大數(shù)據(jù)背景下智慧社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)探析

時丹丹 朱雪峰 王希羽

[摘 要] 在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等以信息科技為基礎(chǔ)的時代，智慧社區(qū)是未來社區(qū)發(fā)展的必然趨勢，而智慧社區(qū)的建設(shè)對于管理人才、高技能人才都有著較高的要求。但由于我國智慧社區(qū)發(fā)展起步較晚，高技能人才和復(fù)合型管理人才缺乏、社區(qū)工作人員缺少專業(yè)化知識，導(dǎo)致人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)不能很好地適應(yīng)智慧社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。在大數(shù)據(jù)背景下，完善智慧社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)以及社區(qū)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)，以便能夠更好地適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。

[關(guān)鍵詞] 智慧社區(qū);人才隊(duì)伍建設(shè);大數(shù)據(jù);探析

[中圖分類號] F299.27[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）10-0102-02

全球各國在“智慧地球”的概念被提出后相繼開始步入智慧化時代，我國也將智慧城市建設(shè)列入了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)程中，并將其作為我國城市未來的發(fā)展方向。社區(qū)作為我國城市治理的最小基元，隨著我國針對智慧社區(qū)的建設(shè)不斷推進(jìn)，社區(qū)的智慧化程度越來越高，社區(qū)居民的生活越來越舒適便捷，但如今的智慧社區(qū)發(fā)展卻面臨著阻礙。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。隨著我國智慧社區(qū)的快速發(fā)展，建設(shè)一支能夠適應(yīng)這種新型社區(qū)模式的高素質(zhì)人才隊(duì)伍尤為重要。目前我國的智慧社區(qū)建設(shè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。面對新挑戰(zhàn)、新問題，我們?nèi)绾谓ㄔ煲恢軌蜻m應(yīng)智慧社區(qū)建設(shè)需求的高質(zhì)量人才隊(duì)伍，使其最大限度的發(fā)揮作用，是實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，也是智慧社區(qū)乘勢而上、順勢而為搶占人才高地的迫切需要和重大課題。因此智慧社區(qū)建設(shè)必去全面把握自身人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)，使其能夠更好地適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。

一、智慧社區(qū)建設(shè)的人才需求

自智慧社區(qū)的概念提出以來，很多研究機(jī)構(gòu)都對其內(nèi)涵進(jìn)行了多方面的界定。將各方觀點(diǎn)整合后總結(jié)出智慧社區(qū)的核心含義為以高科技手段為基礎(chǔ)[1]，建立政府、市場和居民之間的密切聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)高效率、可持續(xù)的現(xiàn)代化社區(qū)，以提高居民生活質(zhì)量。因此我們得出，智慧社區(qū)重點(diǎn)包含了三方面，首先，在大數(shù)據(jù)背景下，針對智慧社區(qū)的建設(shè)需要物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高級科技支撐，所以科技得不斷進(jìn)步是智慧社區(qū)建設(shè)的首要條件。其次，我們站在社會建設(shè)的角度來講，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)智慧社區(qū)建設(shè)對實(shí)現(xiàn)社會治理的重要作用。最終歸根結(jié)底智慧社區(qū)建設(shè)的根本目的就是利用高端技術(shù)為社區(qū)居民服務(wù)，以優(yōu)化居民的生活質(zhì)量[2]。由此在智慧社區(qū)的實(shí)際建設(shè)中需要相應(yīng)的三類人才，分別是研發(fā)相關(guān)科技設(shè)備的高技能人才，為智慧社區(qū)建設(shè)提供有效管理和科學(xué)決策的復(fù)合型管理人才，以及站在社區(qū)服務(wù)最前沿，具體操作智慧社區(qū)的社區(qū)工作人員[3]。

