李彥柳
河北潤達石化工程建設有限公司 河北石家莊 050000
總監(jiān)理工程師一直是監(jiān)理單位和建設單位非常關注的對象。業(yè)主在選擇委托監(jiān)理單位時很大程度上取決于對總監(jiān)的信任和選擇,在各地監(jiān)理招標評分辦法中總監(jiān)所占的分值都很高??偙O(jiān)處于項目監(jiān)理機構(gòu)的核心,對外代表監(jiān)理單位,是監(jiān)理單位派往項目監(jiān)理機構(gòu)的全權負責人,代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同中規(guī)定的權利義務。對內(nèi)負責項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作是監(jiān)理單位委派到工程項目上開展監(jiān)理工作的直接組織者和管理者,既是行政工作負責人又是技術工作負責人,在項目監(jiān)理機構(gòu)的管理和工程管理的服務過程中起著舉足輕重的作用。因此總監(jiān)綜合素質(zhì)和能力的高低直接影響工程監(jiān)理的服務質(zhì)量,影響監(jiān)理單位的外在形象和社會信譽。作為總監(jiān)應如何成功地實施一個項目的監(jiān)理工作得到參建各方的信任和尊敬,從而贏得市場,我認為以下幾點是非常重要的。
首先要認真負責,在對待每一項具體工作時,要有高度的責任心,盡職盡責,以身作則,把提高工作的責任心灌輸?shù)矫俊槐O(jiān)理人員。二是要公平公正,總監(jiān)在處理各種矛盾、協(xié)調(diào)各方關系時,一定要站在公正的立場上來維護業(yè)主利益,不故意偏袒一方、壓制另一方、損害另一方。三是要清正廉潔,不許接受承包人、供貨商的任何饋贈。三是對被監(jiān)理方一定要尊重,監(jiān)理與被監(jiān)理僅僅是分工不同是為同一工程建設目標而工作的兩個平等主體。要摒棄高人一等的思想以及動輒訓人、傲慢無理甚至有損于對方人格的各種錯誤言行,以高尚的職業(yè)道德、良好的個人修養(yǎng)樹立總監(jiān)威信[1]。
監(jiān)理工作是為業(yè)主提供技術服務的,是一項融專業(yè)技術、綜合管理為一體的高智能的服務性工作。作為這項工作的主要組織者總監(jiān)在業(yè)務素質(zhì)方面應具備。
(1)較全面的理論基礎知識??偙O(jiān)的工作是綜合性的除了專業(yè)技術問題外日常需要總監(jiān)處理的絕大部分問題是經(jīng)濟問題、合同問題、還有單位與單位之間、人與人之間的協(xié)調(diào)配合問題,這些均需要具有全面的理論基礎和相關知識,不但要懂技術、也要懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律。
(2)較豐富的實踐經(jīng)驗。監(jiān)理工作的核心內(nèi)容是為業(yè)主實現(xiàn)工程安全、質(zhì)量、進度和投資的四大控制,其重點在于做好事前控制,也就是在事情發(fā)生前作好預測并采取相應措施,防止發(fā)生安全、質(zhì)量事故確保進度、投資控制目標的實現(xiàn)。
(3)必備的法律知識。監(jiān)理工作的依據(jù)是合同文件和國家有關的法律與法規(guī)。監(jiān)理工作中的一項重要內(nèi)容是合同管理,在工程實施過程中,經(jīng)常存在技術與經(jīng)濟類的合同糾紛,作為總監(jiān),不僅要嚴格執(zhí)行施工、監(jiān)理合同文件規(guī)定的內(nèi)容,還要把業(yè)主給我們的指令記錄在案,把會議紀要,承包商的承諾等認真妥善保存當作合同文件對待,嚴格執(zhí)行。
