新聞采訪權保護探析

周利民

赤峰日報

摘要：伴隨著我國各行各業(yè)的發(fā)展，相關的法律法規(guī)也日趨完善。但由于普法工作的局限性和人們普法意識的淡薄，使得法律在實際應用中出現(xiàn)了一些問題。問題的關鍵在于新聞采訪權力被侵害的事件頻繁發(fā)生。本研究通過對我國維權過程中存在的問題進行分析，提出更好的維權與訴訟途徑。

關鍵詞：新聞采訪權;法律保護;媒體工作者

我國新聞事業(yè)發(fā)展迅速，在發(fā)展過程中仍然存在一些不和諧的聲音。由于新聞報道的負面影響，在新聞報道過程中往往會侵犯受訪者的私生活，媒體及記者的采訪權受到損害，被采訪者的隱私同樣也無法得到保證。為了實現(xiàn)這一社會媒體的監(jiān)督價值，必須采取適當?shù)谋Ｗo策略來保護采訪權。

1.新聞采訪權的概念及權利矛盾

新聞采訪權的定義。在人們的日常生活中，新聞成為感知世界的必要手段，通過新聞可以了解當今社會的奇聞趣事，并與世界建立聯(lián)系。新聞業(yè)的持續(xù)繁榮，使各種新聞媒體大行其道，各種新聞媒體形式也層出不窮，各新聞同行也不斷地通過各種形式的新聞創(chuàng)新，以吸引受眾的視線，博取大眾的持續(xù)關注。記者采訪權是指媒體在遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范的前提下，經(jīng)當事人同意對其進行采訪的權利，即新聞采訪權。為了保護個人隱私，被采訪人可能會隱瞞事實或曲解事實，通過這種方式獲得的新聞是錯誤的，很容易被誤傳，從而損害了某些當事人的權益。另外，更為極端的做法會直接拒絕新聞記者的采訪，從而使本應暴露在大眾視野中的某些信息隱藏起來，從而有可能導致大眾知情權的缺失。上述即是新聞媒體和記者對其新聞采訪權得不到保障的表現(xiàn)。此外，一些不適當?shù)男侣剻C構為了獲得公眾的關注而對整個事件斷章取義，對當事人進行過多的曝光和過多的采訪，也是屢見不鮮的。這與新聞業(yè)的職業(yè)道德背道而馳，也嚴重侵犯了當事人的隱私權等人權。這就是新聞采訪權在新聞媒介上的濫用。

新聞采訪權的法理性質(zhì)。采訪權常常成為公眾爭論不休的話題，這個定義也引起了極大的爭議。有學者認為，新聞采訪權不僅僅是記者的權利，而是所有人的權利。關于采訪權，筆者認為，采訪權既是公民的權利，也是特殊的權利。要保障記者采訪的正常進行，就必須制定專門的法律法規(guī)，解決采訪中存在的問題，使其規(guī)范化、制度化。權利行使的法理基礎尚未確立，學界已將其與一般訴訟制度相分離。從法律性質(zhì)上看，一般與起訴、新聞沒有明顯區(qū)別，但屬于不同的法律范疇。采訪權具有平等和普適性，對采訪對象沒有特殊要求。因此，采訪權一般適用于全體公民。但是新聞采訪的權利性和實踐性，對采訪主題的正確性有特殊的要求。公眾不能享有這一權利，因為記者必須是專業(yè)人士。一般情況下，采訪權一般指普通人有發(fā)言權，言論不一定具有新聞價值，但卻具有一般意義。新聞記者的官方陳述具有較高的新聞價值，其活動遵循新聞傳播的基本規(guī)律?？梢?，這兩種方法是完全不同的。記者采訪權是新聞采訪權的重要組成部分，也是新聞采訪權的重要內(nèi)容。

