非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)問(wèn)題研究

徐萍

（西京學(xué)院，陜西 西安 710123）

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)也蓬勃發(fā)展起來(lái)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為歷代傳承的經(jīng)典，是祖先留給我們的無(wú)價(jià)之寶。2003年《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，將具有特殊價(jià)值的遺址、文化景觀及自然景觀列入世界遺產(chǎn)名錄。非物質(zhì)遺產(chǎn)旅游基地，作為不可再生資源，在旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的今天，應(yīng)當(dāng)引起我們重點(diǎn)關(guān)注，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游一直健康的成長(zhǎng)下去。然而，旅游業(yè)剛剛煥發(fā)新春，許多策略不盡完善，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色審計(jì)方面還存在許多問(wèn)題。因此，有必要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)問(wèn)題開(kāi)展研究，在摸索的進(jìn)行中，尋求適合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)的措施與途徑，從而鞭策旅游行業(yè)健康成長(zhǎng)，打造經(jīng)濟(jì)與環(huán)境穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系[1]。

一、對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)的意義

綠色審計(jì)，作為管理經(jīng)濟(jì)中較為重要的一部分，它的作用是對(duì)生態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、客觀的評(píng)價(jià)、有效的制約。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游，作為近來(lái)成長(zhǎng)迅猛的行業(yè)，并且與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)就顯得尤其必要。其必要性反映在，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)，有利于提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)、能夠推動(dòng)建立相關(guān)機(jī)制、也符合當(dāng)下可持續(xù)發(fā)展的要求[2]。

（一）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)有利于提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)

現(xiàn)代人越來(lái)越注重環(huán)境，這不僅僅是社會(huì)發(fā)展的必然要求，更多的是環(huán)境惡劣使得人們不得不重視環(huán)保。中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，老百姓開(kāi)始富裕起來(lái)，可以有更多的消費(fèi)規(guī)劃到旅游中去。但是，旅游不僅僅是人們?nèi)ハ硎茏匀慌c體驗(yàn)文化，更多的我們要提高保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地的意識(shí)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綠色審計(jì)可以讓人們意識(shí)到，現(xiàn)在已經(jīng)到了要維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地生態(tài)的地步，并且，也讓人們?cè)谛睦锩鞔_，對(duì)于旅游基地的環(huán)境，已經(jīng)有了專(zhuān)門(mén)的審計(jì)方法。從而，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)建立整個(gè)社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的保護(hù)共識(shí)。

（二）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)有利于推動(dòng)建立相關(guān)機(jī)制

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色審計(jì)可以增強(qiáng)人們的旅游環(huán)保意識(shí)，但是僅僅依靠人們個(gè)人的意識(shí)還不足以保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的持續(xù)發(fā)展，更多地需要相關(guān)部門(mén)建立完善的法律法規(guī)，來(lái)制約一些不合規(guī)的行為。通過(guò)綠色審計(jì)，也是讓管理部門(mén)能夠清楚地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游已經(jīng)開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注起來(lái)，從而促使管理部門(mén)能夠打起精神，探索可以推動(dòng)綠色審計(jì)的措施。另一方面，通過(guò)綠色審計(jì)，可以對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行有效的管理與評(píng)估，在這個(gè)過(guò)程中，也是對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度的一次檢驗(yàn)。制定的制度也許初期并不能與實(shí)際相匹配，或者是與某個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地不相匹配。但是，經(jīng)過(guò)綠色審計(jì)，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際過(guò)程中，關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地保護(hù)的機(jī)制以及審計(jì)的方法有哪些地方是不合適的，可以及時(shí)修改，從而，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)機(jī)制的修訂。

