高校法治問題與對策

王 穎

武昌首義學院，湖北 武漢 430064

一、大學法制教育概述

（一）法制教育的內(nèi)涵

關(guān)于大學生法制教育普遍存在三種說法，其一是高校法制教育即為對在校大學生進行普通法律知識教學，其二是將法治教育作為大學生基本素質(zhì)培養(yǎng)的重要部分，著重關(guān)注樹立正確的法治觀念和法律意識，其三是認為法制教育是除去法學專業(yè)以外其他學科的在校大學生一般法律常識教育。

總結(jié)以上說法，可以歸納出大學法制教育的幾項特點：（1）針對對象為非法學專業(yè)的在校大學生；（2）其目的是讓大學生掌握法律法規(guī)的基本知識；（3）是大學生素質(zhì)教育的重要組成部分，體現(xiàn)為法律意識的培養(yǎng)。

二、大學法制教育的意義

（一）對于青少年的成長具有重要意義

大學生是牽系著國家未來的命脈，大學生在大學期間的成長和發(fā)展在其整個人生中也十分關(guān)鍵，是其世界觀、價值觀、人生觀的形成期。但是現(xiàn)如今，犯罪行為逐漸低齡化，青少年犯罪的數(shù)量逐年增長，對于社會穩(wěn)定造成了嚴重的影響。

而導致犯罪低齡化的眾多因素之一就是高校法制教育的薄弱，只有從源頭開始抓起，從思想上加強法律意識，才能緩解青少年犯罪的現(xiàn)狀。要樹立較強的公民意識和法制觀念，學會運用法律來維護自身利益，通過法律與違法行為作斗爭。

（二）是優(yōu)秀人才的基本素質(zhì)重要組成部分

當代社會發(fā)展迅速，每個人面臨的因素不再單一，挑戰(zhàn)更加復雜、多樣，對于復合型人才的需求也急劇上升，尤其是法制素養(yǎng)較高的新型復合型人才，更能夠適應(yīng)改革開放后的新形勢，給社會主義市場經(jīng)濟體制帶來新活力。

（三）構(gòu)建社會主義和諧社會主義的需要

2006年10月中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出了從現(xiàn)在起到2020年社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)。

民法和法制是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，而大學生必將成為構(gòu)建和諧社會的主力軍，但是大學生違法犯罪的行為卻十分嚴重，對于社會的責任感、義務(wù)感也不強烈，自身的心理素質(zhì)水平不高，這是當今高等教育亟需解決的難題，其中行之有效的途徑之一就是通過加強高校法制教育，培養(yǎng)大學生遵紀守法的法律意識，樹立大學生的法律信仰，加強大學生的社會責任感。

三、目前高校法制教育存在的主要問題

（一）對于法制教育意識淡薄

雖然的高校已將法律法規(guī)作為基礎(chǔ)教學的一部分，但是無論從師資力量還有課時分配上都不足以將法制教育做好，大部分的高校只是將法制教育作為一門普通的課程對待，沒有充分意識到學生法律知識的匱乏帶來的嚴重后果。

（二）相關(guān)師資力量薄弱

對于法律法規(guī)的教學工作需要專業(yè)的教師進行指導教學，規(guī)范課堂內(nèi)容，提高學生興趣，但是在大多數(shù)非政法院校中存在教師專業(yè)化不足，教學內(nèi)容落后，教學方法枯燥等諸多問題，直接影響了在校大學生的學習質(zhì)量。

（三）法制教育的課堂教學方法教學內(nèi)容單一

法制教育相對于其他基礎(chǔ)學科來說理論性與實踐性都較強，知識也隨著社會的發(fā)展而逐漸更新，所以在實踐方面尤其需要重視，而大多數(shù)高校對于法制教育僅僅局限于書本上的理論知識，鮮有社會實踐教學環(huán)節(jié)，使得教學方式單一，教學內(nèi)容無法及時更新，教學成果不佳。

（四）法制教育課時不足

對于大部分高校來說，關(guān)于法制教育的課時十分有限，教學內(nèi)容也相應(yīng)的壓縮，課堂本身就十分緊湊，更沒有足夠的時間引導學生培養(yǎng)興趣，無法展開多樣式教學，學生與老師的互動也不充分，對課堂教學效果影響很大。

