水利工程施工管理中存在的短板及措施分析

邢朝陽

摘 要：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國安邦的大事。習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，既是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是思想理論的發(fā)展，對(duì)推進(jìn)中華民族治水興水大業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民正常生活起到極為關(guān)鍵的作用。為此，要想做好治水興水大業(yè)，建造好水利工程是前提基礎(chǔ)，這不僅是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，也是國家科技發(fā)展程度及工程建造實(shí)力的體現(xiàn)，其中，采取科學(xué)有效的工程管理顯得十分必要，也是提高水利工程施工質(zhì)量的重要途徑。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理

水利工程施工現(xiàn)場管理工作屬于項(xiàng)目經(jīng)理部門的管理范圍，通過控制項(xiàng)目進(jìn)度、工程施工質(zhì)量以及對(duì)施工成本進(jìn)行管理等方式，對(duì)各水利工程所具備的資源進(jìn)行最優(yōu)化配置和整合，進(jìn)而保證施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。依據(jù)多年的工作實(shí)踐，筆者發(fā)現(xiàn)，水利工程施工管理方面，會(huì)因洪水、地震等造成自然災(zāi)害，都會(huì)影響到水利工程的管理質(zhì)量，在此，筆者從人文因素分析了水利工程施工管理存在的短板，并提出解決途徑。

一、水利工程施工管理存在的短板

水利工程施工管理工作如果存在工作混亂等情況，必然會(huì)給水利工程帶來嚴(yán)重的質(zhì)量問題，要想保證現(xiàn)場管理工作的實(shí)效性，首先要從近年來水利工程施工現(xiàn)場管理工作存在的問題分析：

1.材料管理存在缺陷。保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)是施工材料，作為工程建設(shè)的基石，如果施工材料沒有采用科學(xué)化的管理方式進(jìn)行，不僅會(huì)影響到工程的施工進(jìn)度，也會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。從工程施工中比較常見的混凝土的角度分析該問題，我們可以發(fā)現(xiàn)，用到的材料包含鋼筋水泥以及粉煤灰等，這些材料很容易存在質(zhì)量不合格的問題，且難以發(fā)掘。有時(shí)因各種因素影響，工作人員對(duì)施工材料把關(guān)不嚴(yán)，造成材料質(zhì)量不符合施工要求，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

2.施工過程中管理不足。水利工程施工過程中，有個(gè)別施工單位，在實(shí)際施工建設(shè)環(huán)節(jié)未能提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，他們的管理能力不足，不具備正確的管理理念，無法在工作中肩負(fù)自身職責(zé)，為了提前完成工程建設(shè)任務(wù)，更多地選擇加快施工進(jìn)度，忽視了工程質(zhì)量控制的重要性與必要性。特別是在經(jīng)費(fèi)短缺時(shí)，忽視了質(zhì)量優(yōu)先的要求，不惜偷工減料完成工程進(jìn)度，埋下了諸多安全隱患，嚴(yán)重削弱了施工管理的價(jià)值。

二、提高水利工程施工管理質(zhì)量措施分析

1.施工人員的管理。想要建造水利工程，必然離不開人的參與，每一名施工人員的技術(shù)水平高低，都會(huì)影響到工程的最終質(zhì)量，所以想要保證工程質(zhì)量，首先要做好人員控制工作。每一名施工人員都要做好上崗前的培訓(xùn)工作，保證施工人員均為持證上崗。對(duì)公司來說，可以針對(duì)不同的工種區(qū)別對(duì)待，尤其對(duì)施工人員要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，使工作人員在真正參與到工程施工之前便已掌握相關(guān)的施工方式和扎實(shí)過硬的專業(yè)技能，為后期施工質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。

2.施工機(jī)械設(shè)備的管理。施工機(jī)械設(shè)備是所有施工方案和工法得以實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。對(duì)施工所用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、可靠和節(jié)能、環(huán)保等方面的要求;對(duì)施工中使用的模具、腳手架等施工設(shè)備，除按適用的標(biāo)準(zhǔn)定型選用外，一般需按設(shè)計(jì)及施工要求進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，對(duì)其設(shè)計(jì)方案及制作質(zhì)量的控制及驗(yàn)收應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行控制;按現(xiàn)行施工管理制度要求，工程所用的施工機(jī)械、模板、腳手架，特別是危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場安裝的起重機(jī)械設(shè)備，不僅要對(duì)其設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批，而且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗(yàn)收，合格后方可使用。同時(shí)，在使用過程中尚需落實(shí)相應(yīng)的管理制度，以確保其安全正常使用。

3.施工方法的管理。水利工程現(xiàn)場管理工作必須要有科學(xué)合理的方法對(duì)其進(jìn)行控制，方案先行，樣板在后。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國內(nèi)水利工程施工管理方式與國外工程也有許多相同之處，可以吸取國外相關(guān)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將其融入到水利工程管理中，學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)，完善施工理念與管理方式，提升工程質(zhì)量。眾所周知，水利工程大多是露天作業(yè)的，難免會(huì)受到天氣的影響，所以在管理計(jì)劃擬訂時(shí)就需要對(duì)各種應(yīng)急方案與天氣應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行設(shè)定。

4.施工成本的管理。水利工程通常情況下都是大規(guī)模工程，因?yàn)楣こ绦枰褂玫馁Y金規(guī)模巨大，所以管理人員必須要擬定良好的成本管理措施，使有限的資源得到合理的配置和應(yīng)用，減少因?yàn)橘Y源浪費(fèi)或者是工期延后等問題而產(chǎn)生的不必要的資金支出。首先，要提升成本管理的重視程度，加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)。對(duì)施工現(xiàn)場的管理工作者來說，需要從意識(shí)層面構(gòu)建好成本管理理念，結(jié)合目前我國各大水利工程的施工特點(diǎn)，對(duì)即將施工的水利工程進(jìn)行工前設(shè)定，建立起具有一定科學(xué)性與針對(duì)性的管理制度，提升隊(duì)伍整體執(zhí)行力。同時(shí)，要采取激勵(lì)機(jī)制，保證施工現(xiàn)場的每一名施工人員都可以安全有序地進(jìn)行作業(yè)。其次，在施工環(huán)節(jié)中，不僅要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，還要有一整套完善的監(jiān)督機(jī)制。在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)所有環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，定期進(jìn)行核算，在第一時(shí)間內(nèi)找到不必要的額外支出，或者找出因?yàn)楦鞣N施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤而導(dǎo)致成本提升的施工方式，并在短時(shí)間內(nèi)對(duì)其整改，同時(shí)，也要控制好設(shè)備以及原材料等方面的額外支出。

總之，水利工程是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，同時(shí)在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用。加快水利工程管理體制改革的步伐，分析體制改革中存在的主要問題，研究解決這些問題的措施，促進(jìn)水利工程管理單位的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，則是我們水利人義不容辭的責(zé)任。