新聞采訪權行使過程中的問題。在我國，對新聞采訪權的行使提出的較少，這一權利在法律上沒有明確規(guī)定。然而，為確保新聞媒體能充分發(fā)揮其監(jiān)督功能，成為公眾獲取信息的重要渠道，我國對新聞媒體的這一行為也予以充分肯定。只要沒有侵犯公眾的知情權，只有在當事人允許的條件下才算獲得完全的采訪認可，新聞媒體和記者才能行使對當事人的正常采訪程序。訪談過程中很容易出現(xiàn)當事人隱私保護不力的現(xiàn)象，在我國，個人隱私是比較重要的人身權利，在新聞采訪沒有必要的情況下，個人隱私被放在了首位，我國法律必須對此予以保護，否則這種行為是不人道的。但在某些情況下，如當事人的行為已經(jīng)觸及了國家的紅線，違反了公眾的利益，需要維護公眾的知情權和國家的法律尊嚴，此時就不會把重點放在個人隱私權上。群體的集體權益要大于個人的權益，此時的訪問權就比較硬。新聞工作者通過行使大眾賦予的采訪權利，得到了法律的有力支持和應有的公正。

2.提升我國新聞采訪權的有效措施

媒體自覺規(guī)范自身行為。只要深入探究新聞權的具體狀況和存在的問題，就會很容易發(fā)現(xiàn)，大部分問題的根源都與媒體和記者的行為越權有關。媒體與新聞工作者的不負責任大致可分為兩種。首先不能完全尊重和保護參與者的肖像和隱私權，盲目追求新聞的真實性和可見度，盲目的對事件進行干預。受訪公民在規(guī)定期限內(nèi)未采取有效保護措施。其次對新聞真實性的嚴重忽視。近幾年來，新媒體發(fā)展迅速，吸引了媒體和記者，采訪語言也與目標受眾密切相關。這是對中國公民采訪權利的一種嚴重侵犯。所以，合理合法的報道是保護媒體和記者遵守紀律的有效手段，也是保障媒體、記者合理行使權利的一種手段。

加大司法懲治力度。從我國新聞采訪權的實踐運用來看，公民對新聞采訪權的利用往往是隨意性的。對此，我們不斷推進相關法律知識的普及。與此同時，應當在一定程度上加強司法制裁，使之成為保護我國公民享有新聞使用權的有力輔助手段。在我國，公民新聞采訪權的濫用是侵犯新聞采訪權的重要標志。近幾年來，隨著媒體的不斷發(fā)展，從人們的角度來看，記者對新聞權的濫用和暴力侵害問題日益突出。但是，同時，相應的司法處罰措施也比較輕或者執(zhí)行不合理。我們應當接受越來越嚴厲的司法懲罰，同時也要增進人們對新聞報道權利的理解與支持。另一方面，新聞報道、政治教育和訴訟，以及采訪對象必須給予適當?shù)膫€人權利，以使他們能夠獲得一定的經(jīng)濟補償，從而使他們有能力保護自己的人身安全和隱私。對違法后拒不改正的，要追究有關責任人的責任，強化態(tài)度，改正錯誤。這不但改善了我國法治的現(xiàn)狀，也為國家法制的普及奠定了堅實的基礎。

完善新聞相關的法律法規(guī)。根據(jù)前面提到的采訪過程中存在的問題和矛盾，核心問題應該是缺乏明確的法律支持，采用群眾監(jiān)督和信息公開的方式可以以最公平公正的方式解決采訪中出現(xiàn)的采訪權不足和濫用問題。不僅可以維護新聞記者和民眾的采訪權和知情權，而且還可以有效地保護當事人的隱私權和其他人權。當這些矛盾得到合理緩解，就能在社會公平、社會繁榮等方面取得更大成就。當今法治社會正在發(fā)展，公眾需要法律武器來保護自己。同時，新聞媒體和新聞工作者必須公正報道社會事件，誠實面對公眾，善于運用法律維護自己的合法權益。在此基礎上，我國法律應進一步完善，針對新聞采訪過程中存在的矛盾，著重加強相關領域的法律規(guī)定和制度保障。

通過完善新聞相關的法律法規(guī)、加大對違規(guī)單位或個人的懲處力度，再加上現(xiàn)代媒體及記者在工作過程中嚴格遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守，能夠顯著的避免新聞惡性事件的發(fā)生。

參考文獻

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