摘要:國有企業(yè)中紀(jì)委的工作對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展是非常重要的,這是黨內(nèi)監(jiān)督的重要開展方向,監(jiān)督職能的有效履行對(duì)于提高國有企業(yè)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的。為了進(jìn)一步滿足中央和最高紀(jì)委的要求,國有企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)該開展關(guān)于促進(jìn)全面黨政嚴(yán)格管理監(jiān)督方向來開展相應(yīng)的工作,保證紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀(jì)委;監(jiān)督責(zé)任;有效落實(shí);有效策略
作者簡(jiǎn)介:劉軼希(1989.06.08-),男,滿族,吉林省伊通縣人,本科,助理政工師,主要從事紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作。
紀(jì)委對(duì)于企業(yè)中黨建工作的開展和指導(dǎo)具有重要作用,而紀(jì)委的監(jiān)督任務(wù)主要是為了監(jiān)管國有企業(yè)相關(guān)委員職能的正常執(zhí)行。我國今年來一直對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,明確紀(jì)律委員會(huì)的工作,并明確其責(zé)任和權(quán)利的行為標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
1 企業(yè)要深刻意識(shí)到監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任的重要性和意義
紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)具有重大作用。在企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),他們更加注重紀(jì)檢,企業(yè)紀(jì)委對(duì)于黨風(fēng)、黨紀(jì)遵守的監(jiān)督非常嚴(yán)格,這也更加有利于黨風(fēng)建設(shè)。隨著我國對(duì)腐敗的打擊力度加大,目前國營(yíng)企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉的口號(hào)非常響亮,因而在這種背景下,國有企業(yè)的紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任顯得更加重要。其次,企業(yè)紀(jì)委的主要作用也是為了確保國有企業(yè)資金的安全。近年來,我國的總書記對(duì)于國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管力度也有過多次的強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)也是目前國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn),這更加體現(xiàn)了加強(qiáng)企事業(yè)單位的反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)意義多么重要。對(duì)此,各大國有企業(yè)也提出了許多有價(jià)值的發(fā)展建議,但是在改進(jìn)的過程中,許多企業(yè)、事業(yè)單位的問題很多,這需要長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展才能夠解決。各個(gè)國有要重視改進(jìn)紀(jì)委的監(jiān)督制度,并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)督職責(zé)范圍,以確保國有企業(yè)部門的透明度和問責(zé)制的正常實(shí)行。從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)看,國有企業(yè)的紀(jì)委問題不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的職責(zé)問題,更是政治意義上的改革。因此,國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格履行企業(yè)監(jiān)管職責(zé),能夠保證企業(yè)發(fā)展的正確的政治方向。
企業(yè)發(fā)展需要紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的輔助。對(duì)于我國的國有企業(yè)制度來說,企業(yè)紀(jì)委擁有著特殊的權(quán)力和責(zé)任,國家賦予了國有企業(yè)有效的管理權(quán)限,但是權(quán)力的使用必須要建立在職責(zé)履行的基礎(chǔ)之上的。作為國有企業(yè),所具有的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)都遵循國家經(jīng)濟(jì)需求,因此其內(nèi)部管理權(quán)必須要按規(guī)定履行,這也是國有企業(yè)發(fā)展需要紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督職責(zé)輔助的原因。紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)是國有企業(yè)建立嚴(yán)格管理制度的基礎(chǔ),正因如此企業(yè)紀(jì)委必須明確:貪污賄賂、受賄、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等腐敗現(xiàn)象一律不能存在,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予嚴(yán)格的處分。我國目前在黨的建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得了明顯成效。作為與我國經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的大型國有企業(yè),國有企業(yè)的紀(jì)委會(huì)必須團(tuán)結(jié)一方,進(jìn)一步加強(qiáng)我國國有企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