(4)較強的文字和口頭表達能力??偙O(jiān)要撰寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)理報告、質(zhì)量評估報告、審查意見等重要監(jiān)理文件要主持工地會議和協(xié)調(diào)會議沒有較強的文字和口頭表達能力是難以勝任本職工作的[2]。
監(jiān)理工作的場所是工程施工現(xiàn)場,一般情況下條件簡陋、艱苦,經(jīng)常夜晚與白天連續(xù)作業(yè),既有高空作業(yè),又有地下施,既要在炎熱的烈日下施工,又要在寒冬季節(jié)、雨天奮戰(zhàn),所以作為一名總監(jiān)如果沒有良好的身體素質(zhì)是難于勝任監(jiān)理工作的。
總監(jiān)個人的能力畢竟有限,渾身是鐵也打不了幾根釘,必須依靠團隊力量。
(1)要建立健全的崗位責任制,明確各監(jiān)理崗位的職責,知人善任,用人之長,避人之短。強調(diào)監(jiān)理工作紀律,以制度管人,嚴格要求,令行禁止。要一碗水端平,關心他們的工作和生活,加強內(nèi)部團結(jié),善于化解矛盾,相互協(xié)作,密切配合。
(2)要建立健全的規(guī)章制度,使監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化。監(jiān)理工作制度有設計文件和圖紙審查制度、監(jiān)理工作交底制度、開工報告審批制度、材料/構(gòu)配件/設備檢驗及復檢制度、設計變更制度、隱蔽工程檢查制度、安全檢查制度、工程質(zhì)量及安全事故處理制度、監(jiān)理報告制度、監(jiān)理日記制度、會議制度、文件收發(fā)制度及往來文件規(guī)定時限制度等。要求監(jiān)理人員和施工單位按監(jiān)理工作制度和監(jiān)理工作程序辦事使監(jiān)理人員辦事有章可循、有規(guī)可依,按各自的崗位和職責要求辦事,獨立處理授權范圍內(nèi)的事整個監(jiān)理機構(gòu)的運轉(zhuǎn)也就會有條不紊地進行。
作為總監(jiān),工作中既要堅持原則,又要寬嚴適度。對于原則問題不能放過,原則性是監(jiān)理工作的基石,喪失原則的總監(jiān)不但做不好監(jiān)理工作,還可能會給所監(jiān)工程、監(jiān)理單位和本人帶來難以預料的不良后果甚至法律責任。那么在監(jiān)理工作中,是不是越嚴越好呢?我們有些總監(jiān)或總監(jiān)代表工作是很認真負責,無論大小問題都抓住不放,弄得施工單位活都沒法干,施工單位就會非常反感,久而久之會形成與監(jiān)理的對立。因為進度太慢業(yè)主也不滿意。事實上建筑工程驗收規(guī)范都給出了一定的允許偏差范圍,在檢查驗收中,應當充分把握這個“度”,當嚴必嚴,當寬必寬。對關系工程質(zhì)量和安全的關鍵材料、關鍵部位、關鍵工序,必須認真對待,嚴格把關,毫不放松,對一些次要的問題就可以點到為止。干所有的工作都要突出重點,抓住主要矛盾。
處理好參建各方特別是業(yè)主與承包商的關系是監(jiān)理工作成敗的關鍵。
因為有了業(yè)主的信任,才能取得業(yè)主的支持,監(jiān)理工作才能收到效率。要加強與業(yè)主代表的聯(lián)系,聽取他們對監(jiān)理工作的意見,和他們一起采取措施盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、保安全建成,盡早使業(yè)主受益。
4.1.1 用豐富的管理經(jīng)驗使業(yè)主放心
