談成本控制在路橋企業(yè)風險管理中的作用

高晶云

（山西運城路橋有限責任公司，山西 運城 044000）

一、引言

改革開放以來，我國的基建不斷提速，參與路橋施工競爭的企業(yè)也越來越多，競爭日趨激烈。一些路橋企業(yè)為了在項目競爭中提高自身的競爭力，采用了低價沖標的方式進行投標。為了壓縮成本，保持企業(yè)合理的利潤空間，造成了一些路橋工程價低質更低的情況。

對于路橋企業(yè)來說，價低質更低、價高質低都是路橋項目管理中的風險因素，如何通過成本控制，達到價低質高的工程，減少路橋企業(yè)風險是本文研究的重點。本文將針對路橋企業(yè)成本的風險因素進行識別，再運用成本控制理論對風險進行分析并給出應對措施。

二、路橋企業(yè)成本風險因素識別

隨著路橋項目的競爭愈發(fā)激烈，路橋企業(yè)逐漸意識到項目成本的重要性，甚至很多企業(yè)提出了以項目成本為核心的理念。從單個項目的成本管理入手，節(jié)省單個項目的開支避免不必要的浪費，能使路橋企業(yè)從中獲取更多的企業(yè)效益。在此背景下許多路橋企業(yè)對項目進行了全過程管理，取得了一定的效果，但依然存在不少問題。路橋企業(yè)需以施工項目的管理為核心，既要保證工程進度和質量，又要降低企業(yè)的成本，使企業(yè)的經(jīng)濟效益達到最優(yōu)，這是事關路橋企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。路橋企業(yè)與成本相關存在的主要風險因素有：

（一）政策環(huán)境因素

近年來，拆遷政策宣傳得越來越到位，人們對土地的保護意識越來越高，從潛意識上提高了部分人對地價的認知。路橋企業(yè)面臨大量的拆遷任務，同時又必須面對環(huán)保、自然災害、人身安全等多方面征地難的因素。路橋企業(yè)面臨征地費用攀升，環(huán)保費用加劇等一系列問題。政策因素和人性風險增大了路橋企業(yè)項目的風險，如若不在項目前期對現(xiàn)行政策加以熟悉和對實際情況的提前預判，這些因素可能會增大路橋項目虧損的可能性，進而影響整個企業(yè)的盈虧狀況。

（二）項目管理因素

在路橋工程施工類項目前期管理中，存在委托編制預算、工程量清單估算不準確的情況，或者施工難度在前期評估過程中估計不足，同樣也會在施工過程中產(chǎn)生額外的成本。首先，財務、計劃合同、物資、統(tǒng)計等各個部門的工作不以項目為導向，前期沒有統(tǒng)一的機構對項目各個環(huán)節(jié)做統(tǒng)籌安排，容易出現(xiàn)虎頭蛇尾，只有計劃沒有檢查。導致部分項目在項目中前期能按照計劃順利進行或是略有盈利，在后期因為出現(xiàn)了較多的風險事件導致項目虧損。在項目進行中，檢查措施不到位，項目結束后不能及時總結原因分析超支的環(huán)節(jié)，在以后的項目中避免類似事件發(fā)生。

（三）材料因素

材料浪費現(xiàn)象嚴重，企業(yè)管理體系存在漏洞。路橋企業(yè)的最主要成本為工程材料費，約占施工產(chǎn)值的70%，絕大多數(shù)路橋項目都是因為材料管理混亂而造成虧損。所以降低施工材料開支就能節(jié)約施工總成本，降低每個項目的施工總成本就能降低路橋企業(yè)的企業(yè)運營總成本。設備、物資、材料的采購過程中，存在是否正確的使用了公開招標、邀請招標和競爭性談判的方式來控制采購的成本。企業(yè)采購是否通過充分的價格競爭買到與施工項目匹配物料。不合理使用問題嚴重，而項目的虧損會間接導致路橋企業(yè)的虧損。尤其對于余料是否能夠回收，余料如何科學調配使用到其他項目中去。如何增強項目的物料管理杜絕和減少失竊浪費現(xiàn)象，對于路橋企業(yè)來說都有重要的意義。

