英國政府發(fā)布《國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》提出“四大支柱”和“五大任務(wù)”

英國數(shù)字、文化、媒體和體育部9月上旬發(fā)布了《國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略旨在改進(jìn)數(shù)據(jù)的使用，提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增長，強(qiáng)化數(shù)據(jù)創(chuàng)新思維，提升就業(yè)機(jī)會(huì)以及增強(qiáng)公共服務(wù)?！秶覕?shù)據(jù)戰(zhàn)略》提出“四大支柱”和“五大任務(wù)”。“四大支柱”分別是：實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、創(chuàng)建數(shù)據(jù)技能、保持?jǐn)?shù)據(jù)可用性、建立負(fù)責(zé)任數(shù)據(jù)?！拔宕笕蝿?wù)”分別是：一是釋放整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的數(shù)據(jù)價(jià)值；二是促進(jìn)增長和可信賴的數(shù)據(jù)機(jī)制；三是轉(zhuǎn)變政府對數(shù)據(jù)的使用；四是確保數(shù)據(jù)所依賴的基礎(chǔ)架構(gòu)的安全性和彈性；五是倡導(dǎo)國際數(shù)據(jù)流通。

此外，英國還旨在利用該戰(zhàn)略加強(qiáng)數(shù)字人才后續(xù)建設(shè)，包括優(yōu)先考慮在整個(gè)政府范圍內(nèi)引入和建立合適的數(shù)據(jù)技能；招聘具有數(shù)據(jù)和數(shù)字技能的專業(yè)人才，在政府部門建立強(qiáng)大的技術(shù)、政策、法律和分析數(shù)據(jù)專家隊(duì)伍；到2021年，在公共科學(xué)領(lǐng)域培訓(xùn)500名分析師。同時(shí)，英國政府還宣布了260萬英鎊（約合人民幣2310萬元）的數(shù)據(jù)投資，以解決目前數(shù)據(jù)共享的障礙，消除網(wǎng)絡(luò)威脅，并將設(shè)立多達(dá)10項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金，以支持整個(gè)政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（徐陽華譯）

國際電聯(lián)發(fā)布《2020 年無線電規(guī)則》自2021 年1 月1日起生效

“國際電信聯(lián)盟（ITU）”官網(wǎng)2020年9月15日消息，ITU 于當(dāng)日出版了《2020年無線電規(guī)則》，是規(guī)范無線電頻譜和衛(wèi)星軌道全球使用的國際條約，其將于2021年1月1日對所有簽字方生效。

《無線電規(guī)則》歷經(jīng)114年的修訂和完善，至今已演變成為一份4卷、2000多頁的條約，涵蓋了40種不同的無線電通信業(yè)務(wù)。《2020年無線電規(guī)則》的出版是2019年世界無線電通信大會(huì)的結(jié)晶，反映出國際上不斷變化的頻譜使用需求，旨在促進(jìn)平等獲取和合理利用無線電頻譜和對地靜止衛(wèi)星軌道等自然資源。規(guī)則旨在確保無線電頻譜的使用是合理、公平、高效和經(jīng)濟(jì)的，同時(shí)防止不同無線電服務(wù)之間的有害干擾。此外，這些規(guī)則還能促進(jìn)所有無線電通信業(yè)務(wù)的高效和有效操作，并在必要時(shí)規(guī)范無線電通信技術(shù)的新應(yīng)用。

（陶蔓茜譯）

新美國安全中心發(fā)布《美國新版數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)遵循的原則》報(bào)告，提出“四大原則”與“五大設(shè)想”

美國“新美國安全中心（CNAS）”官網(wǎng)9月上旬消息，美國國家安全政策智庫新美國安全中心于9月10日發(fā)布報(bào)告《美國新版數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)遵循的原則》。報(bào)告認(rèn)為，技術(shù)政策目前正日益成為外交政策的核心內(nèi)容。盟友及伙伴國所選擇的數(shù)字政策將對美國的國家安全產(chǎn)生重大影響。然而，美國現(xiàn)行數(shù)字發(fā)展倡議往往使發(fā)展中國家認(rèn)為主要是為了反制中國，而不是幫助其實(shí)現(xiàn)本國目標(biāo)。為此，美國需要投入必要的資源用于升級和拓展其數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略。

