上海：公安交警持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

配齊法制力量

為加強(qiáng)公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平，交警總隊設(shè)立專（兼）職法制員；參照總隊模式，交警支隊所屬大隊設(shè)專（兼）職法制員崗位，并配套制定法制員管理辦法。目前，已形成了“總隊、支隊、大隊”三級法制員隊伍體系，為充分發(fā)揮法制員的作用，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法管理行為，提升執(zhí)法質(zhì)量奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

全警實(shí)戰(zhàn)練兵

為進(jìn)一步促進(jìn)民警自覺尊法守法，使依法依規(guī)履職意識進(jìn)一步增強(qiáng)，不斷提升警種執(zhí)法能力，結(jié)合公安部、市公安局“大練兵”工作整體部署安排，交警總隊深入開展常態(tài)化交警實(shí)戰(zhàn)大練兵、送教上門、執(zhí)法檢查等活動；同時，依托市局政務(wù)新媒體平臺、全國交警網(wǎng)校等平臺，開展了綜合基礎(chǔ)法律知識、刑事執(zhí)法基礎(chǔ)法律知識、行政執(zhí)法基礎(chǔ)法律知識等法律法規(guī)方面的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并開展了“駕駛?cè)丝荚嚒薄皺C(jī)動車查驗”“道路交通事故預(yù)防”及“道路交通違法查處”等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過實(shí)戰(zhàn)大練兵，使全體民警理解掌握法律法規(guī)，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力水平進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力也得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查

為推進(jìn)全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，交警總隊每年會制發(fā)《交警系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量考核評議實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。同時，定期調(diào)取了一線執(zhí)法民警執(zhí)法視音頻，開展了相關(guān)執(zhí)法檢查工作，對檢查中存在問題的單位和民警進(jìn)行通報，并要求采取針對性措施進(jìn)行整改。另外，為提升執(zhí)法監(jiān)督管理的智能化、科技化水平，依托上海城運(yùn)系統(tǒng)道路交通管理子系統(tǒng)（“IDPS系統(tǒng)”），構(gòu)建了公安交通管理業(yè)務(wù)監(jiān)管模塊，對現(xiàn)場執(zhí)法情況進(jìn)行自動監(jiān)督預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對交通執(zhí)法管理的全流程、全要素監(jiān)督。

加強(qiáng)執(zhí)法保障

交通管理工作量大面廣，不僅有各種“疑難雜癥”，也有各種新情況新問題，為進(jìn)一步規(guī)范公安交通執(zhí)法管理，為一線民警提供法制保障，交警總隊從行為認(rèn)定、適用情形、工作流程、注意事項等方面，制定了40余件《執(zhí)法指引》、100多個短平快的《執(zhí)法問答》，從“基準(zhǔn)、指引、問答”三個層面形成較為完備的交警執(zhí)法制度體系。