企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討

史立

摘 要：預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中非常重要的部分，同時(shí)對(duì)于企業(yè)不斷的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，對(duì)于企業(yè)基本的經(jīng)營(yíng)管理也可以起到相應(yīng)的控制作用。但是目前，企業(yè)的預(yù)算管理還是存在著一定的問(wèn)題，為了使企業(yè)可以更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，健全公司的管理制度，需要進(jìn)一步地對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究。本文針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中所出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，分析企業(yè)預(yù)算管理目前所處困境的具體情況和主要原因，針對(duì)性地提出相關(guān)解決方法和對(duì)策，使企業(yè)可以擺脫困境更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 企業(yè)發(fā)展 困境 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）03（a）-099-02

企業(yè)的預(yù)算管理在企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中起著非常重要的作用，預(yù)算管理可以更好地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和控制，不論是對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)狀況還是未來(lái)發(fā)展的需要都可以達(dá)到控制的效果。良好的預(yù)算管理可以更好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上的目標(biāo)，確定未來(lái)發(fā)展的方向，但是我國(guó)目前大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀表示企業(yè)預(yù)算管理并沒(méi)有作為一種管理工具在企業(yè)中很好的發(fā)揮自身作用，在實(shí)際的管理上還存在著很大的問(wèn)題和缺陷。對(duì)于企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的必然條件，想要更好更快地發(fā)展就必須解決目前在預(yù)算管理上所出現(xiàn)的問(wèn)題，更好地適應(yīng)和面對(duì)目前所處的變化中的市場(chǎng)環(huán)境。

1 企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)涵

企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中的一種管理工具，對(duì)于企業(yè)中所有信息的一種分析和整合，良好的進(jìn)行企業(yè)的預(yù)算管理可以更好地提高工作效率，同時(shí)也可以有效地提高企業(yè)自身的效益和管理水平。企業(yè)預(yù)算管理可以在一定程度上做到對(duì)于市場(chǎng)的精準(zhǔn)把控，根據(jù)市場(chǎng)的原有規(guī)律合理利用企業(yè)資源，在提高工作效率的同時(shí)也可以盡可能地達(dá)到效益最大化。企業(yè)預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)進(jìn)行的綜合性的管理，不單單僅限于一個(gè)方面。企業(yè)預(yù)算管理的使用可以貫穿于整個(gè)公司，所有部門、所有程序、所有環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到，使管理更加的完善和全面。

2 企業(yè)預(yù)算管理的困境

目前，很多企業(yè)并沒(méi)有很好地實(shí)行企業(yè)預(yù)算管理，究其原因，一方面是由于管理理念的偏差，另一方面也是由于預(yù)算管理機(jī)制的不完善。同時(shí)缺乏對(duì)于預(yù)算管理的監(jiān)督，從而導(dǎo)致了很多企業(yè)預(yù)算管理過(guò)于片面，且相關(guān)的體質(zhì)和機(jī)制都不夠完善，很難真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)中全面的預(yù)算管理，這也影響著企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的速度和進(jìn)程，對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展也造成了一定的問(wèn)題。

2.1 觀念的缺乏

目前很多企業(yè)雖然設(shè)有財(cái)務(wù)部門，但是對(duì)于預(yù)算管理的內(nèi)涵和重要性并沒(méi)有真正地了解。很多企業(yè)會(huì)片面的把企業(yè)預(yù)算管理劃歸成單一的財(cái)務(wù)工作，并沒(méi)有全面地認(rèn)識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理會(huì)在企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重要意義，基本認(rèn)知的缺乏也導(dǎo)致了人們以及企業(yè)對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理本身不夠重視，使得企業(yè)預(yù)算管理的發(fā)展非常緩慢。為了更好地發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理的作用，必須改正企業(yè)本身及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)知上的錯(cuò)誤，真正意識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理的重要性，在預(yù)算管理中企業(yè)可以充分了解到目前經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況，在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)。

