推動(dòng)依法治校，提升高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)

葛林艷

陜西服裝工程學(xué)院，陜西 西安 712046

一、引言

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”的治國(guó)理政戰(zhàn)略布局，其中，“依法治國(guó)”是重要的一環(huán)。為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，高校也應(yīng)該采用依法治校的戰(zhàn)略措施。除了培養(yǎng)高校學(xué)生的法律素養(yǎng)以外，培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)也是重要工作內(nèi)容之一。高校輔導(dǎo)員是高校管理的骨干力量之一，輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)會(huì)直接關(guān)系到學(xué)生的法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，以及學(xué)生的健康成長(zhǎng)問(wèn)題，也影響著依法治校的成效。因此，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行法律素養(yǎng)的培育是教育工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、提升高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）依法治校的內(nèi)外要求

教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中指出，輔導(dǎo)員是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者?？梢?jiàn)，想要實(shí)現(xiàn)“依法治?！?，就需要對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行法律素養(yǎng)的培育，促使他們自覺(jué)地遵守法律法規(guī)，以身作則，成為學(xué)生效仿的楷模，運(yùn)用法律知識(shí)開(kāi)展教育活動(dòng)更加事半功倍。輔導(dǎo)員在教育管理的過(guò)程中，必須要尊重法律、依據(jù)法律條文辦事，這樣才能夠保證管理工作的合理、合法，提高輔導(dǎo)員的管理效能，才能夠有效地保護(hù)學(xué)生的法益，從而獲取學(xué)生的信任，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律在生活中的實(shí)際作用，達(dá)到對(duì)學(xué)生的教育目的，有效推動(dòng)依法治校的順利進(jìn)行。因此，想要成為一名站在學(xué)生工作第一線的高校輔導(dǎo)員，必須要努力提升自己的法律意識(shí)和法律知識(shí)，并且能夠熟練掌握相關(guān)的法律知識(shí)，靈活地運(yùn)用到自己的教育管理過(guò)程中。

（二）學(xué)生管理工作日趨復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)需要

現(xiàn)代是一個(gè)自由的時(shí)代，也是信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，導(dǎo)致高校學(xué)生的管理工作也比以前更為復(fù)雜。首先，現(xiàn)代學(xué)生的個(gè)性化特征已經(jīng)越來(lái)越明顯，世界的多樣化促使學(xué)生的追求也更加多樣化，尤其是在高校，大學(xué)生可能來(lái)自世界各地，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)受到地域和生活習(xí)俗的影響，都具有其不一樣的獨(dú)特生活方式，因此學(xué)生的行為習(xí)慣都帶有強(qiáng)烈的個(gè)人色彩；其次，這是一個(gè)信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，大學(xué)生獲取信息來(lái)源渠道眾多，其中的信息魚龍混雜，或多或少對(duì)學(xué)生的思想都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，導(dǎo)致現(xiàn)代大學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)越來(lái)越淡薄，給管理工作帶來(lái)較大的阻礙；最后，法治社會(huì)的建設(shè)也影響著大學(xué)生的法律素養(yǎng)發(fā)展，大部分的大學(xué)生都擁有較強(qiáng)的法律意識(shí)，學(xué)生自身也越來(lái)越重視保護(hù)個(gè)人法益的安全，個(gè)人意識(shí)的強(qiáng)烈，導(dǎo)致在管理工作中，學(xué)生容易出現(xiàn)各種意見(jiàn)不合，卻又不愿意妥協(xié)而引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)的情況等。因此，想要對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理并不是簡(jiǎn)單的事情。想要能夠有效地管理高校學(xué)生的生活，輔導(dǎo)員必須要擁有一定的法律素養(yǎng)，才能夠依法、合理地處理各種問(wèn)題，才能夠使自己的管理行為都有章法可循，促進(jìn)自身管理能力的全面提高。

（三）輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的重要內(nèi)容

教育部印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》提出，高校應(yīng)打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。這要求輔導(dǎo)員應(yīng)該具有專業(yè)的職業(yè)知識(shí)：除了擁有專業(yè)化的學(xué)科知識(shí)以外，還同時(shí)需要擁有全面的教育知識(shí)，而法律也是教育教學(xué)知識(shí)中的重點(diǎn)，在教師資格證的考試之中，就有專門關(guān)于教育法律法規(guī)的科目，在師范專業(yè)中也會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的教育法的教學(xué)，由此可見(jiàn)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)教師的重要性，而較好的法律素養(yǎng)對(duì)提升高校輔導(dǎo)員的思想政治也有較大的幫助。從以上可以看出，對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，也是高校輔導(dǎo)員職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的要求，只有擁有較為全面知識(shí)能力的輔導(dǎo)員，才能夠在工作之中真正地對(duì)學(xué)生起到教育管理的作用，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

三、高校輔導(dǎo)員應(yīng)該具備的法律素養(yǎng)