（四）應收賬款因素

根據(jù)各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，路橋企業(yè)約有23%的應收賬款會被拖欠180天以上。有45.9%的業(yè)內受訪企業(yè)反饋其超長期應收賬逾期款項超過營業(yè)額的2%以上。路橋企業(yè)的利潤率不高，加之應收賬款逾期嚴重，導致路橋企業(yè)整個行業(yè)的財務風險仍然為所有行業(yè)中的最高。企業(yè)壞賬往往影響企業(yè)的生存與發(fā)展，若不能有效降低路橋企業(yè)的壞賬率，嚴重影響路橋企業(yè)的生死存亡。如何做好對項目單位應收賬款的催收工作，降低路橋企業(yè)的財務成本和風險也需要關注。

（五）人力資源因素

路橋企業(yè)所需人力資源眾多屬于勞動密集型企業(yè)，同時很多高難度的路橋工程又決定了路橋企業(yè)需要大量的技術人員。這些就決定了企業(yè)的價值主要通過人力資源轉化而產(chǎn)生，人是路橋企業(yè)最不可缺少的一部分。隨著國家路橋建設事業(yè)不斷提速，市場競爭日趨激烈，作為路橋企業(yè)來說，非常明顯的體會到人在企業(yè)發(fā)展和工程建設中的重要作用。對于多數(shù)路橋企業(yè)而言，人力資源管理仍為粗放型模式，甚至很多企業(yè)采用勞務外包的方式。核心技術人員與民工的勞務成本波動，如何平衡人員流動和企業(yè)成本仍為路橋企業(yè)需要關注的風險點。

三、運用成本控制對路橋企業(yè)進行風險管理的策略

針對路橋企業(yè)與成本相關的風險識別因素，運用成本控制理論對上述因素進行風險分析與應對。本文應用的風險應對的主要方法有：風險規(guī)避、風險轉移、風險減輕和風險接受。

（一）政策環(huán)境因素的應對方法

在項目前期，認真研究國家的相關環(huán)保、經(jīng)濟以及拆遷等方面的法律法規(guī)，針對每個路橋項目梳理出其中潛在的風險點，著重針對可能導致成本增加的風險點進行風險應對。在此過程中，主要運用的風險應對策略是規(guī)避和轉移策略。規(guī)避策略是通過改變項目計劃來規(guī)避項目中包括法律、各種政策容易產(chǎn)生糾紛、甚至產(chǎn)生歧義的風險點。采用規(guī)避措施以后，可以將項目的成本控制在預定范圍內，避免由于成本溢出而造成項目內更大的風險。轉移策略是將項目的風險點轉嫁給第三方，或通過合同的約定，由保證策略或者供應商進行擔保。使項目的總體成本在風險轉移后得到控制，項目的風險隨即處在可控范圍內。在路橋公司項目實施過程中，常見的方法是將諸如拆遷、安置等工作轉包給第三方專業(yè)公司。亦或是根據(jù)項目的潛在風險點對項目的財產(chǎn)、人身安全等進行保險購買，在成本可估的情況下，將風險轉嫁給保險公司。

（二）項目管理因素的應對方法

路橋企業(yè)應該從員工抓起，積極在企業(yè)的員工中宣傳成本精細化控制的企業(yè)文化，建立路橋項目精細化管理體系，使每位員工將成本管理的思想牢牢地放在心中。在企業(yè)中突出以路橋項目為核心的項目型管理體系，路橋公司財務、物資、合同、計劃統(tǒng)計等各個部門需積極配合各項目的需求，協(xié)助各項目做好保障。以項目經(jīng)理為首的項目團隊每個成員在路橋工程項目施工過程中都對成本控制負有責任并配套相應的管理制度加以激勵和約束，從而形成成本控制、風險管理的責任網(wǎng)絡，各人員之間亦可形成相互監(jiān)督的作用，享有相應的權利，盡到該盡的義務。同時，責任人還應有成本控制的權力，在規(guī)定的權力范圍內能自主決定成本的支出。最后，項目考評小組還要對各責任人進行定期的成本檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。