在工作中要求監(jiān)理師須具備全面的專業(yè)知識和豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗,尤其要求總監(jiān)更是一個具備懂技術、會管理、懂經(jīng)濟、懂法律的“高智能復合型人才”。①施工前組織圖紙會審。在會審時,不僅要促使承包商盡量多提問題,而且要求監(jiān)理師靠自身的知識和經(jīng)驗,詳細地列出問題,向設計方反饋,將圖紙中的問題盡量在施工前解決,以避免或盡可能減少變更,以便加快工程進度,減少施工損失。②事前預測,目標控制。在施工準備階段,總監(jiān)應組織專業(yè)監(jiān)理工程師,本著技術先進、經(jīng)濟合理的原則,并應用自身的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,對影響各目標的諸多因素進行分析,提出詳細的預控措施,重點抓好事前控制;認真協(xié)助業(yè)主通過招標擇優(yōu)選擇承包商,仔細審查承包商上報的施工組織設計、施工方案,提出監(jiān)理意見,使其完善,切實可行;施工過程中,確定重點控制對象和內(nèi)容。認真編制監(jiān)理規(guī)劃,并將其核心內(nèi)容貫穿到監(jiān)理實施細則中,以指導監(jiān)理工作。
4.1.2 用踏實認真的工作作風使業(yè)主信任
工作的認真程度對提高監(jiān)理水平和取的成效起著至關重要的作用。關鍵要把好以下幾點:①嚴把承包商素質(zhì)審查關。總監(jiān)須認真審查承包商項目經(jīng)理部的領導班子成員,尤其是項目經(jīng)理和技術負責人,要核實其是否有承擔責任項目的經(jīng)歷和能力;分包單位資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、施工設備配置、各類專業(yè)技術人員和實際操作工人的素質(zhì),要核實其資質(zhì)或資格是否滿足要求。②嚴把進場材料、設備質(zhì)量檢驗關。首先查驗三證,然后按規(guī)定進行復檢。③嚴把報審、報驗簽證關。嚴格抓好報審制度,通過審批后方可進行施工。嚴格報驗制度,狠抓工序質(zhì)量檢驗,驗收符合標準后方準進入下道工序。對于隱蔽工程驗收,須備好資料查驗,及時簽證。④嚴控計量支付簽證關。資金是工程建設的必要條件,其運用是否合理對工程進展影響極大。根據(jù)投資控制目標,按照項目建設的進度要求,做出資金使用計劃,作為投資控制的依據(jù);在施工過各中,以合同為基準,嚴格控制工程變更,站在公正、客觀的立場上,按規(guī)定程序確定變更價格(款),及時上報業(yè)主審批;在核實工程進度款時,對已完并合格的工程量及時、認真地計量,經(jīng)總監(jiān)審核簽署付款憑證后上報業(yè)主審查。⑤嚴把竣工驗收、結(jié)算審核關。具備條件時,總監(jiān)組織相關參建人員對工程進行初驗。依照現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準進行檢查,對提出的問題組織承包商及時整改,直到具備正式驗收條件,再報業(yè)主組織有關單位人員進行竣工驗收;同時,要把好工程結(jié)算關。據(jù)合同規(guī)定,按圖紙和變更要求,客觀、公正地認真審查承包商上報的結(jié)算書,維護業(yè)主和承包商的正當權益,使雙方達成一致,及時辦理交接和結(jié)算手續(xù)。
4.1.3 用主動周到的服務使業(yè)主滿意
熱情服務于業(yè)主是監(jiān)理的宗旨:①積極協(xié)助業(yè)主做好開工前的準備工作。②積極協(xié)助業(yè)主搞好合同管理。要求監(jiān)理師在參與業(yè)主洽談和簽訂合同時,對合同訂立和履行的基本原則、訂立的程序、有效條件、變更和解除、解決糾紛的方式等向業(yè)主全面解釋,力求合同簽訂的更 加嚴密,以減少爭議和糾紛。③認真處理好索賠事宜。在接到索賠文件后,監(jiān)理師應立即投入其處理工作,要以事實為依據(jù),以合同為準繩,做到公正、合理;在處理承包商索賠時,必須分清索賠事件的責任,確定承擔方。同時,在公正合理情況下,做好業(yè)主的反索賠;在核算索賠時,應注意取費合理,計算準確。促使索賠事件盡量能在雙方認可的基礎上順利解決。