二、智慧社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）高技能人才缺乏

人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)正在快速推動智慧社區(qū)的智能化升級，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理更精確的信息捕捉、更高效的分析判斷、更智能的輔助決策。隨著我國智慧社區(qū)的不斷發(fā)展，建設(shè)智慧社區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)逐步走向成熟，各種信息平臺應(yīng)運(yùn)而生，雖然信息平臺的建設(shè)有利于“智能化”的發(fā)展，但就我國目前的實(shí)際情況來看，日趨老齡化的社會對智慧社區(qū)的硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件等需求不斷提高，面對這樣的特殊群體，發(fā)展創(chuàng)新型技術(shù)變的尤為重要，人工智能作為重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，未來將成為社區(qū)發(fā)展的核心引擎和主要趨勢，雖然近幾年我國的AI人才雖然在不斷增長，但根據(jù)領(lǐng)英的AI領(lǐng)域從業(yè)者調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國的高層次AI人才還極度缺乏，尤其是從業(yè)十年以上的AI人才數(shù)量僅僅占比AI人才總數(shù)量的38.7%，而美國的占比則高達(dá)到71.5%[4]。并且我國大多數(shù)AI人才都依賴于海外引進(jìn)，而非本土培養(yǎng)。所以高技能人才的缺乏，對我國智慧社區(qū)建設(shè)的未來發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。

（二）復(fù)合型管理人才缺乏

政府近年來對智慧社區(qū)建設(shè)非常重視，目的就是為了使社會治理與整合更加有效，從而提高居民生活質(zhì)量。因此需要政府統(tǒng)一智慧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)企業(yè)與高校等科研院所針對政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)開展研發(fā)工作，但兩者相互之間缺乏協(xié)同合作。迄今為止，智慧社區(qū)的建設(shè)仍在起步階段，需要大量有專業(yè)技術(shù)知識的政府管理人員來為智慧社區(qū)建設(shè)制定新的標(biāo)準(zhǔn)，但由于政府管理人員普遍缺乏專業(yè)技術(shù)知識導(dǎo)致新標(biāo)準(zhǔn)的制定受到了阻礙，各企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也無法統(tǒng)一，也就無法有效的對未來的智慧社區(qū)發(fā)展進(jìn)行及時規(guī)劃。

（三）社區(qū)工作人員缺少專業(yè)化知識

社區(qū)工作人員作為智慧社區(qū)建設(shè)中最基本也是最重要的一個部分，在做好基本的社區(qū)管理以及服務(wù)工作的同時，還要進(jìn)行相關(guān)智慧服務(wù)平臺的操作和維護(hù)工作，因此智慧社區(qū)對工作人員的專業(yè)程度有著嚴(yán)格要求。但我國智慧社區(qū)建設(shè)尚未成熟，并未營造出優(yōu)越的智慧人文環(huán)境，導(dǎo)致社區(qū)工作人員還停留在傳統(tǒng)社區(qū)的服務(wù)模式中，對于智慧社區(qū)的理解還不充分，并未意識到專業(yè)化的必要性。況且我國社區(qū)普遍存在人員年齡較大和學(xué)歷較低的問題，在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)中存在較大困難。所以導(dǎo)致在智慧社區(qū)建設(shè)中社區(qū)工作人員無法充分發(fā)揮作用，從而無法達(dá)到提高居民生活質(zhì)量，提高社區(qū)管理效率的目的。

三、完善智慧社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策

（一）加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

黨的十九大提出，必須堅定走人才強(qiáng)國之路，要突出產(chǎn)業(yè)人才尤其是高技能人才開發(fā)。在本土培養(yǎng)方面，首先要促進(jìn)校企聯(lián)合，以高校和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，聯(lián)合企業(yè)創(chuàng)建智慧人才培育基地，在加快與高等院校和科研院所合作的同時著重改善人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)更加有效的培養(yǎng)措施。其次針對目前已投入工作的高技能人才進(jìn)行多種渠道、多種形式的再次培訓(xùn)、再次教育，防止其脫離實(shí)際建設(shè)。在人才引入方面，一是完善人才引入政策，加快落實(shí)具體規(guī)劃以吸引海外人才，合理的進(jìn)行利益分配，在晉升、加薪等方面向高技能人才傾斜，吸引更多的業(yè)界專家們參與研究。二是建立海外人才庫，包括留學(xué)人才庫、海外華人華僑人才庫、海外高層次人才庫、海外外籍專家人才庫，成為智慧社區(qū)建設(shè)人才的信息匯聚地。一旦需要，可以立刻開展引進(jìn)工作[5]。

（二）加強(qiáng)復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)