（五）相關(guān)考核方法不科學

高校普遍的考核方法為考試制，僅僅將法律法規(guī)知識局限于書本知識，并未養(yǎng)成大學生良好的法律意識和法制觀點，更無法使大學生學以致用。

（六）學生法律學習熱情不高

在傳統(tǒng)的法律文化中，道德是衡量是非的標準，使得很多學生潛意識里覺得法律的約束力低于道德，并沒有通過法律的途徑解決問題而過度依賴道德。同時，很多學生對于我國的法制現(xiàn)狀沒有信心，并不覺得通過法律的手段可以維護自身的利益。

（七）大學生法制教育管理缺失

大學生法制教育作為一項基礎(chǔ)素質(zhì)教育，教育工作內(nèi)容多、涉及范圍廣、進行難度大，需要過程中各個有關(guān)部門進行科學合理的組織管理工作，在法制教育的宣傳方面以及教育方法的推行方面，行政部門和各級教育機構(gòu)起著非常大的作用，但是就教育機構(gòu)來說對于課程的設(shè)置不夠廣闊，僅僅圍繞《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，也忽略了人文社會科學與法制教育的結(jié)合，而行政部門對于法制教育的工作不能做到整體把握，多角度拓展，在管理方面，制度還不夠完善，措施沒有針對性，可實踐性不強。

四、加強高校法制教育對策

（一）改變教學方式，融入實踐教學

法律基礎(chǔ)課有其自身的獨特性，那就是和社會緊密相關(guān)，隨著社會體制健全及逐步發(fā)展，針對其獨有特性，可以引入案例教學等具有帶入性的教學方式，通過案例不僅學習了法律法規(guī)的基本知識，也提高了學生的法律意識。

（二）豐富課外法制教育活動

邀請專業(yè)的法官、律師、業(yè)內(nèi)專業(yè)人士舉辦講座，吸引學生的興趣，傳播最新的法律知識；組織學生舉辦法律、法規(guī)的相關(guān)校園活動，調(diào)動學生學習的積極性；豐富課堂教學內(nèi)容，例如影視教學等。

（三）教師團隊專業(yè)化

提高教師團隊的專業(yè)化能夠有效地提高教學質(zhì)量，首先教師應(yīng)該有更多的機會參加相關(guān)法制教育的研討會等一系列的活動，提升自身專業(yè)素養(yǎng)，同時在教學方面需要教師更深入到學生的課外生活，著重于培養(yǎng)學生的法律意識。

（四）以心理咨詢輔導為輔助

大學生在校期間正是人生觀、價值觀、世界觀的形成期，加強大學生的課外心理輔導，協(xié)助大學生形成健康、向上的三觀以及良好的生活態(tài)度，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，可以有效避免因心理問題引起的違法行為。

（五）建立法制教育監(jiān)督管理制度

對于法制教育的的重要性和必要性應(yīng)該從領(lǐng)導層貫徹到每一個教師身上，只有各個層面全員參與，引起高度重視，才能取得較好的教學效果。與此同時應(yīng)當完善法制教育監(jiān)督管理制度，不僅僅涵蓋相應(yīng)的法制教育教師，班主任，心理輔導員等也應(yīng)涵括進來，主要針對教學內(nèi)容、教學形式，輔導工作進行監(jiān)管和考核，只有這樣，才能將法制教育的體系和內(nèi)容逐步完善。

（六）鼓勵校園組織，發(fā)揮學生的主觀能動性

校園組織能夠促進素質(zhì)教育的發(fā)展，通過引導學生、鼓勵學生，使其自發(fā)地組織各種形式的校園社團，以社團作為載體，通過各式各樣的興趣活動，將法律意識傳播出去。與此同時通過社團這個小社會培養(yǎng)學生的自身技能，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

五、總結(jié)

隨著社會的深化改革和飛速發(fā)展，對于我國當代高等教育來說，法制教育日趨重要，我們需要培養(yǎng)出具有較強的公民意識和法律意識的優(yōu)秀人才，但是同時在法制教育的發(fā)展道路上面臨的挑戰(zhàn)和困難也十分巨大，需要教育研究者積極發(fā)現(xiàn)所需解決的問題，提出切實可行的改進措施，踏踏實實地做好計劃和措施，以端正嚴禁的態(tài)度去改善現(xiàn)階段所面臨的問題。