（三）材料因素的應對方法

由于路橋企業(yè)材料成本在項目成本占比重較大，所以材料成本控制和材料浪費的管理是路橋企業(yè)風險中最重要的一項環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)中主要采取的風險應對措施是減輕。如果路橋企業(yè)仍然不采用精細化管理模式，那么材料仍然會被浪費，企業(yè)成本依然會高居不下。在路橋企業(yè)的材料采購過程中，首先，企業(yè)應該建立完善的監(jiān)督制度，對采購進行監(jiān)督，對于數(shù)量特別巨大的物資必須以公開招標方式進行采購。其次，需要與項目部門配合，做好材料的需求的采集工作。最后，完善供應商庫，通過運籌學的方法力保在每次材料采購時能選出質量優(yōu)、價格便宜、運距最優(yōu)和售后問題最少的供應方進行采購從而規(guī)避和減輕一些不必要的項目風險。對于浪費行為，需對項目的領用料、用料核實等方面進行全方位的跟蹤和管理，同時對項目余料進行回收處理或變賣處理，節(jié)約材料成本。

（四）應收賬款因素的應對方法

在項目前期，應多方調研項目方的信用記錄，包括是否經(jīng)常拖欠供應商貨款等，特別需要注意是否在人民法院的執(zhí)行名單中，對于信用不好的企業(yè)可采取提高前期的保證金等措施，甚至可以不參與此類公司的項目。對各個路橋項目的項目管理團隊，在項目開始前，項目責任書簽訂時，應將資金使用率、回款及時率、采購費用節(jié)約率等進行考核并落實在條款上，并由專門的人員進行統(tǒng)計分析，定期反饋給各項目干系人。應收賬款較多的路橋企業(yè)需建立專門的催收組，包括法律、審計、會計等相關人員，對欠債企業(yè)進行綜合調查，對企業(yè)的還款能力進行科學評估，完成客戶的信用檔案、信用風險分析、科學制定客戶的信用額度等，超過設定的信用額度拒不付款者，立即采取相應的法律措施，快速進入法律程序已達到盡快回款的目的。科學合理的對路橋企業(yè)的應收賬款進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，減少企業(yè)的風險點，使路橋企業(yè)能夠安全平穩(wěn)的運行。

（五）人力資源因素的應對方法

在路橋企業(yè)面臨的人才風險中，積極運用轉移的方式將人力資源產(chǎn)生的成本轉嫁到第三方企業(yè)中，使公司人力資源結構達到最優(yōu)。針對路橋企業(yè)人員流動性大，根據(jù)項目的需求，人才需求的不確定性大的情況，用活、用好并激勵企業(yè)的每一個員工使他們發(fā)揮個人最大能力。對于一些可代替性比較強或者人員需求不固定的崗位，選擇并使用好第三方外包公司運用風險規(guī)避的方法進行應對。對于那些不可代替的項目骨干技術員等，需采取培養(yǎng)后備人才、完善工作流程減少對單個骨干成員的依賴程度、整合各項技術等來減輕項目的風險。建立路橋企業(yè)的第三方外包制度，采用公開招投標制，由公司總經(jīng)理擔任招標領導小組組長，項目經(jīng)理、人力、安質等相關項目干系人共同組成小組，根據(jù)選聘要求，明確行業(yè)標準、招標范圍、第三方公司資質等主要內容，并以此為依據(jù)制作招標文件。招標評選出的第三方公司，必須企業(yè)信譽良好、人員素質過硬。簽訂合同后，需由相關人員建立相對穩(wěn)定且能定期考核淘汰的動態(tài)外包制度，并做到全工程的公平、公正、公開。

四、結語

路橋企業(yè)要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物資消耗和人力消耗來降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項成本控制在計劃范圍之內，這樣最大程度地避免因為成本溢出導致的企業(yè)風險。因此，路橋企業(yè)在施工前必須對項目進行全方位的評估，制定出切實可行又經(jīng)濟合理的方案；施工過程中應運用現(xiàn)代化的信息手段和運籌學原理，合理使用和調度各種人、財、物力并嚴格控制項目的變更流程；施工結束后，認真對比施工中各項措施的優(yōu)劣，總結項目中的優(yōu)點和不足，為以后的路橋項目施工提供經(jīng)驗和教訓?？傊?，路橋企業(yè)施工項目的成本控制，應以全過程管理為控制目標，對施工過程中的成本費用制定計劃、發(fā)生額外成本進行分析和考核，使其發(fā)生合理、支出有度從而減低路橋企業(yè)發(fā)生風險的概率。