基于產(chǎn)業(yè)融合視角探討我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑

談琰

（中共河南省委黨校，河南 鄭州 450008）

關于產(chǎn)業(yè)融合的概念最早出現(xiàn)在美國經(jīng)濟學家卡納與格林斯坦的相關研究中，指不同產(chǎn)業(yè)邊界出于各自發(fā)展的要求而使雙方邊界逐漸模糊甚至消失。這是一種產(chǎn)業(yè)自適應現(xiàn)象的表現(xiàn)，屬于產(chǎn)業(yè)增長的經(jīng)濟現(xiàn)象之一。許多產(chǎn)業(yè)在其誕生早期往往與其他產(chǎn)業(yè)之間存在相對清晰的邊界，各自提供具有特殊屬性的產(chǎn)品或服務，且這些產(chǎn)品或服務彼此基本不存在可替代性。但隨著產(chǎn)業(yè)升級或優(yōu)化，尤其是消費者需求出現(xiàn)改變后，為了更好地適應終端消費狀態(tài)的變化，這些產(chǎn)業(yè)隨之出現(xiàn)“跨界”發(fā)展的行為，于是產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象。在許多具有綜合屬性的產(chǎn)業(yè)中較易出現(xiàn)融合現(xiàn)象，比如旅游業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)自身兼有餐飲、住宿、休閑、娛樂等多重屬性，涉及多行業(yè)共同提供產(chǎn)品或服務，因此當旅游消費者的偏好出現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)的需求時，旅游業(yè)必然順應終端消費的變化趨勢而走向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。

一、旅游產(chǎn)業(yè)實踐產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展道路的常見問題

（一）對資源的過度依賴

不可否認，旅游業(yè)自出現(xiàn)起就是與各種自然資源、人造產(chǎn)品等客觀要素深度融合的服務行業(yè)。很大程度上，資源決定著一個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、程度及狀態(tài)等多個環(huán)節(jié)，堪稱旅游產(chǎn)業(yè)的核心要素。然而核心要素并不等同于唯一要素，資源固然至關重要，卻不能是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的絕對支撐。但是長期以來，不少地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)受制于觀念、意識等方面的限制和約束，將旅游產(chǎn)業(yè)逐漸異化為門票經(jīng)濟、觀光產(chǎn)業(yè)，對資源產(chǎn)生了非理性的過度依賴，造成景區(qū)、景點內(nèi)外經(jīng)濟嚴重割裂，旅游業(yè)被束縛在高墻和圍欄之內(nèi)無法突破。

而在本質(zhì)上，如此依賴資源的單一模式必定導致整個產(chǎn)業(yè)陷于低端模式，既有資源的潛在價值無法得到有效挖掘，服務與產(chǎn)業(yè)的附加值偏低，消費行為偏向于一次性而重復性、黏合度嚴重不足。更為不利之處在于，過度依賴資源往往容易導致對于資源的過度開發(fā)，最終出現(xiàn)殺雞取卵、竭澤而漁的“自殺”式發(fā)展結(jié)局，無論是對旅游產(chǎn)業(yè)本身還是對整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)全局而言都是極其短視的發(fā)展模式。

（二）體制機制構(gòu)建中的缺陷

產(chǎn)業(yè)融合是近年來伴隨旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀趨勢而新興的創(chuàng)新驅(qū)動模式，既無先例可循，又因產(chǎn)業(yè)之間迥異的目標、對象、特性等而具有極大的復雜性，因而極度缺乏經(jīng)驗和可參照物。故而在構(gòu)建體制機制過程中存在相當?shù)娜毕莺筒蛔恪?/p>

一個較為典型的問題就是互動匱乏。比如企業(yè)之間的互動渠道不暢、形式不清、手段不明。不少地區(qū)政府管理機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位之間還存在政企、企事業(yè)、政事不分的情況，不僅在產(chǎn)業(yè)融合過程中缺少良好的市場導向與相對完備的中介服務，而且旅游產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間缺少溝通，無法實現(xiàn)較為統(tǒng)一的規(guī)劃設計，導致各行其是、畫地為牢，難以打造出具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合代表特色的領軍企業(yè)或知名品牌等。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動乏力

