自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑探討

覃義賢

【摘要】對于自然保護區(qū)，不但需做好自然環(huán)境保護工作，還有必要顧及周邊社區(qū)經(jīng)濟，樹立“綠色”、“生態(tài)”理念，進一步促進周邊社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，本課題在對自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的意義的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合自然保護區(qū)相關(guān)案例，對其周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑策略進行分析，以期提高其周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的綜合效益。

【關(guān)鍵詞】自然保護區(qū) 周邊社區(qū)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 路徑

進入21世紀(jì)以來，在社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的背景下，我國特別重視各大自然保護區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是自然保護區(qū)周邊社區(qū)，不但涉及環(huán)境保護問題，還涉及社區(qū)人員生活經(jīng)濟等多方面的問題?？紤]到自然保護區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟之間的協(xié)同發(fā)展，便需要采取有效策略。鑒于此，本課題圍繞“自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑”進行分析探討具備一定的價值意義。

1.自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的意義分析

對于可寸剖賣發(fā)展戰(zhàn)略，指的是基于自然環(huán)境和資源角度提出的以人類長遠發(fā)展為基礎(chǔ)的一種理論及模式;其核心為經(jīng)濟健康發(fā)展建立在社會公正與生態(tài)可持續(xù)能力的基礎(chǔ)上;既要確保人類個體能夠獲得充分發(fā)展，又要滿足自然環(huán)境及資源得到有效保護的條件。而對于自然保護區(qū)來說，其周邊社區(qū)經(jīng)濟推行可持續(xù)發(fā)展占如洛意義深遠，具體表現(xiàn)為：

（1）有效統(tǒng)一局部利益與整體利益。即對自然保護區(qū)周邊社區(qū)實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠促進各布局的發(fā)展，也能夠促進整體主體部門的發(fā)展。比如：自然保護區(qū)周邊社區(qū)涉及的資源繁多，包括水資源、森林資源、土地資源等;同時，包括社區(qū)居民的生活資源等。在實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，即能夠使上述自然資源得到有效保護，又能夠使社區(qū)居民的生活資源得到有效保障，進而促進人與自然和諧統(tǒng)一發(fā)展。

（2）改善社區(qū)居民生活水平。自然保護區(qū)周邊社區(qū)實行經(jīng)濟可韋擷發(fā)展戰(zhàn)略方針，除了從自然環(huán)境保護角度考慮，還從社區(qū)居民生活水平改善角度考慮，比如在社區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，進行清水魚、雞鴨養(yǎng)殖，又比如構(gòu)建農(nóng)家樂、休閑名宿等，能夠提升社區(qū)居民的經(jīng)濟收入，進而改善社區(qū)居民的生活水平。

2.自然保護區(qū)相關(guān)案例分析

本課題以大容山自然保護區(qū)為例，其位于廣西東南部的大容LIJ山脈，地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°06′30″～110°22′03″，北緯22°46′08″～2254′26″，東西長26.50km，南北寬15.26km，總面積20817.6公頃。其中，核心區(qū)面積4288.9公頃，緩沖區(qū)面積4045.9公頃，實驗區(qū)面積12482.8公頃。該保護區(qū)屬于“自然生態(tài)系統(tǒng)”類別的“森林生態(tài)系統(tǒng)類型”，主要保護對象為水源涵養(yǎng)林和季風(fēng)常綠闊葉林;同時，保護區(qū)有維管束植物166科、541屬、912種，脊推動物236種，錄屬于4綱22月71科。此外，相關(guān)統(tǒng)計顯示：大容山自然保護區(qū)內(nèi)共有居民10386戶，47979人;保護區(qū)內(nèi)的核心區(qū)內(nèi)沒有常住人口，保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)有居民799戶，3338人，保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)有居民9587戶，44641人;大容山自然保護區(qū)周邊共有居民6557戶，28670人。

值得注意的是，為了使大容山自然保護區(qū)周邊環(huán)境得到有效保護，同時確保周邊社區(qū)居民生活水平的提高，則有必要采取有效思路策略，制定并實施科學(xué)有效的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略方案。

3.可持續(xù)發(fā)展路徑策略分析

如前所述，對自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的意義有了一定程度的了解，同時結(jié)合上述提到的自然保護區(qū)案例，為了促進其可持續(xù)發(fā)展，則需明確思路，實施有效的可持續(xù)發(fā)展路徑策略。總結(jié)起來，具體策略如下：

3.1 完善周邊社區(qū)相關(guān)配套設(shè)施

為了促進自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，完善周邊社區(qū)相關(guān)配套設(shè)施非常關(guān)鍵，具體做法包括：（1）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，使土地生產(chǎn)力得到有效改善。（2）強化農(nóng)業(yè)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如農(nóng)村公路、水網(wǎng)、電網(wǎng)以及新能源等方面的建設(shè)，均需強化。（3）做好社區(qū)生態(tài)設(shè)施建設(shè)工作，使垃圾處理問題得到有效解決，使污水排放達標(biāo)，使農(nóng)藥用化肥合理使用。（4）對社會發(fā)展設(shè)施建設(shè)進行加強，對農(nóng)業(yè)信息資源進行有效整合，使農(nóng)村信息化建設(shè)水平提升;加強中小學(xué)危樓工程改造，做好學(xué)生食堂、宿舍以及圖書館等公共場所的建設(shè)。

3.2 加強溝通協(xié)作，落實生態(tài)補償機制

加強部門與部門之間的溝通協(xié)作，進一步落實生態(tài)補償機制，是促進自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可于之瀕發(fā)展的有效舉措。因此，有必要和當(dāng)?shù)貏趧硬块T加強溝通協(xié)作，然后開展就業(yè)技能培訓(xùn)活動;加強和本地企業(yè)的合作，針對社區(qū)富裕勞動力實施有針對性的培訓(xùn)教育，對保護區(qū)與周邊社區(qū)居民優(yōu)先錄用，為這些居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。與此同時，加強和農(nóng)業(yè)、林業(yè)畜牧業(yè)等多個部門的溝通協(xié)作，做好動植物繁育與養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)家致富提供契機。此外，對于生效效益補償金需適當(dāng)提高，例如：可以通過碳匯交易、社會資金或排污企業(yè)購買碳匯等當(dāng)作生態(tài)效益補償金的主要來源，以此使社區(qū)生態(tài)效益補償金得到有效提高。

3.3 借助地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈

除上述策略以外，還可以借助地區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈。比如：對大容山地理與氣候優(yōu)勢加以利用，發(fā)展大紅八角、油茶、沃柑、沙糖桔等經(jīng)濟林，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品得到有效發(fā)展。比如：利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，包括清水養(yǎng)魚、雞鴨養(yǎng)殖等，使當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)得到有效發(fā)展。又比如：可以開力、農(nóng)家樂，開設(shè)民宿，吸引游客前來觀光旅游，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)得到有效發(fā)展?？傊?，可以借助地區(qū)優(yōu)勢，使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈得到有效發(fā)展。此外，在發(fā)展過程中，需注重環(huán)境保護，促進入與自然和諧發(fā)展。

4.結(jié)語：綜上所述，為了促進自然保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，需對周邊社區(qū)相關(guān)配套設(shè)施加以完善;與此同時，加強部門與部門之間的溝通協(xié)作，充分落實生態(tài)補償機制;并且，可以借助地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈等。相信從以上方面做好，自然保護區(qū)周邊社區(qū)將能夠全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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