臺商大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇的影響因素分析

孫兆慧

摘要：改革開放后，臺商逐漸在大陸進(jìn)行試探性投資，農(nóng)業(yè)是大陸最早利用臺商直接投資的領(lǐng)域之一。受大陸開放政策及地緣因素的影響，早期臺商大陸農(nóng)業(yè)投資地區(qū)主要集中在福建等東南沿海省市，近10年逐漸向中西部地區(qū)擴(kuò)散，但東南沿海省市的主導(dǎo)地位仍未動搖，主要受市場因素、成本因素、產(chǎn)業(yè)集聚等因素的影響。由于這些影響因素在大陸東西部存在明顯差異，因此臺商大陸農(nóng)業(yè)投資主要集中在東南沿海地區(qū)。

關(guān)鍵詞：臺商農(nóng)業(yè)投資;大陸;區(qū)位選擇;影響因素

中圖分類號：F304.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1979年大陸實(shí)行改革開放政策后，臺商逐漸在大陸進(jìn)行試探性投資，農(nóng)業(yè)是大陸最早利用臺商直接投資的領(lǐng)域之一。受到大陸開放政策及地緣因素的影響，早期臺商大陸農(nóng)業(yè)投資地區(qū)主要集中在福建等東南沿海省市。2010年之后，伴隨大陸勞動密集型產(chǎn)業(yè)由沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到中部及西部地區(qū)，臺商農(nóng)企在大陸投資地區(qū)分布變得較為廣泛，呈現(xiàn)逐漸向中西部拓展的趨勢，但是東南沿海省市的主導(dǎo)地位仍然未動搖。影響臺商大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇的主要因素是什么？本文主要就這一問題進(jìn)行分析。

外商直接投資區(qū)位是現(xiàn)代區(qū)位理論研究的前沿問題之一。早在20世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧（Dunning）就提出外商直接投資（FDI）的折中理論，將投資區(qū)位因素歸納為以下五種：生產(chǎn)要素價格（勞動力與其他要素成本）、市場因素（東道國的市場大?。⑼顿Y環(huán)境（東道國政府的態(tài)度）、政治穩(wěn)定度及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)等[1]。已有的研究成果較普遍認(rèn)為外商直接投資的區(qū)位選擇主要取決于市場規(guī)模、勞動力成本、交通基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)因素，同時人力資源、集聚經(jīng)濟(jì)、制度等因素也有重要的影響。

針對臺商對大陸投資方面，吳金土實(shí)證調(diào)查研究分析顯示[2]，臺商在大陸選擇投資地區(qū)的主要因素有下列幾點(diǎn)：一是進(jìn)出口的地理?xiàng)l件;二是市場位置導(dǎo)向;三是產(chǎn)業(yè)聚集情況;四是基礎(chǔ)設(shè)施;五是政府行政效率。

基于區(qū)位理論、FDI理論和相關(guān)研究，本文認(rèn)為，臺商大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇的影響因素主要有以下3個方面：市場因素、成本因素、集聚效應(yīng)。

1 市場需求因素

近年來，伴隨著大陸經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，由于大陸在全球化中所扮演的角色改變，大陸已從“世界工廠”發(fā)展成為“世界市場”，臺商赴大陸投資由主要為降低成本轉(zhuǎn)向主要為占領(lǐng)大陸廣闊的市場。臺商在大陸投資的產(chǎn)業(yè)以制造加工業(yè)為主，因此，原材料、半成品及部分以內(nèi)銷大陸市場為導(dǎo)向的企業(yè)，其投資區(qū)位選擇受市場因素的影響也很大。根據(jù)臺灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”調(diào)查臺商對外投資事業(yè)運(yùn)營狀況，了解到過去臺商對外投資的目的在于成本考量，但是從2008年臺商的對外投資動機(jī)可發(fā)現(xiàn)，對于大陸投資，市場考量的重要性已超過成本的考量。接受調(diào)查的臺商中，選擇市場發(fā)展?jié)摿橹饕虻谋嚷首罡?，其次才是對于成本?yōu)勢的重視程度。

相關(guān)地區(qū)市場需求因素也是臺商大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇的重要影響因素之一。市場需求又可以分為實(shí)際需求和潛在需求，潛在需求反映的是市場發(fā)展?jié)摿?，會直接影響投資者的投資預(yù)期。一般而言，觀察和評估一個國家和地區(qū)的市場發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟(jì)總量、收入水平是重要的指標(biāo)。

國內(nèi)生產(chǎn)總值（地區(qū)生產(chǎn)總值，GDP）是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的最具綜合性也是最常用的指標(biāo)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年大陸國內(nèi)生產(chǎn)總值82.71萬億元，比上年增長6.6%。各個省市GDP代表該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模，若以各個省市GDP來看，由表1可看出，2008年排名前十省市依次為：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、上海、遼寧、四川、湖南，到2017年排名前十省市變化為：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、河北、湖南、福建。對比可以看出，廣東、江蘇、山東、浙江、河南的GDP一直列居前五，四川的排名從第九位上升至第六位，湖北從十名外進(jìn)入前十并列居第七位，湖南的排名從第十上升至第九，河北、上海、遼寧排名分別從第六、第七、第八下降至第八、第十一和第十四位，福建則躋身至前十。GDP排名的變化反映出2008至2017年十年間各省市經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速的不同，四川、湖北、湖南等中西部省市GDP成長相對較快，也意味著市場需求增加較快。