在復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)方面，既要注重專業(yè)管理能力又要儲備相關(guān)的信息技術(shù)知識。因此政府要加強(qiáng)與企業(yè)和高等院校的合作，定期組織政府管理人員進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)的專業(yè)知識培訓(xùn)并深刻學(xué)習(xí)智慧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論，從而適應(yīng)智慧社區(qū)建設(shè)的需求。同時為豐富政府管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加深政府管理人員對智慧社區(qū)建設(shè)理論的深刻認(rèn)識，政府內(nèi)部應(yīng)建立相關(guān)部門加入智慧社區(qū)的日常維護(hù)和實(shí)際管理工作中，并針對其建立有效的考核與評價機(jī)制，實(shí)行績效考核，實(shí)行考核常態(tài)化機(jī)制。為指導(dǎo)和推進(jìn)智慧社區(qū)發(fā)展不斷輸送復(fù)合型管理人才。

（三）加強(qiáng)社區(qū)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下，社區(qū)作為城市治理的最小基元，服務(wù)居民，提高居民生活質(zhì)量是根本目的。而社區(qū)工作人員的工作效率以及服務(wù)水平，直接決定著社區(qū)居民的生活質(zhì)量，同時也間接影響著社區(qū)居民對智慧社區(qū)的認(rèn)識和看法。因此對于智慧社區(qū)的工作人員就要提出更高的要求，不僅要做好社區(qū)各項(xiàng)基本服務(wù)，明確智慧服務(wù)的各項(xiàng)職能，而且要掌握智慧社區(qū)內(nèi)的一切智能服務(wù)設(shè)施的操作、使用與簡單維修，所以不斷加強(qiáng)智慧社區(qū)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)是提升社區(qū)服務(wù)水平的必要環(huán)節(jié)。具體來講應(yīng)優(yōu)先建立針對智慧社區(qū)工作人員的人才培訓(xùn)體系，定期組織工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)，針對學(xué)歷較低，年齡較大的社區(qū)工作人員，摒棄單一的理論培訓(xùn)，建立多元化培訓(xùn)形式，加快樹立自身的專業(yè)化意識。此外為提高社區(qū)工作人員的服務(wù)意識以及對智慧社區(qū)建設(shè)的重視程度，應(yīng)加快建設(shè)管理和服務(wù)能力考核機(jī)制，使社區(qū)人員充分意識到加強(qiáng)自身能力建設(shè)的重要性，引導(dǎo)其用更有效的理論和技能為社區(qū)居民服務(wù)。

（四）營造智慧人文環(huán)境

在我國智慧社區(qū)建設(shè)中，居民的獲得感和滿足感一直都是檢驗(yàn)智慧社區(qū)是否發(fā)揮作用的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。因此在智慧社區(qū)建設(shè)的過程中，不僅需要高技能人才、復(fù)合型管理人才以及社區(qū)工作人員，更重要的是居民的參與，因?yàn)榫用癫攀钦麄€社區(qū)發(fā)展的大環(huán)境。因此營造一個良好的智慧人文環(huán)境，是智慧社區(qū)發(fā)展以及人才培養(yǎng)的必要條件。要努力培養(yǎng)全民的信息化意識和能力，消除城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間以及不同社會群體的“數(shù)字鴻溝”。針對信息化弱勢群體，要逐漸培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)意識，探索多元化的教育與培訓(xùn)方法，不斷創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會，增強(qiáng)其信息使用和獲取的技能。充分利用自媒體，網(wǎng)絡(luò)等方式，加大智慧社區(qū)建設(shè)的宣傳力度，幫助全民了解智慧社區(qū)的作用與建設(shè)的重要意義。普及網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)技術(shù)知識，鼓勵各單位定期組織信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)全民自主學(xué)習(xí)意識，提升全民信息素質(zhì)，打牢智慧社區(qū)的人文基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]趙晶.智慧社區(qū)建設(shè)人才保障探析[J].才智，2015（27）：367-368.

[2]任柯霏.城市社區(qū)文化建設(shè)的問題與對策研究[D].渤海大學(xué)，2017.

[3]王卉.揚(yáng)州市寶帶“智慧社區(qū)”建設(shè)問題及對策研究[D].揚(yáng)州大學(xué)，2018.

[4]賽迪智庫人工智能產(chǎn)業(yè)形勢分析課題組.2019年中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢展望[N].中國計算機(jī)報，2019-01

-28（008）.

[5]陳曉娟.智慧城市建設(shè)的人才需求與發(fā)展措施[J].中國信息界，2013（10）：76-79.

[責(zé)任編輯：王鳳娟]