淺談基層航標站的管理

陳龍 交通運輸部南海航海保障中心北海航標處

基層航標站是航海事業(yè)發(fā)展的保障，是推動航保事業(yè)前進的最基層單位。雖然近幾年，我國的基層航標維護管理工作得到了一定的發(fā)展，但與規(guī)范相比，仍然存在一定的差距，因此需要不斷創(chuàng)新工作思路及管理方法，提升航標維護管理能力。

1.嚴格落實各項航標管理制度

航標質(zhì)量管理體系是航標管理的最基礎(chǔ)性與規(guī)范性指導(dǎo)文件。航標質(zhì)量管理體系有關(guān)于航標維護、日常采購、航標設(shè)置、檔案、航標信息系統(tǒng)、專用標等基層航標站日常管理等內(nèi)容。嚴格遵守航標質(zhì)量管理體系能夠規(guī)范基層航標站的管理，提升航海保障能力。

加強科研制度創(chuàng)新。近幾年，我國航標燈器和能源得到了大面積的改造。太陽能、冷光源、遙測遙控、新能源、北斗技術(shù)、無人機巡檢等都在基層航標站工作中得到了應(yīng)用和推廣，其中遙測遙控、北斗芯片、無人機巡檢等最前沿技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用都大幅度提升了航標管理效率，減少了一線航標工的工作量和危險性。但從總體上來看，航標技術(shù)力量相對來說還較弱，在新技術(shù)上的應(yīng)用并不熟練，未能使最先進設(shè)備的功能得到合理應(yīng)用，因此在實際工作中，要使這種情況得到改變，必須增加投入，提高科技管理能力，并且應(yīng)當在航標處到航標站建立科研小組，并使其在維護管理中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，在航標處到航標站建立科研小組，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使創(chuàng)造力和技術(shù)骨干的能力能夠得到發(fā)揮，同時需要加大配置投入，并且需要留有一定的科研保證金，使一線工作人員從臟苦累的航標維護工作中，能得到一定程度上的改善。

2.大力推進“五精”航保站點建設(shè)

基層航標站要按照海事“三化”（革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化）建設(shè)要求，圍繞航海保障能力提升，因地制宜，大力推進“五精”航保站點建設(shè)，朝隊伍精干、業(yè)務(wù)精湛、準備精良、管理精細、文化精美的目標邁進。努力把基層航標站打造成為管理高效、團結(jié)和諧、執(zhí)行有力的基層航海保障服務(wù)窗口，更好地發(fā)揮服務(wù)海事監(jiān)管、服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)國防交通、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部局的前沿陣地作用，爭當交通強國建設(shè)的先行者，加快推進航海保障工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化基層航標站人才隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全人才培養(yǎng)激勵機制和人員輪崗交流機制，立足業(yè)務(wù)研討、崗位練兵、技能競賽等多種手段，錘煉隊伍意志、提升人員素質(zhì)，積極開展基層人員在站與站之間、站與機關(guān)之間的交流，進一步增強人員適崗適任能力。有針對性地分層次、分類別、分崗位加強對基層站點人員培訓(xùn)力度，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。重視和加快基層航保站點航保業(yè)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級，積極試行新的管理模式，按照“重點值守+遠程監(jiān)控+定期巡查+應(yīng)急維護”的航標維護管理新模式強化航標管理。進一步完善基層站點制度建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范崗位職責(zé)，加強目標管理、督查督辦等制度的落實，將工作任務(wù)細化分解到崗位和人員，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。以準軍事化管理為抓手，培養(yǎng)隊伍的服從意識、提升執(zhí)行力，展現(xiàn)良好的精神面貌。

3.加強航標維護管理

燈浮標維護管理是基層航標站的重點內(nèi)容之一。為與航標的發(fā)展相適應(yīng)，確保航標維護管理能夠滿足航海事業(yè)的發(fā)展，使航標管理變得更加規(guī)范，需要做好以下工作。