就人均可支配收入的絕對水平而言，2010年排名前十的省市區(qū)依次為：上海、北京、天津、浙江、廣東、江蘇、福建、遼寧、山東、內(nèi)蒙古，除內(nèi)蒙古外其余9省市人均可支配收入均高于全國（不含港澳臺地區(qū)）整體水平;2017年排名前十的省市區(qū)依次為：上海、北京、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、遼寧、山東、內(nèi)蒙古，全部高于全國（不含港澳臺地區(qū)）整體水平。可以看出，人均可支配收入高的10個省市區(qū)中，沿海地區(qū)占了9個，中西部地區(qū)僅有內(nèi)蒙古1個。這也表明，中西部省份的人均消費(fèi)能力仍明顯要低于東部省市的人均消費(fèi)能力。

2 成本因素

成本因素包含生產(chǎn)要素成本、勞動力成本、運(yùn)輸成本等，這都是影響臺商大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇的重要因素。概括而言，影響成本的因素可分為內(nèi)外兩類，主要的內(nèi)部因素包括：薪資上漲、勞動成本上升、騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;外部因素則是東南亞等新興國家興起。

在影響臺商投資區(qū)位決策的各種生產(chǎn)成本因素中，勞動力成本因素最重要。在目前的學(xué)術(shù)研究中，一般得出的結(jié)論是勞動力成本與外商投資呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，本文認(rèn)可此研究結(jié)論。目前大陸勞動力成本已經(jīng)明顯高于東南亞國家。以越南為例，2015年越南工人月薪平均為149.9美元，當(dāng)年大陸工人月薪為325.6美元，若考慮越南社保情況等相關(guān)法規(guī)，大陸工人月薪是越南的4倍以上。而且，臺商大陸投資主要集中的江蘇、上海等長三角地區(qū)，勞動成本提升幅度更大。鑒于此，大陸近年來正在加快推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)移轉(zhuǎn)政策，逐漸將沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高科技、資本密集型產(chǎn)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)往中西部轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化。

本文將選擇大陸各省市在崗職工平均工資作為衡量勞動力成本的具體指標(biāo)，表2反映各省市近10年來在崗職工平均工資。從表中可以看出，過去十年大陸31省市區(qū)中，除天津市、遼寧省、上海市和河南省4省市的在崗職工平均工資年均增速在9%～10%之間外，其余27省市區(qū)在崗職工平均工資年均增速均在10%以上。由于近年來職工平均工資不斷上漲，勞工成本也大幅上升，對臺商大陸農(nóng)業(yè)投資區(qū)位選擇有很大影響。

從各省市區(qū)在崗職工平均工資的絕對水平看，2017年排名前十省市區(qū)從高到低依次是：北京市、上海市、西藏自治區(qū)、天津市、浙江省、廣東省、江蘇省、貴州省、青海省、云南省;排名后十位從倒數(shù)第一至倒數(shù)第十依次為：河南省、黑龍江省、山西省、遼寧省、吉林省、江西省、河北省、甘肅省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)?？梢钥闯?，多數(shù)中西部省市區(qū)工資水平仍相對較低，具有勞動力成本優(yōu)勢。

3 集聚效應(yīng)

近年來，集聚經(jīng)濟(jì)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。大量研究也表明，集聚經(jīng)濟(jì)對外資工廠的區(qū)位選擇有重要的影響。集聚因素是指促使工業(yè)向一定地區(qū)集中的因素，又可分為一般集聚因素和特殊集聚因素。集聚效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)可以分成三點(diǎn)加以說明：一是大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，指某一區(qū)位的廠商因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而降低成本;二是區(qū)位化經(jīng)濟(jì)，為取得資源或較便宜的生產(chǎn)要素，形成許多相同產(chǎn)業(yè)的廠商聚集于同一地區(qū)，因此投資者能得到較便宜的要素，同時由于周邊廠商都屬于相同產(chǎn)業(yè)，有些生產(chǎn)設(shè)備可共同使用，特殊勞動的取得也較為容易;三是都市化經(jīng)濟(jì)，區(qū)位化的產(chǎn)業(yè)形成，廠商可經(jīng)由向前連鎖和向后連鎖，借由集聚效應(yīng)帶動上下游廠商前往投資，由于供應(yīng)鏈的延長，可進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本。

這種集聚經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)在城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益方面，而且也體現(xiàn)在行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益方面。這一點(diǎn)，在大陸臺商企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯，出現(xiàn)了臺灣企業(yè)園區(qū)，以及臺商生活圈等。對于集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)，目前學(xué)界尚無一個能明確衡量其水平的指標(biāo)。一般而言，一個地區(qū)開放程度越高，越容易形成外商投資的集聚效應(yīng)，通常用外貿(mào)依存度反映地區(qū)對外開放程度。表3給出了2008—2017年大陸各省市區(qū)的外商進(jìn)出口總額，據(jù)表3和表1中的各省市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)以及歷年美元對人民幣中間價可以計(jì)算得出各省市區(qū)的外貿(mào)依存度①。

從表3和圖1可以看出，2008年外商進(jìn)出口總額位居前十的省市依次為：廣東、江蘇、上海、山東、浙江、天津、北京、福建、遼寧、河北;外商進(jìn)出口總額靠后的是西藏、甘肅、青海、新疆、貴州、寧夏、云南、黑龍江、內(nèi)蒙古。從表3和圖2可以看出，2017年外商進(jìn)出口總額位居前十的省市依次為：廣東、江蘇、上海、山東、浙江、北京、福建、天津、河南、四川;外商進(jìn)出口總額靠后的是西藏、青海、甘肅、新疆、云南、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州。

顯而易見，東南沿海省份，尤其是廣東、江蘇、上海產(chǎn)業(yè)高度集聚（2008年三省市所占比重為68%，2017年三省市所占比重為63.4%，均占據(jù)了絕大部分），廣大西部地區(qū)還沒有形成外商投資產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏后凱.外商投資區(qū)位研究的理論前沿及最新進(jìn)展[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（4）：42-50。

[2] 吳金土.大陸臺商經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)[M].臺北：捷幼出版社，2007。