發(fā)展才是硬道理。實踐發(fā)展戰(zhàn)略的首要條件就是創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)融合正是旅游業(yè)進入新時期、新發(fā)展階段后創(chuàng)新驅(qū)動的必然要求，只有創(chuàng)新才能找到適合不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)間融合式發(fā)展的個性化道路。

而實踐中最缺少的恰恰也是創(chuàng)新。沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒導致不少地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合依然停留在局部，未能以全局一盤棋的廣域?qū)崿F(xiàn)頂層設計的高瞻遠矚。部分地區(qū)則因缺少整體視角而長期陷入開發(fā)還是保護的矛盾中無法自拔。另有部分地區(qū)難以跳出固定思維模式局限，僵化地沿用單一模式嘗試產(chǎn)業(yè)融合，其結(jié)果只能是四處碰壁。

創(chuàng)新驅(qū)動不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、結(jié)構(gòu)、手段等技術層面的開創(chuàng)，更重要的其實是管理思想、發(fā)展理念等意識深層的顛覆性超越、根本性突破。而這恰恰是許多地區(qū)缺少創(chuàng)新創(chuàng)造力的根本癥結(jié)之所在。

二、旅游產(chǎn)業(yè)實踐產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展道路的主要內(nèi)容

（一）資源

正如前面提到旅游產(chǎn)業(yè)中最重要的要素是資源，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展，資源首先需要實現(xiàn)充分的融合。資源融合不僅是指區(qū)域內(nèi)資源實現(xiàn)更為科學合理的優(yōu)化配置，也是一個需要適時調(diào)整以滿足產(chǎn)業(yè)融合的動態(tài)發(fā)展過程。

資源的融合不僅是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和可持續(xù)發(fā)展的基本條件，也是為產(chǎn)業(yè)融合提供創(chuàng)新驅(qū)動至關重要的核心要素。從現(xiàn)有的實踐可以發(fā)現(xiàn)，資源融合的程度越高、配置越合理，則產(chǎn)業(yè)融合形成的附加值越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級越高端。

（二）技術

除了資源融合為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造最根本的基礎和支撐，技術融合則是加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度的關鍵。旅游產(chǎn)業(yè)之所以在近年來逐漸成為產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的最熱產(chǎn)業(yè)，一個重要原因正是技術迭代后實現(xiàn)為旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的強大賦能。

尤其是互聯(lián)網(wǎng)全面普及和深入應用的新時期里，網(wǎng)絡與信息技術突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下相對割裂的分散式發(fā)展狀態(tài)，使過去無法實現(xiàn)融合的產(chǎn)業(yè)間有了共同的虛擬空間，從而產(chǎn)生出基于平臺化發(fā)展的創(chuàng)新融合模式。

三、旅游產(chǎn)業(yè)實踐產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展道路的優(yōu)化策略

（一）政策為引領，體制為支撐

產(chǎn)業(yè)融合涉及到不同行業(yè)、眾多企業(yè)、管理層等方方面面，其關聯(lián)范圍、復雜程度前所未有，幾乎無法通過基層實現(xiàn)自下而上的機制構(gòu)建，只能從頂層設計的高度著手，以政策規(guī)范為引領，以體制構(gòu)建為支撐，打造出全局化、整體化發(fā)展的格局。

首先，地方政府要在管理思想、理念的高度樹立起旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的管理意識，認識到時代發(fā)展進入新階段后，社會經(jīng)濟的客觀變化要求基于產(chǎn)業(yè)融合推動旅游產(chǎn)業(yè)模式的全面優(yōu)化與創(chuàng)新。因此，地方管理層需要在準入政策、稅費政策、投（融）資政策等多個戰(zhàn)略規(guī)劃范疇給予明確的指導、有力的支持。