（三）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)符合可持續(xù)發(fā)展要求

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)，有利于提高人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，規(guī)范行為，養(yǎng)成習(xí)慣，從根源上開(kāi)始對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地進(jìn)行保護(hù)。另一方面，旅游基地跟綠色審計(jì)相關(guān)制度的完善，進(jìn)一步保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色成長(zhǎng)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游，并不是取之不盡、用之不竭，因此，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，才符合可持續(xù)發(fā)展的方針。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，綠水青山就是金山銀山，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地作為大自然的饋贈(zèng)，我們只有好好用心的保護(hù)，才能與其建立穩(wěn)定和諧的關(guān)系。因此，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)，是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展下去的有效措施。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)雖然意義重大，但是由于各種情況，目前還存在一系列的問(wèn)題。因?yàn)槁糜涡袠I(yè)近年來(lái)才剛剛興起，暴露出問(wèn)題很正常，在綠色審計(jì)的過(guò)程中，可以針對(duì)具體的問(wèn)題采取措施，這樣更加有利于綠色審計(jì)的完善以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)中的問(wèn)題主要有：對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色保護(hù)意識(shí)薄弱、缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)綠色審計(jì)人才、相關(guān)規(guī)章制度需要進(jìn)一步的完善。

（一）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色保護(hù)意識(shí)薄弱

目前來(lái)看，旅游行業(yè)剛剛興起，人們旅游熱情高漲，但是長(zhǎng)久以來(lái)的歷史遺留問(wèn)題，之前人們一直為生存問(wèn)題奔波，沒(méi)有將過(guò)多的精力投放在環(huán)境保護(hù)上面。因此，導(dǎo)致在出去玩的行程中有許多不夠文明的現(xiàn)象?？偨Y(jié)不文明現(xiàn)象，比較明顯的就是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地中亂丟垃圾、留下“到此一游”的印記、還有一些大大小小的破壞公用物品的現(xiàn)象。其實(shí)，理解大家游覽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地時(shí)的激動(dòng)與興奮，但是，不管怎樣，都不應(yīng)該丟失最起碼的素質(zhì)。種種問(wèn)題說(shuō)到底是人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)過(guò)于薄弱。

人們沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)在對(duì)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)到了刻不容緩的地步，大部分的人意識(shí)里覺(jué)得自己就是來(lái)享受大自然的，沒(méi)有考慮到今后我們的子子孫孫是否還有機(jī)會(huì)，跟我們一樣繼續(xù)享有原生態(tài)的贈(zèng)予。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色保護(hù)意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)在旅游基地不文明現(xiàn)象的存在，不從根源上提高人們的環(huán)保意識(shí)，后續(xù)的一切措施只能是隔靴搔癢。

（二）專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的綠色審計(jì)人才有待增加

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)不能缺少的就是專(zhuān)業(yè)的綠色審計(jì)人才，但是，綠色審計(jì)措施可以說(shuō)是近年剛剛興起的新舉措，對(duì)于這方面的人才還有待增加。綠色審計(jì)方面的人才應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)的審計(jì)知識(shí)背景，這樣才可以將學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中對(duì)理論知識(shí)進(jìn)一步的創(chuàng)新。由此可見(jiàn)，并不是什么背景的人都可以擔(dān)任非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色審計(jì)工作，需要的是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人士。但是目前，這一方面的人才短缺，嚴(yán)重影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綠色審計(jì)事務(wù)的進(jìn)展。

（三）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)的法律法規(guī)有待完善

我國(guó)是一個(gè)法制的社會(huì)，一切行為準(zhǔn)則都在法制的監(jiān)管下，對(duì)于既定的法律，不可逾越。俗話(huà)說(shuō)“法律是一種強(qiáng)制性秩序”，有法可依，才能保證社會(huì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。然而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色審計(jì)工作處在剛起步的階段，有關(guān)方面的規(guī)章也還在初步的實(shí)驗(yàn)階段。制度與實(shí)踐需要一段磨合時(shí)期，在這個(gè)磨合時(shí)期，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行的審計(jì)工作有些方面可能就沒(méi)有完整的相關(guān)規(guī)定可以遵循，導(dǎo)致在審計(jì)中漏洞百出，不能有效的進(jìn)行審計(jì)。

三、對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)的有效措施

針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，有必要針對(duì)性的采取措施進(jìn)行改進(jìn)，在摸索階段可以對(duì)措施不斷進(jìn)行革新，從而使得修改后的綠色審計(jì)工作能夠真正地適用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色審計(jì)。對(duì)人們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱的問(wèn)題，可以對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到教育的目的，而缺乏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，就必須增加投入成本培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才，相關(guān)的法律法規(guī)的不足，可以在實(shí)踐的過(guò)程中進(jìn)行完善。

（一）通過(guò)綠色審計(jì)宣傳教育群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色保護(hù)

