王 倩 王 雷 高曉杰 施 源 宋海濤
當(dāng)前,在疫情防控常態(tài)化的背景下,各企業(yè)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,做好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的生命線(xiàn),事關(guān)員工生命安全和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的順利完成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常有序運(yùn)行。習(xí)近平總書(shū)記在2020年4月再次強(qiáng)調(diào)“生命重于泰山”,要求“強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)”。因此,企業(yè)唯有進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,針對(duì)安全管理中的“中梗阻”和“難啃的硬骨頭”打好管理“組合拳”,精準(zhǔn)施策,方能推動(dòng)安全管理效能的提升,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提出“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!辈⒁髨?jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。這就要求各企業(yè)必須持續(xù)強(qiáng)化安全意識(shí),既要樹(shù)立系統(tǒng)的大局觀,又要有攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,有的部門(mén)還停留在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的階段,往往是“按下葫蘆浮起瓢”;有的部門(mén)在安全管理中條塊分割、各自為政,“各人自?huà)唛T(mén)前雪”,這均反映出部分員工存在大局意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)薄弱的思想“缺鈣”問(wèn)題。殊不知,一個(gè)企業(yè)就像一臺(tái)精密的儀器,任何一個(gè)沒(méi)有擰緊的螺絲,都可能引發(fā)一系列問(wèn)題,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。如果沒(méi)有各部門(mén)狠抓責(zé)任落實(shí),沒(méi)有各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,安全管理就難以出成效、出實(shí)效,安全就只是短暫的安全、表面的安全。
因此,必須要持續(xù)強(qiáng)化安全意識(shí)。一是要持續(xù)開(kāi)展多元化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下安全宣傳教育培訓(xùn),特別在疫情防控常態(tài)化的今天,企業(yè)應(yīng)大力拓展教育培訓(xùn)方式,借助數(shù)字化平臺(tái),通過(guò)“云培訓(xùn)”、微信公眾號(hào)宣傳等方式開(kāi)展安全教育培訓(xùn);通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)答題、安全主題演講、安全合理化建議評(píng)比等活動(dòng)強(qiáng)化員工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí);通過(guò)邀請(qǐng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定期“上講臺(tái)”的方式進(jìn)一步推動(dòng)員工安全認(rèn)識(shí)水平的提升。二是要健全完善安全責(zé)任體系。應(yīng)厘清各部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)人員的安全工作職責(zé),構(gòu)建完善并形成縱向到底、橫向到邊的管理架構(gòu);還應(yīng)確保權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一,為安全責(zé)任的傳遞與落實(shí)提供一個(gè)完整、可靠的運(yùn)行通道。三是要狠抓安全責(zé)任落實(shí),打破“大鍋飯”原則,切實(shí)將安全工作考核結(jié)果與利益獎(jiǎng)懲、干部選拔淘汰相結(jié)合,使考核機(jī)制真正形成約束力,確保安全責(zé)任有效落實(shí)。
“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”。作為企業(yè)管理的頭等大事,安全管理也不例外。防控安全風(fēng)險(xiǎn),防范事故發(fā)生,必須在日常精細(xì)化管理上下足功夫,做到未雨綢繆、防微杜漸、防患于未然。倘若對(duì)安全隱患估計(jì)不足,安全管理不細(xì),一些傾向性、苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到及時(shí)排除,往往就會(huì)積小患成大患,甚至帶來(lái)不可挽回的損失。同時(shí),還應(yīng)注意適當(dāng)簡(jiǎn)化管理,為各基層部門(mén)減負(fù)。減負(fù)減的是負(fù)擔(dān),不減的是責(zé)任,其實(shí)質(zhì)就是要對(duì)形式主義、官僚主義作減法,從而增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的責(zé)任感。長(zhǎng)期以來(lái),文山會(huì)海、層出不窮的報(bào)告報(bào)表消磨了基層部門(mén)的熱情;過(guò)頻、泛化的安全檢查增加了基層部門(mén)的抵觸心理;交叉、重復(fù)的管理流程削弱了基層部門(mén)的執(zhí)行力度,這些均影響了員工開(kāi)展安全工作的積極性和實(shí)效性。
因此,要做好安全管理,就應(yīng)將精細(xì)化管理與簡(jiǎn)化管理相結(jié)合,抓住重點(diǎn),突出實(shí)效,莫讓痕跡管理變?yōu)楹圹E主義。一是要加強(qiáng)安全制度管理。既要?jiǎng)討B(tài)收集新頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)其仔細(xì)討論、研讀,并對(duì)照新的要求對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的安全管理制度、流程進(jìn)行梳理完善;又要將交叉、重復(fù)的制度內(nèi)容、記錄形式進(jìn)行合并,對(duì)矛盾、模糊的管理流程進(jìn)行明確,對(duì)不具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容進(jìn)行刪減。二是要做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理。