其次，管理層需要立足于區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展的高度，基于產(chǎn)業(yè)融合的視角，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的建設機制、規(guī)劃藍圖，尤其需要在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略方向上進行科學定位，找準發(fā)展方向，明確階段性任務并分別給予政策性指導等。

第三，要通過健全體制機制突破陳舊的行業(yè)壁壘阻隔，形成更加順暢、合理、公開、高效的運行與管理機制。在有必要的時候，也可以參考國內(nèi)外先進同行或更加成熟的試點經(jīng)驗，從中找尋更加適宜本地、本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的創(chuàng)新道路。

（二）市場為導向，創(chuàng)新為驅(qū)動

用戶就是上帝。消費活動的變化引發(fā)了旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的新浪潮，消費者代表的市場則是實踐產(chǎn)業(yè)融合最重要的方向標、指示燈。市場將決定旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的最終品質(zhì)。圍繞市場與消費者的客觀需求，旅游產(chǎn)業(yè)資源才能實現(xiàn)最為科學合理的優(yōu)化配置，才能找準產(chǎn)業(yè)融合的出發(fā)點與落腳點，才能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合與消費終端最為恰到好處的契合處。

因此，旅游產(chǎn)業(yè)實踐融合式發(fā)展應當鼓勵并引導以資本為代表的行業(yè)、企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)集團，彼此取長補短、揚長避短、資源與信息共享，打造完整且可持續(xù)的融合式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，要大力激發(fā)出市場、資源的內(nèi)生動力，以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)優(yōu)勢互補，同時借助創(chuàng)新完成從資源到服務、從市場到產(chǎn)品的良性轉(zhuǎn)化過程。

（三）兼顧發(fā)展與保護，走和諧共生的綠色發(fā)展道路

綠水青山就是金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山。作為擁有豐富旅游資源的大國，我國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)依托豐富、優(yōu)美的自然資源實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)相對初級的開發(fā)，但也在其中產(chǎn)生了破壞環(huán)境、損害資源等不良問題?；诋a(chǎn)業(yè)融合探索我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路就必須全面轉(zhuǎn)變陳舊落后的發(fā)展思想和模式，兼顧發(fā)展與保護，走和諧共生的綠色發(fā)展道路。

這不僅是指旅游產(chǎn)業(yè)的融合式發(fā)展要首先做好環(huán)境評估與保護，并在融合過程中盡全力規(guī)避對于環(huán)境、自然的二次傷害。更重要的是，要通過產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)對環(huán)境、自然的良性回饋，通過旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展打造出面積更大、范圍更廣、更加多姿多彩的優(yōu)美環(huán)境。這才是以創(chuàng)新驅(qū)動踐行新發(fā)展理念、實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新的必由之路。

四、結(jié)束語

旅游產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)模式相對單一的觀光、購物或娛樂模式逐步轉(zhuǎn)向集成式、融合式發(fā)展的新業(yè)態(tài)既是消費者自動自發(fā)地消費意愿引領，也是自身產(chǎn)業(yè)謀求創(chuàng)新驅(qū)動、踐行新發(fā)展理念的結(jié)果?？绠a(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展不僅是對不同產(chǎn)業(yè)間豐富資源的充分利用與科學分配，也是打破陳舊管理模式下行業(yè)壁壘與隔膜的有力舉措。產(chǎn)業(yè)融合的實質(zhì)是從頂層設計起步，將傳統(tǒng)模式中分散化、碎片化發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)實現(xiàn)集中整合、優(yōu)勢互補，并最大限度改變同質(zhì)化、無序化競爭造成的低質(zhì)低效現(xiàn)象。從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的視角看，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)正在朝向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的健康方向發(fā)展，不僅是對產(chǎn)業(yè)理念僵化、服務形式刻板等粗放化管理問題的全面超越，也是以融合打造更高層次開放型經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。