（一）了解教育法律法規(guī)

輔導(dǎo)員應(yīng)該要了解并且掌握和自身崗位相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是關(guān)于大學(xué)生教育的法律規(guī)范。比如說(shuō)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、《教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)位條例》等。這些里面涵蓋的內(nèi)容非常多，也非常廣泛，但都是與學(xué)生息息相關(guān)的，對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活都有重大影響。輔導(dǎo)員只有充分了解相關(guān)的內(nèi)容，了解國(guó)家相關(guān)的政策，以國(guó)家規(guī)定作為自己的行為準(zhǔn)則，才能夠?yàn)閷W(xué)生在法律允許的范圍內(nèi)取得最大的利益，為學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中給予實(shí)際的幫助。尤其是里面關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、畢業(yè)生就業(yè)保障、大學(xué)生貸款以及學(xué)生生源地貸款的相關(guān)內(nèi)容，這都是關(guān)系到學(xué)生未來(lái)發(fā)展的重要內(nèi)容，既有實(shí)際意義，又與學(xué)生切實(shí)相關(guān)，因此要求輔導(dǎo)員更加應(yīng)該積極了解的掌握。

（二）樹(shù)立法治理念

高校輔導(dǎo)員一定要樹(shù)立正確的法治理念，要明白無(wú)規(guī)矩不成方圓的道理，并且將其積極地融入到自己的日常管理工作中，才能夠通過(guò)自身對(duì)學(xué)生產(chǎn)生積極的影響。輔導(dǎo)員需要嚴(yán)格地按照國(guó)家、學(xué)校的管理標(biāo)準(zhǔn)和條文規(guī)則辦事，切實(shí)履行自己的職責(zé)，保護(hù)學(xué)生的法益，給予學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)。只有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，才能夠有效地避免糾紛。

四、提升高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)的有效途徑

（一）高校要重視對(duì)輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)的培養(yǎng)

高校應(yīng)該積極地響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，依法治校，首先就需要先對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。高校應(yīng)該積極地了解國(guó)家動(dòng)向，以及與教育相關(guān)的法律法規(guī)的制定和修改，組織輔導(dǎo)員參加會(huì)議，學(xué)習(xí)國(guó)家最新的法律規(guī)定，并且定期對(duì)輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)進(jìn)行檢測(cè)；根據(jù)最新出臺(tái)的法律規(guī)定，學(xué)校也需要及時(shí)地修改本校的規(guī)定，讓輔導(dǎo)員能夠有章可循，實(shí)際支持輔導(dǎo)員工作的開(kāi)展和推進(jìn)；組織專業(yè)的法律教師對(duì)輔導(dǎo)員定期進(jìn)行法律素養(yǎng)的培訓(xùn)；邀請(qǐng)專業(yè)的法律教授到校開(kāi)設(shè)講座，組織輔導(dǎo)員積極參與，或者上傳相關(guān)的法律講座的視頻到輔導(dǎo)員群里、學(xué)校官方網(wǎng)站中，呼吁輔導(dǎo)員及時(shí)觀看學(xué)習(xí)等等。想要切實(shí)提高輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)，學(xué)校應(yīng)該積極配合培養(yǎng)工作。

（二）輔導(dǎo)員在日常工作中努力提升法律素養(yǎng)

輔導(dǎo)員自身在日常工作中也會(huì)遇到許多與法律有關(guān)的問(wèn)題，輔導(dǎo)員應(yīng)該從解決問(wèn)題的過(guò)程中積極地提高自己的法律素養(yǎng)。同時(shí)也應(yīng)該積極地自主了解多方面的法律知識(shí)，畢竟大學(xué)生的生活是比較多姿多彩的，行動(dòng)也相對(duì)比較自由，接觸的人和發(fā)生的事情千奇百怪，也導(dǎo)致他們遇到的問(wèn)題可能會(huì)比較復(fù)雜多樣，因此，輔導(dǎo)員應(yīng)該積極地了解多方面的法律知識(shí)，在網(wǎng)上觀看各種的法律講座視頻，或者關(guān)注官方網(wǎng)站，了解最新的法律資訊。光是依靠學(xué)校的定期教育是完全不夠的，輔導(dǎo)員必須要有自主學(xué)習(xí)的意識(shí)，才能夠有效地提高輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

依法治國(guó)是國(guó)家重要的政策之一，也是能夠指導(dǎo)人民更好生活的行為準(zhǔn)則。因此，在高校的管理工作中，也應(yīng)該積極地響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，提高高校依法治校的效率，這就需要學(xué)生看到輔導(dǎo)員在學(xué)生管理工作中的積極作用。高校需要對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，而輔導(dǎo)員也應(yīng)該積極地參與到培訓(xùn)過(guò)程中，擁有較高的自覺(jué)意識(shí)，積極參與，積極改變，才能夠有效地促進(jìn)高校依法治校工作的推進(jìn)。