3.1 航標站倉庫規(guī)范化管理

航標站倉庫習(xí)慣于憑傳統(tǒng)經(jīng)驗管理，理念沒有及時更新，管理混亂，因此要提高倉庫規(guī)范化管理水平。要做到物料分區(qū)分類管理、物料管制卡及時標識、物料與賬目作到統(tǒng)一等。根據(jù)日常工作需要，倉庫可以分為6個區(qū)域，即是個人裝備區(qū)、主庫區(qū)、燈器調(diào)試區(qū)、維修區(qū)、電池區(qū)和應(yīng)急器材區(qū)，倉庫要有專門的倉管員負責(zé)管理。

倉庫電子信息管理已經(jīng)成為倉庫管理的必要手段，特別是電子標簽管理具有省時省力，便于跟蹤和統(tǒng)計的特點，具有人工管理無法比擬的優(yōu)勢。航標站倉庫管理可基于目前的航標器材管理要求設(shè)計程度管理軟件，建立航標器材數(shù)據(jù)庫，對重要物品添設(shè)二維碼，并通過手機掃描讀取航標器材信息，實現(xiàn)倉庫信息化管理。

3.2 多措并舉，加強航標日常巡檢

我國基層航標站巡檢多采用航標電子巡檢與海上巡檢相結(jié)合。其中電子巡檢是通過航標遙測系統(tǒng)每日早晚查看轄區(qū)航標位置、能源等信息，及時全面了解航標動態(tài)。傳統(tǒng)上，各基層航標所使用航標燈器不統(tǒng)一，首先是燈器品牌不統(tǒng)一，有源麗佳、旭創(chuàng)、指南針、萊特豪斯等，而且每個品牌燈器都有自己獨立的航標遙測遙控系統(tǒng)，工作人員每天要查看不同的遙測遙控平臺監(jiān)控航標狀態(tài)，降低了其工作效率，也容易出現(xiàn)疏漏。隨著南海航海保障中心在全面推廣北斗芯片的燈器（包括滿吉星、指南針等），并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的航標遙測遙控系統(tǒng)，可以實現(xiàn)不同品牌燈器的綜合遙測遙控。海上現(xiàn)場巡檢通常是主航道及重要港口水域航標每月巡檢一次，船舶流量較小的支航道或燈塔樁的巡檢頻率為隔月一次，隨著遙測遙控系統(tǒng)功能的完善及航標器材的穩(wěn)定性加強，各航標處可以結(jié)合轄區(qū)航道的實際情況，逐步增加航標海上現(xiàn)場巡檢周期，但為航海安全考慮，其中導(dǎo)標不得延長巡視巡檢周期，應(yīng)急沉船示位標不得延長巡視巡檢周期，雷達應(yīng)答器可與目視航標的巡視巡檢周期一致。

4.基層航標站航標管理發(fā)展方向

隨著時代的發(fā)展，航標科技也在快速發(fā)展，主要是往管理的電子化、信息化，航標材料的輕便化、耐腐蝕等方向發(fā)展。其中管理的信息化主要是航標遙測遙控系統(tǒng)、航標巡檢系統(tǒng)的全面覆蓋，功能日益完善，能夠?qū)崟r監(jiān)控各類航標的運行狀態(tài)，并能夠?qū)崿F(xiàn)遠距離遙控，如直接在基層站點辦公室改變海上航標燈質(zhì)等。未來航標科技發(fā)展另一個方向是航標器材的輕便化，目前大部分航標站在這一領(lǐng)域并沒有很好實現(xiàn)。傳統(tǒng)太陽能電池組件+鉛酸蓄電池組成的航標能源系統(tǒng),存在體積大、質(zhì)量重、轉(zhuǎn)換率低、故障率高,使用壽命短、管理維護成本高等缺點。輕便化一體式航標能源組，質(zhì)量輕、體積小、結(jié)構(gòu)集成度高、安裝方便，提高了航標正常率、可靠性和穩(wěn)定性，降低海上作業(yè)強度，增強了安全系數(shù)，在今后可以逐步推廣。

5.結(jié)束語

綜上所述，基層航標站的管理是一個復(fù)雜而重要的課題，我們要按照航標質(zhì)量管理體系扎扎實實作好各項工作，并且朝航標維護管理的科技化、信息化、電子化方向大力推進，切實規(guī)范航標維護管理，為船舶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而促進航保事業(yè)的繁榮。