報(bào)告提出未來制定美國新版數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)遵循的四大原則：一是數(shù)字化發(fā)展需要“全政府”戰(zhàn)略；二是私營部門在數(shù)字化發(fā)展方面可發(fā)揮重要作用；三是新的數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略必須優(yōu)先考慮與“全球搖擺國家”進(jìn)行“巧接觸”；四是美國的數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)避免使用與中國這一競爭對手進(jìn)行抗衡的表述。并據(jù)此為新戰(zhàn)略提出五大設(shè)想：一是與技術(shù)能力強(qiáng)的盟國對接發(fā)展計(jì)劃，并提升這些聯(lián)合倡議的知名度；二是制定技術(shù)解決方案及公民社會(huì)機(jī)制，以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)自由；三是在新興數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)方面，強(qiáng)化美國的國際領(lǐng)導(dǎo)力與多邊接觸；四是促進(jìn)人力資本發(fā)展，特別是通過企業(yè)管理、工程以及其他技術(shù)與職業(yè)技能培訓(xùn)的方式；五是招募頂尖人才，以推進(jìn)和實(shí)施美國的數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略。

（陶蔓茜譯）

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中國排名14

美國“National Law Review”網(wǎng)站2020年9月3日消息，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)2日聯(lián)合康奈爾大學(xué)和歐洲工商管理學(xué)院發(fā)布了《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)》報(bào)告。2020年，GII表現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)體幾乎全部來自高收入國家，瑞士、瑞典、美國領(lǐng)跑，新加坡和韓國分列第8位和第10位，是前十中唯二的亞洲國家。

中國的總體排名保持在第14名（中國香港地區(qū)排名第11），在中高收入國家中排名第1，也是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。中國已經(jīng)確立了自己的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者地位，在專利、實(shí)用新型、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等重要指標(biāo)上都有很高的排名。此外，中國擁有17個(gè)世界頂尖的科學(xué)技術(shù)集群。在排名前5的科技集群中，中國獨(dú)占2席（“深圳—香港—杭州”和北京分列第2位和第4位），超過了僅有硅谷名列第5的美國。

此外，報(bào)告還稱，GII排名中，名列前茅者保持穩(wěn)定，但隨著一些亞洲國家——尤其是中國、印度(第48位)、菲律賓(第50位)和越南（第42位，中低收入國家中排名第1）——取得顯著進(jìn)步，世界創(chuàng)新的核心區(qū)域呈現(xiàn)出逐漸東移的趨勢。多年來，這4個(gè)國家是GII創(chuàng)新排名進(jìn)步最大的經(jīng)濟(jì)體。

（王葳譯）

美國、印度、日本和澳大利亞將共同開發(fā)5G技術(shù)

2020年9月消息，美國、印度、日本和澳大利亞將共同開發(fā)5G技術(shù)，這是印度-太平洋地區(qū)的四方會(huì)談戰(zhàn)略框架擴(kuò)大的成果。

9月25日，四方會(huì)談的高級官員召開視頻會(huì)議，就促進(jìn)自由、開放和包容的印度-太平洋地區(qū)，以及應(yīng)對新冠大流行、提高透明度、抵制虛假信息等方面進(jìn)行了磋商。美國國務(wù)院在9月25日的會(huì)后發(fā)表聲明稱，“與會(huì)官員們注意到數(shù)字互聯(lián)和網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，進(jìn)而討論了如何促進(jìn)使用受信任的供應(yīng)商，特別是在5G網(wǎng)絡(luò)方面。官員們探索了如何在國際最佳實(shí)踐（如G20高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資原則等）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在反恐、海上安全、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)域互聯(lián)以及高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)?！敝槿耸糠Q，四方會(huì)談對5G技術(shù)的討論也反映出四國在這一問題上的態(tài)度有多嚴(yán)肅，預(yù)計(jì)下個(gè)月在東京舉行的四國外長會(huì)議上，5G技術(shù)問題將成為重要議題。

（王毅譯）