以高質(zhì)量調(diào)查研究工作推進國企高質(zhì)量發(fā)展

吳鋒

摘 要：調(diào)查研究，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有力手段，是黨的傳家寶。國有企業(yè)為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，國有企業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展，就必須始終堅持用好這個制勝的法寶。本文闡述了國有企業(yè)調(diào)查研究工作的重要意義，提出了調(diào)查研究工作需要遵循的四個原則和需要提升的六個方面能力。

關(guān)鍵字：調(diào)查研究;調(diào)研;國有企業(yè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將調(diào)查研究工作擺在突出位置。國有企業(yè)要更好地發(fā)揮中國特色社會主義“主力軍”、“領(lǐng)頭羊”作用，就必須加強調(diào)查研究工作，通過深入細致地調(diào)查分析，準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和本質(zhì)，明確企業(yè)改革發(fā)展方向、目標、戰(zhàn)略，積極探索出一條符合企業(yè)特有的高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、充分認識新時代背景下國有企業(yè)開展高質(zhì)量調(diào)查研究的重要性

國有企業(yè)提高決策執(zhí)行能力，必須在調(diào)查研究上提高認識，切實把調(diào)查研究作為自覺行動，并將其貫穿于企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展全過程。

1.開展高質(zhì)量調(diào)查研究，是國有企業(yè)固根立魂的客觀需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。原則、方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，憑空捏造不行，按圖索意不行，必須進行全面深入的調(diào)查研究，摸透實情、準確判斷、科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作措施，及時糾正存在問題和偏差，使企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得到充分發(fā)揮，使國有企業(yè)真正成為黨和國家最可依賴的依靠力量。

2.開展高質(zhì)量調(diào)查研究，是國有企業(yè)改革發(fā)展的必然選擇?！吧罨瘒衅髽I(yè)改革，推動國有資本做強做優(yōu)做大”，是黨的十九大對國有企業(yè)提出的新任務(wù)。目標的實現(xiàn)并非一蹴而就，而是一個持之以恒，循序漸進，不斷改進的過程。在“做強做優(yōu)做大”的過程中，必然出現(xiàn)很多新形勢、新問題。只有認清了形勢、找準了問題，才能做出科學(xué)的應(yīng)對。把調(diào)查研究貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，時刻盯緊企業(yè)發(fā)展中的矛盾變化，時刻聚焦改革攻堅中的關(guān)鍵問題，有針對性地列出調(diào)研題目，提出具有前瞻性、指導(dǎo)性和針對性的發(fā)展戰(zhàn)略、思路和舉措，從而不斷改進和推動工作。

3.開展高質(zhì)量調(diào)查研究，是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的內(nèi)在要求。調(diào)查研究，是謀劃和開展工作的一種基本方法，更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本功。任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到掌握情況“明”、決策判斷“準”，就需要通過高質(zhì)量調(diào)查研究，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住事物本質(zhì)，找出內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，從感性認識上升到理性思考，指導(dǎo)解決好關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性重大問題，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)發(fā)揮的關(guān)鍵作用，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、做好新時代背景下高質(zhì)量調(diào)查研究工作要堅持“四個引領(lǐng)”

當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，在中國特色社會主義進行新時代的背景下，國有企業(yè)要沿著既定的目標方向前行高質(zhì)量調(diào)查研究工作必須遵循四個方面原則。

1.必須堅持政治引領(lǐng)。國有企業(yè)地位至關(guān)重要，作用十分關(guān)鍵，是國家經(jīng)濟發(fā)展方方面面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。調(diào)查研究工作，必須把國企姓黨作為開展工作的根本遵循，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。在開展調(diào)查研究工作時，把講政治擺在首位，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)調(diào)查研究工作，把黨的路線方針政策落實到各項具體調(diào)查研究之中，以更高的站位推動黨和國家政策不折不扣貫穿執(zhí)行。

2.必須堅持時代引領(lǐng)。時代造就人才，同樣也能造就企業(yè)。如果對時代脈搏把握不準，時代情況掌握不清，時代特征研究不透，調(diào)查研究就會似是而非，缺乏針對性和操作性。近年來，中央加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極推進兼并重組，這些都給國有企業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。做好調(diào)查研究工作，必須結(jié)合國企自身特點和實際情況，加強世界和國家情況的研究和分析，必須加強與行業(yè)協(xié)會、有關(guān)企業(yè)的溝通和聯(lián)系，在全球一體化、競爭充分市場化的大背景下，再分析，再研判，確保調(diào)查研究具有鮮明的時代烙印。