2 國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的相關(guān)策略
監(jiān)督策略的制度要進(jìn)行完善。目前我國紀(jì)委的監(jiān)督制度還存在進(jìn)一步的完善,在履行自身監(jiān)管責(zé)任的過程中,要不斷的根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展情況來進(jìn)行完善監(jiān)督的制度,進(jìn)一步落實(shí)自檢、自查、自我批評(píng)的工作。首先,國有企業(yè)紀(jì)委要注重在紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)開展黨風(fēng)廉政教育,依靠 “三會(huì)一課”等相關(guān)制度進(jìn)行職責(zé)的教育,其次企業(yè)內(nèi)部的輪崗方式采取交流、掛職、下發(fā)等方式,進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)紀(jì)委的自檢和監(jiān)督體系。第二點(diǎn),為了進(jìn)一步明確國有企業(yè)監(jiān)督過程的有效性和高效性,國有企業(yè)紀(jì)委要明確監(jiān)督和權(quán)力分工的流程,確保監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施和發(fā)展。對(duì)此,國有企業(yè)的紀(jì)委方面要進(jìn)一步對(duì)相關(guān)監(jiān)管問題進(jìn)行細(xì)分處理,保證監(jiān)管流程的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性,促進(jìn)我國紀(jì)委監(jiān)察職責(zé)的發(fā)展,也需要確保每一項(xiàng)工作的開展、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的審批方式和相關(guān)體現(xiàn)形式,使監(jiān)督工作有痕跡、有評(píng)價(jià)反饋的功能。
理順職能部門之間的關(guān)系,發(fā)揮監(jiān)督職能。國有企業(yè)的權(quán)力監(jiān)督職責(zé)應(yīng)該充分的發(fā)揮其作用,在政治上,加強(qiáng)國有企業(yè)黨委之間的聯(lián)系是非常必要的,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要對(duì)其紀(jì)委與其他部門之間的關(guān)系理順。另外,企業(yè)需要去調(diào)整和完善紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),對(duì)于所出現(xiàn)的問題和需要改善的部分工作進(jìn)程提出相關(guān)的建議。要想保證國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展就必須要保證政治方向正確,通過組織和黨內(nèi)生活,能夠給予紀(jì)委監(jiān)督和審計(jì)權(quán),對(duì)于不同部門的紀(jì)檢要采取不同的方式,特別是加強(qiáng)對(duì)貪污腐敗的監(jiān)督。所監(jiān)管的主要方面有企業(yè)人員、工會(huì)、安全生產(chǎn)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的合作。為了得到更加有效的控制,監(jiān)管工作人員應(yīng)該在不同的時(shí)間有一個(gè)定期的會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)的民主管理,建立和改進(jìn)報(bào)告民主評(píng)分系統(tǒng),保證監(jiān)管的透明度和有效性。另外監(jiān)督職能的應(yīng)用也要明確的進(jìn)行任命,避免出現(xiàn)處罰人事被報(bào)復(fù)的情況出現(xiàn),要與企業(yè)員工共同參與促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,提供適當(dāng)?shù)恼叻结槨?/p>
權(quán)力細(xì)分,進(jìn)行相互制約。國有企業(yè)中各級(jí)部門的權(quán)利需要進(jìn)行詳細(xì)的劃分,進(jìn)行相互制約,更需要企業(yè)認(rèn)真的對(duì)待責(zé)任制,樹立廉潔的黨風(fēng)。其中,國有企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)必須要在自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該發(fā)展其他部門對(duì)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)管,確保權(quán)力的制約性。企業(yè)成員必須嚴(yán)格遵守并監(jiān)督職責(zé)劃分,對(duì)于企業(yè)的部門和單位經(jīng)理進(jìn)行進(jìn)一步的劃分,而高級(jí)部門和部門領(lǐng)導(dǎo)者則必須簽署職責(zé)認(rèn)定書并接管監(jiān)督職責(zé)。對(duì)于無效監(jiān)督和拒絕監(jiān)督導(dǎo)致的違反紀(jì)律和法律的問題,不僅有必要進(jìn)行處罰相關(guān)責(zé)任人,而且有必要調(diào)查更高一層的監(jiān)管部門,確保監(jiān)管部門責(zé)任實(shí)行的有效性。其次,企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)南拗茻o關(guān)職位的權(quán)力,例如人員,財(cái)務(wù),物料和個(gè)人權(quán)限的問題,保證各個(gè)部門之間權(quán)力的制約性。另外,企業(yè)應(yīng)該合理的分配每個(gè)部門的權(quán)限,對(duì)于紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)也要進(jìn)行分配明確,進(jìn)而保證在進(jìn)行監(jiān)管的過程中能夠嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)證和批準(zhǔn)程序,保證監(jiān)管職責(zé)使用的嚴(yán)密性。
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