既要不斷強(qiáng)化一線(xiàn)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和辨識(shí)、評(píng)估能力,持續(xù)、深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估工作;又要做好管理下沉,安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)深入基層,及時(shí)了解基層部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況,對(duì)一線(xiàn)員工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估情況做好把關(guān)、指導(dǎo),并與其共同制定、完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督。三是要做實(shí)應(yīng)急管理工作。既要持續(xù)開(kāi)展事故教育和應(yīng)急培訓(xùn)工作,不斷提升員工應(yīng)急自救意識(shí)和能力;又要細(xì)化應(yīng)急演練方案,組織好應(yīng)急演練;更要認(rèn)真開(kāi)展演練后評(píng)估和復(fù)盤(pán)工作,全面收集評(píng)估意見(jiàn)、建議,并完善演練方案,制訂并落實(shí)整改措施;同時(shí),應(yīng)杜絕“走過(guò)場(chǎng)”式的現(xiàn)場(chǎng)演練,減少“紙上談兵”式的桌面演練,真正將應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,使應(yīng)急管理產(chǎn)生實(shí)效。四是要做實(shí)安全檢查工作。既要堅(jiān)持定期、不定期的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,又要細(xì)化、明確檢查內(nèi)容,摒棄檢查要素不突出、“走過(guò)場(chǎng)”,讓每一次檢查都“擲地有聲”,收獲實(shí)效。五是要盡快補(bǔ)齊安全管理短板。在當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下,要因勢(shì)利導(dǎo),抓好抓牢、做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目施工、機(jī)電設(shè)備安裝、產(chǎn)品生產(chǎn)、科研試驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)性較大的工作任務(wù)的安全評(píng)審、安全狀態(tài)檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的安全教育培訓(xùn),特別是針對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、涉及“四新”的培訓(xùn),不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),為各項(xiàng)工作任務(wù)安全順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。安全工作絕不僅僅是安全管理人員的事,也不能獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而存在。只有實(shí)現(xiàn)全員參與、齊抓共管,將安全管理融入日常工作,才能真正實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主,有效防控安全隱患、降低安全事故發(fā)生概率。長(zhǎng)期以來(lái),部分員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的積極性和主動(dòng)性并不高,害怕?lián)?zé),滋生逃避心理,甚至存在為安全管理部門(mén)“干活”的認(rèn)知偏差;個(gè)別安全管理人員專(zhuān)業(yè)能力不足,對(duì)基層部門(mén)的安全工作缺乏有效指導(dǎo);安全管理人員責(zé)任大,擔(dān)子重,但缺乏充分的激勵(lì)保障,發(fā)展渠道狹窄;安全激勵(lì)重負(fù)向考核輕正向激勵(lì),甚至“以罰代管”“一罰了之”,這些均制約了員工對(duì)安全管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,導(dǎo)致安全管理缺乏成效。
因此,要想更有效地引導(dǎo)全員參與、發(fā)揮合力,需要不斷健全完善安全激勵(lì)機(jī)制,“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓實(shí)干者實(shí)惠”,營(yíng)造積極主動(dòng)的安全工作氛圍。一是要做好對(duì)全員的安全工作激勵(lì)。既要強(qiáng)化正向激勵(lì),鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患,鼓勵(lì)和支持員工進(jìn)行創(chuàng)新性安全探索,挖掘表現(xiàn)突出的員工授予榮譽(yù)、給予獎(jiǎng)勵(lì);又要建立容錯(cuò)機(jī)制,摒棄不必要的負(fù)向考核。對(duì)于員工在安全實(shí)踐中的“無(wú)心之失”和“探索之誤”,允許試錯(cuò),寬容失敗,從而減輕員工的心理負(fù)擔(dān),提高安全工作的獲得感。二是要加強(qiáng)人才激勵(lì),促進(jìn)安全人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于企業(yè)的安全發(fā)展來(lái)說(shuō),安全人才非常關(guān)鍵。既要利用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì),規(guī)范選用標(biāo)準(zhǔn),提高門(mén)檻,選用責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的安全管理人員,并從中選拔能力突出的人員進(jìn)入內(nèi)部安全專(zhuān)家隊(duì)伍;又要利用培訓(xùn)激勵(lì),持續(xù)開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn),加大力度鼓勵(lì)員工考取注冊(cè)安全工程師,不斷提高安全管理人員的安全素養(yǎng);還要利用好物質(zhì)、精神激勵(lì),適當(dāng)提高安全管理人員的薪酬待遇,針對(duì)內(nèi)部安全專(zhuān)家體現(xiàn)差異化待遇,并暢通優(yōu)秀安全管理人員的發(fā)展渠道,如考慮崗位晉升、向上級(jí)推薦安全專(zhuān)家等,真正讓優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位。
“圖垂成之功者,如挽上灘之舟,莫少停一棹?!弊龊冒踩芾磉€需久久為功,需要企業(yè)秉持敬畏之心,運(yùn)用管理智慧,精準(zhǔn)施策,打好強(qiáng)化安全意識(shí)、精細(xì)化管理與簡(jiǎn)化管理相結(jié)合、完善安全激勵(lì)機(jī)制等的“組合拳”,針對(duì)安全管理“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)施策,持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新安全管理機(jī)制。筑牢安全之堤,就是筑牢員工美好生活的底線(xiàn),就是筑牢企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的生命線(xiàn)!