3.必須堅持問題引領(lǐng)。調(diào)查研究的核心是以“找題”引“破題”，目的是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。國有企業(yè)由于歷史原因，往往存在著新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，盈利能力不強，勞動效率較低等問題，這些問題嚴重制約企業(yè)發(fā)展。為此，做好調(diào)查研究工作，必須堅持以問題為導(dǎo)向，多到矛盾突出的地方去，多到情況復(fù)雜的地方去，既要把成績了解清楚，又要把問題挖掘出來。圍繞企業(yè)改革法中最急最憂最怨的核心問題，弄清“朦朧點”，強化“薄弱點”解決“疑難點”、做實“發(fā)力點”，不斷確保企業(yè)改革發(fā)展沿著正確的方向前進。

4.必須堅持人民引領(lǐng)。黨的十九大強調(diào)，我們黨的初心就是為人民謀幸福，國有企業(yè)調(diào)查研究工作就是為直供更好地共娘企業(yè)發(fā)展成果。因此，在調(diào)查研究過程中，必須堅持以人民為中心的理念，通過深入基層、深入現(xiàn)場、深入一線，使問題、矛盾得到最直觀的暴露，更好地讓所作出的鞠策部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情，滿足職工群眾對美好生活的向往。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須放下身子、架子，耐心傾聽、請教，以“從群眾中來、到群眾中去”的調(diào)查研究，切實了解職工所想、所盼、所需。

三、做好新時代背景下高質(zhì)量調(diào)查研究工作要著力提升“六個能力”

調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功，基本功硬不硬，關(guān)系調(diào)查研究的成效，關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系企業(yè)的生死存亡。在國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程上，領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備高質(zhì)量調(diào)查研究能力。

1.提升理論學(xué)習(xí)能力。具有豐富的理論知識和專業(yè)支持，是做好調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)。為此，要加強理論學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。不斷延伸學(xué)習(xí)觸角，積極了解掌握企業(yè)面對的新形勢，新政策、新趨勢，發(fā)展的新領(lǐng)域、新方向、新目標，不斷提升調(diào)查研究的深度和廣度。

2.提升政策把握能力。加強對國家宏觀政策和市場形勢的研究，不斷提高調(diào)研能力的前瞻性和指導(dǎo)性。研究社會發(fā)展方向，抓緊時代脈搏，對國內(nèi)外發(fā)生的重大事件進行分析研究，找出內(nèi)在因素，為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供準確、及時的理論基礎(chǔ)。加強行業(yè)形勢分析力度，正確研判行業(yè)走勢，為企業(yè)近期工作思路提供有力參考。

3.提升團體協(xié)作能力。在調(diào)查研究涉及領(lǐng)域?qū)?、層面多時，要積極尋求企業(yè)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。研究建立企業(yè)管理、生產(chǎn)運行、財務(wù)統(tǒng)計等多部門協(xié)作工作機制，發(fā)揮集體優(yōu)勢，實行集中攻關(guān)，提高調(diào)研工作的質(zhì)量。同時，優(yōu)化內(nèi)部工作協(xié)同模式，合理調(diào)整工作流程，形成一條思維清晰、思想統(tǒng)一、思路順暢的調(diào)查研究“生產(chǎn)線”。

4.提升總結(jié)歸納能力。要善于總結(jié)工作經(jīng)驗，把握調(diào)研共性規(guī)律。要加強對企業(yè)內(nèi)外部優(yōu)秀工作方法經(jīng)驗的借鑒學(xué)習(xí)，開展可行性研究，通過歸納總結(jié)，提取出對調(diào)研工作有幫助的做法進行推廣，不斷提升調(diào)研整體水平。同時，要對工作中存在的問題，分析研究，找出短板，及時糾正，改進提升。

5.提升基層調(diào)研能力。要廣泛開展基層調(diào)研，做到吃透上情、了解實情、掌握民情。要保證調(diào)研對象的廣泛性，做到點面結(jié)合，要聽好的聲音，也不排斥壞的聲音。對基層調(diào)研的內(nèi)容，要去粗求精、由表及里，找出實質(zhì)性的東西。要敢于觸及基層熱點、難點問題，挖掘深層次矛盾，找準癥結(jié)所在，逐事逐項解決。

6.提升工作創(chuàng)新能力。要不斷探索與實踐，持續(xù)拓寬調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方法，提高調(diào)研效果。要善于運用大數(shù)據(jù)等方式，進行信息的收集、整理和歸納，提高工作效率。要運用互聯(lián)網(wǎng)思維，以需求為向?qū)?，撰寫更多的精品材料。要突破固有思維，緊抓理論研究前沿，并將成果應(yīng)用到實際工作中。

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