“一帶一路”框架下的新時代中俄經貿合作情況分析

楊赟

（江西科技師范大學商學院，江西 南昌 330000）

自2019年6月5日，中華人民共和國國家主席習近平與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京簽訂《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于加強當代全球倡議穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》以來，中俄關系以此為標志上升到了一個全新的階段。俄羅斯對中國的認知定位隨著中俄關系的演進而改變，而其中最突出的一個轉變則是，[1]過去俄羅斯將中國視為平價商品以及大量廉價勞動力的提供方，而在烏克蘭危機發(fā)生后，中國則成為了俄方認為的充滿發(fā)展可能及內生動力的優(yōu)良經濟合作伙伴?！耙粠б宦贰背h構想的正式實施，則給中俄關系的良性發(fā)展加入了一劑催化劑，使得雙方就共建“人類命運共同體”的戰(zhàn)略總目標達成一致。因此在這一宏觀環(huán)境條件下，對中俄經貿合作關系進行分析，提出建議，對未來發(fā)展方向具有一定參考作用。

一、中俄經貿合作現(xiàn)狀及問題

（一）中俄貿易現(xiàn)狀

根據(jù)俄羅斯海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013-2018年中俄雙邊貨物貿易額呈波動式變化，這主要受到全球宏觀貿易環(huán)境的不穩(wěn)定所影響，2018年中俄雙邊貿易額為1082.8億美元，增長24.5%。僅從中俄雙邊貿易額戰(zhàn)俄羅斯總貿易額比重來看，這一比重逐年攀升，說明中俄雙邊貿易逐漸深入。到2018年，中國已經連續(xù)第九年成為俄羅斯的最大貿易伙伴。

總體而言，中俄之間的貿易情況呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的全新態(tài)勢。一方面普京在任制定了有利于俄羅斯政治經濟良性發(fā)展的政策，另一方面，整體國際能源及原料產品市場需求增加，產品價格大幅提高，為俄羅斯經濟的復蘇注入強心劑。加上這一時期，中國對俄羅斯燃料和原料需求巨大，推動了雙方互利的經貿合作，因此1999年至今，中俄貿易都處在穩(wěn)定發(fā)展中。

但另一方面，就外貿具體構成要素而言，俄方外貿結構單一，礦物燃料占總出口一半以上，而制造業(yè)只占大約5%的比例。偏向第一產業(yè)的傾斜性結構對于國際市場價格依賴性過強，當前穩(wěn)定態(tài)勢多半得益于中俄經濟的互補，但結構單一問題亟需解決，否則俄方經濟崩盤情況也將日益明顯，這也同時會給中國的資源進口帶來巨大不便利性。

（二）中俄投資現(xiàn)狀

根據(jù)商務部發(fā)布的《中國對外投資統(tǒng)計公報》顯示，2009年度我國對外直接投資凈額為565.3億美元，其中，對俄羅斯直接投資凈額為3.5億美元，僅占總額度的1%。從行業(yè)分布情況來看，投資主要集中在農/林/牧/漁業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、金融業(yè)以及制造業(yè)等。同時，從投資存量的行業(yè)分布情況來看，54.35億美元投向采礦業(yè)，占比42.4%；28.32億美元投向農/林/牧/漁業(yè)，占比22.1%。占比最低的為房地產業(yè)，僅2.5%。

隨著中俄合作的不斷深入，兩國間貿易在全球經濟增速明顯放緩的宏觀環(huán)境下依舊保持著良好的增長態(tài)勢。自2008年席卷全球的金融危機之后，中俄雙方直接投資發(fā)生了明顯提高。但此增加也暴露出兩國該領域存在的明顯的問題。

首先，貿易投資區(qū)域嚴重分配不均。中方針對俄羅斯西部地區(qū)和西伯利亞及俄遠東地區(qū)的投資偏好及投資目的都存在著明顯的差異。針對俄西部地區(qū)的投資主要是為了支持該地區(qū)基礎設施的建設以期獲得進入俄市場的機會。而對俄遠東地區(qū)以及西伯利亞的投資則是為了以合理優(yōu)惠的價格獲取該地區(qū)豐沃的自然資源。這也預示著當?shù)鼗A設施建設落后，例如西伯利亞荒原老舊落后的水電設施等，非常不利于直接投資的便利化。另一方面，經研究發(fā)現(xiàn)，中俄兩國間的直接投資基本由個體投資項目以及低投資額度構成，總體投資額較低，不具有長期連續(xù)性。

其次，俄羅斯的勞動力市場形勢不利于中國對外投資中較為偏好的勞動密集型產業(yè)。俄羅斯勞動力成本偏高，且受制于長期以來的社會思想影響，俄羅斯人對于勞動強度大、生產鏈上游的產業(yè)都存在抵觸心理，難以在當?shù)卣心嫉阶銐虻暮细駝趧恿Α2]而求聘中國勞動力時，則會受到當?shù)貥O難獲得的勞務簽證配額以及高昂的簽證成本所影響，無法招得足夠的中國勞工。這些都對投資的后續(xù)推進造成不良影響。

二、對策及建議

今年3月23日發(fā)布的中俄外長聯(lián)合聲明中提到，國際社會應堅持踐行開放、平等、非意識形態(tài)化的多邊主義原則，共同應對全球性挑戰(zhàn)和威脅。鑒于世界經濟力量的配比隨著國際局勢變化而發(fā)生了各種改變，整體治理方法也受到了空前的挑戰(zhàn)。聯(lián)合聲明的提出標志著世界經濟秩序正走到一個重要的十字路口，從外交來看，當下中俄關系的本質是因為有共同的第三方對手，兩國聯(lián)合符合彼此利益，俄羅斯豐富的能源儲備結合中國作為國際社經濟發(fā)動機的功能，除了傳統(tǒng)安全領域，可以在能源、援助、外貿等多個方面為各國提供替代選擇，[3]為全球提供必需的公共產品。

近年來，中俄經濟關系不斷擴大，并可能繼續(xù)溫和增長，盡管由于受到世界經濟情況惡化影響而放緩，但總體互補、共同進步的基調不變，也是我們需要堅持的發(fā)展方向。

三、結束語

當前中國正在經歷百年未有之大變局，中俄需要在這一關鍵時期維持良好積極的全面經貿合作關系，為防止保護主義抬頭、實現(xiàn)國家利益而共同進步，以踐行“一帶一路”人類命運共同體的戰(zhàn)略核心思想。…