資源政策,有明確的升遷途徑;使用機(jī)關(guān)工作人員條例,部門之間采用競(jìng)爭(zhēng)式的選拔晉升機(jī)會(huì);增加公務(wù)員的晉升機(jī)會(huì),讓其他門的公務(wù)員參與事件的討論,讓能夠擁有提出意見的機(jī)會(huì);很多的地方政府還保持上級(jí)和下級(jí)較為融洽的交流;依照地方發(fā)展目標(biāo)制定的人力資源發(fā)展規(guī)劃,再由地方政府作出分解,落實(shí)人力資源管理;根據(jù)發(fā)展需求制定績(jī)效考核,明確崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn);公務(wù)員都有與之相匹配的考核標(biāo)準(zhǔn),每年根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行考核;領(lǐng)導(dǎo)層次人員對(duì)目標(biāo)的考核結(jié)果進(jìn)行分析;地方政府的工程職人員都要每年最少都要接受一次考核;崗位津貼根據(jù)績(jī)效成績(jī);地方政府對(duì)不同崗位、職級(jí)等公務(wù)員采用不同的激勵(lì)方式;政府還會(huì)注重公職人員的心理需求,不斷強(qiáng)化其工作質(zhì)量;在除去一些基本的薪資后,政府方面還注重公職人員的醫(yī)療、生活和一些其它方面的激勵(lì);還會(huì)為公職人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)工作,讓其能夠一直工作到退休;一旦公職人員對(duì)自身的工作感到不滿能夠有正式渠道向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋,一旦出現(xiàn)公務(wù)員反饋情況,上級(jí)部門將會(huì)進(jìn)行調(diào)查并且及時(shí)反饋,確保問題解決,以上方式均為地方各級(jí)政府的人力資源管理方式,不同地方可能會(huì)有所差異,但是總體來說差異不大。對(duì)我國(guó)的地方政府人力資源管理研究分析發(fā)現(xiàn)基本都是這種管理方式,其中公職人員工作質(zhì)量能夠得到切實(shí)保障,能夠更好的實(shí)現(xiàn)政府工作職能,很多的地方各級(jí)政府人力資源管理方式更加完善,能夠大幅度避免出現(xiàn)腐敗、黨派濫用的情況,這樣一來,地方政府的人力資源管理評(píng)價(jià)體系就較為直觀的呈現(xiàn)出來。主要可以大體分成管理政策、職位管理、人力規(guī)劃、選拔配置、培訓(xùn)、晉升、參與機(jī)制、績(jī)效、職位安全幾個(gè)方面。

    結(jié)束語:綜上所述,我國(guó)政府的人力資源管理評(píng)價(jià)體系是發(fā)揮國(guó)家政府職能核心力量。我國(guó)地方各級(jí)政府的人力資源管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)方式繁多,種類豐富,經(jīng)過系統(tǒng)化的分析,政府采取的八大人力資源管理方式為最優(yōu)質(zhì)的人力資源方式,能夠極大的促進(jìn)人力資源管理成效,進(jìn)而幫助政府部門能夠更好的發(fā)揮出政府職能,保障工作質(zhì)量。

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