目前來(lái)看，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的環(huán)保意識(shí)甚是薄弱，且環(huán)保意識(shí)薄弱的現(xiàn)象都已經(jīng)“名揚(yáng)海外”了。反觀我們的近鄰日本，在這一點(diǎn)上就做得比較好，其中值得我們借鑒的一點(diǎn)就是對(duì)于綠色保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色保護(hù)的意識(shí)應(yīng)該從孩童時(shí)期抓起，作為祖國(guó)未來(lái)的花朵、希望，他們對(duì)大千世界的看法將影響我們國(guó)家將來(lái)的發(fā)展。因此，應(yīng)該把環(huán)保培養(yǎng)納入義務(wù)教育中，同時(shí)，不光要加強(qiáng)教育，還應(yīng)該讓孩子們切身地體驗(yàn)到對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色保護(hù)的必要性。培養(yǎng)好孩子，將會(huì)影響世世代代。另一方面，對(duì)于目前來(lái)說(shuō)，要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游基地加強(qiáng)宣傳教育力度，可以在基地增設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)，并安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)不文明行為及時(shí)有效的批評(píng)教育，讓其引以為戒。希望通過(guò)提高環(huán)保的意識(shí)，可以有效地推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

（二）培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)的人才

要想有效地對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)比較高的人才不可或缺?，F(xiàn)在高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的缺失，一方面的原因是高校沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程，從這方面來(lái)說(shuō)，鑒于市場(chǎng)的需求，高?？梢赃m當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)課程，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的綠色審計(jì)不斷的輸送專(zhuān)業(yè)人才。在高校進(jìn)行完整系統(tǒng)的學(xué)習(xí)是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的一個(gè)有效的途徑，但是，針對(duì)目前來(lái)說(shuō)，可以用短期培訓(xùn)的方式，先對(duì)一部分綠色審計(jì)人員進(jìn)行輔導(dǎo)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)?？梢杂行У鼐徑鈱?zhuān)業(yè)人員短缺的問(wèn)題。

從另一方面來(lái)看，現(xiàn)有的綠色審計(jì)人員，因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的選拔機(jī)制，導(dǎo)致綠色審計(jì)隊(duì)伍人員參差不齊，有些不光缺失專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還不具備一定的素質(zhì)，嚴(yán)重影響了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)工作的進(jìn)行。因此，需要對(duì)綠色審計(jì)人員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)，最重要的是要提高責(zé)任意識(shí)，因?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)旅游行業(yè)的特殊性，若是沒(méi)有責(zé)任感，會(huì)對(duì)綠色審計(jì)效果產(chǎn)生一定的影響。關(guān)于尊重他人、注意態(tài)度等其他素質(zhì)則更應(yīng)該是必備的。相信經(jīng)過(guò)一定的培養(yǎng)，之后會(huì)有大批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)綠色審計(jì)人員，來(lái)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游事業(yè)做貢獻(xiàn)。

（三）完善對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)的法律法規(guī)

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游進(jìn)行綠色審計(jì)時(shí)，要有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)才能更好地推動(dòng)審計(jì)工作。首先是相關(guān)部門(mén)應(yīng)該將眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，關(guān)于生態(tài)問(wèn)題不應(yīng)僅僅考慮眼前，要考慮到可持續(xù)的發(fā)展。其次是對(duì)環(huán)境管理制度的完善，通過(guò)具體的措施促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，并在審計(jì)過(guò)程中進(jìn)一步的完善管理的制度。

四、結(jié)論

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游綠色審計(jì)的研究，可以說(shuō)適應(yīng)當(dāng)下大眾旅游發(fā)展的潮流。但是鑒于旅游行業(yè)近年來(lái)新興的現(xiàn)狀，還留有許多的難點(diǎn)。目前可以針對(duì)現(xiàn)有的這些問(wèn)題制定策略，其中主要包括增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)、培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員以及建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，在審計(jì)的實(shí)際過(guò)程中，對(duì)相關(guān)措施進(jìn)行總結(jié)與改正，進(jìn)一步完善措施。相信，經(jīng)過(guò)研究與摸索，可以找到一條適合當(dāng)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游審計(jì)的前進(jìn)道路，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。