在召開監(jiān)理工作會議、延長工期、費用索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設計變更與工程洽商的簽證等監(jiān)理活動之前要征求業(yè)主 同意。當業(yè)主不能聽取正確意見或堅持不正當做法時應采取說明或勸服的方式,要時記錄在案,以明確責任。對業(yè)主方變更的指示,只要符合規(guī)范要求和能實現(xiàn)的,要立即去辦,不能拖泥帶水,對交辦的事要督辦,完成后要匯報,不符合規(guī)范要求,施工中無法實現(xiàn)或增加投資的,要及時向業(yè)主說明,做到有理有據(jù)說服對方,不能一味遷就也不能粗暴拒絕。關鍵時刻總監(jiān)應堅持原則,業(yè)主對工程的一切意見和決策應通過監(jiān)理后再實施。
監(jiān)理與承包商的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,總監(jiān)在工作中應堅持原則,實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事。在觀念上應確立自己與承包商是平等的工作關系盡可能少地對承包商行使處罰權,應強調(diào)各方利益的一致性和項目總目標??偙O(jiān)處理好與承包商的關系是工作成敗的關鍵。
4.2.1 工作中應體現(xiàn)獨立性和公正性
工作中必須站在公正的立場上維護合同雙方的合法利益。
在代表業(yè)主利益的同時也要維護承包商合法利益,總監(jiān)理師應根據(jù)有關法規(guī)、合同文件,以充足的理由,促使業(yè)主對承包商受到損害的利益予以補償,以便使工程順利推進。
監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和行為規(guī)范也要求其在履行職業(yè)服務過程中必須公正,只有公正,才能使承包商信任,也能得到承包商的理解和支持。
4.2.2 利用業(yè)主授予的權力開展工作
業(yè)主授權后,從法律上確定了監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,從而具備了相應的權力。也使承包商對監(jiān)理師產(chǎn)生一定的敬畏心理,將有利于監(jiān)理工作的順利展開。
4.2.3 既要找出問題,還要協(xié)助承包商解決問題
作為總監(jiān),對于所發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是較難處理的問題,既要求其整改,還要提出可行的方案和措施建議,使其消除抵觸情緒。這樣承包商會認為監(jiān)理師真心幫忙,其威信也在悄然中提高,若再發(fā)出任何指令,承包商都愿意接受。但注意把握尺度。
4.2.4 提出承包商的問題之前,應肯定其好的方面
從心理學角度講,在給予肯定之后,再指出他的不足之處,他就很容易接受,并能主動配合進行整改。
4.2.5 提出處理問題的建議之前,應征求承包商的意見
目的是讓他們參加討論,有一種被尊重的感覺,這樣,即使其意見未被采納,他們也會樂意接受處理方案。
4.2.6 要與承包商共憂患
從某種角度上講,雙方的目標、利益是一致的。要急他之所急,想他之所想。在此情況下發(fā)出的指令、要求符合實際,才容易被接受,也必將受到歡迎.。
4.2.7 對承人員要熱情
這樣,他們會覺得監(jiān)理師平易近人,對其提出的要求容易接受。對較好的承包商應贊揚和鼓勵。提出表揚和鼓勵從另一個側(cè)面也反映出了監(jiān)理工作的效果。
4.2.8 不單獨與承包商親密接觸
由于監(jiān)理師的位置較特殊,其關系密切就可能使業(yè)主產(chǎn)生懷疑。更不能接受承包商的禮品。收禮會不可避免地失去公正,進而造成一定的影響和損失。
總之,監(jiān)理與承包商間是最活躍的關系,其處理的好壞,將直接影響到雙方工作的正常開展。所以在工作中,要取得承包商的配合,積極主動地調(diào)動各方面的積極性,使合同得以有效實施,這才能收到事半功倍的效果。