2.2 預(yù)算管理片面化

現(xiàn)如今，許多企業(yè)已經(jīng)在不斷的發(fā)展中意識(shí)到了企業(yè)預(yù)算管理的重要性，但是很多企業(yè)中現(xiàn)有的預(yù)算管理體制不夠完善。首先是企業(yè)預(yù)算管理內(nèi)容的不全面，企業(yè)預(yù)算管理是對(duì)于企業(yè)整體性的管理且?guī)缀跎婕暗焦镜乃惺聞?wù)。企業(yè)預(yù)算管理的目的是為了使預(yù)算管理與日常工作、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，相輔相成促進(jìn)發(fā)展。其次，企業(yè)預(yù)算管理會(huì)涉及到公司中的所有部門，不僅限于財(cái)務(wù)部門。同時(shí)現(xiàn)有企業(yè)大都只重視預(yù)算的結(jié)果，對(duì)于其結(jié)果可能帶來(lái)的影響以及后期的協(xié)調(diào)執(zhí)行分析評(píng)價(jià)都很難繼續(xù)進(jìn)行。預(yù)算管理內(nèi)容及體制的缺乏都在一定程度上表現(xiàn)出了企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)知不足，且未設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行專業(yè)管理。

2.3 體系機(jī)制不健全

為了保證預(yù)算管理及企業(yè)更好的發(fā)展，需要建立相關(guān)的企業(yè)預(yù)算管理的組織體系，包括預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理委員會(huì)這幾個(gè)部分。這幾個(gè)部分在預(yù)算管理分工合作，但是目前的大多數(shù)企業(yè)缺乏或部分缺乏管理組織體系，這也影響了預(yù)算管理在企業(yè)中的正常發(fā)展。

目前很多企業(yè)在認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性后已經(jīng)開始逐漸設(shè)立相關(guān)的預(yù)算管理機(jī)制或部門，但是預(yù)算管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要部分，需要嚴(yán)格科學(xué)地執(zhí)行相關(guān)措施并且監(jiān)督執(zhí)行，但是大多數(shù)企業(yè)目前對(duì)于預(yù)算管理實(shí)施的監(jiān)督力度不夠，大多數(shù)都只做到了表面化的預(yù)算管理，導(dǎo)致了預(yù)算管理目標(biāo)以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。

3 實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策

為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)中的全面預(yù)算管理，真正達(dá)到控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的效果，需要根據(jù)企業(yè)預(yù)算管理中目前所存在的問(wèn)題制定相關(guān)的解決方法。首先需要從認(rèn)知出發(fā)，改正企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)知，同時(shí)提高企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的重視度。對(duì)于目前已有相關(guān)預(yù)算管理體制的企業(yè)，要對(duì)其現(xiàn)有的機(jī)制進(jìn)行分析優(yōu)化，結(jié)合公司的實(shí)際情況，使預(yù)算管理可以真正全面深入的運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中。同時(shí)在預(yù)算管理組織體系完整建立后，需要建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理的正常實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，使預(yù)算管理不僅停留于表面更深入于企業(yè)核心。

3.1 改正認(rèn)知提高重視

許多企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)知都存在一定的錯(cuò)誤，會(huì)忽略預(yù)算管理的內(nèi)涵以及預(yù)算管理的具體內(nèi)容，對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)知過(guò)于表面化和片面化。同時(shí)很多企業(yè)由于認(rèn)知不夠明確，也導(dǎo)致了對(duì)于預(yù)算管理的重視度不夠。企業(yè)預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，影響著企業(yè)的方方面面，不論是人力、物力、財(cái)力都會(huì)有涉及。企業(yè)良好的發(fā)展首先需要提高對(duì)于預(yù)算管理的重視，從根本上了解預(yù)算管理的內(nèi)涵和重要性。之后在企業(yè)中建立健全相關(guān)管理機(jī)制，同時(shí)選擇相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理在企業(yè)中的整體性運(yùn)用。同時(shí)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)準(zhǔn)確的定位發(fā)展。

3.2 完善全面預(yù)算體系

近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，許多企業(yè)已經(jīng)在發(fā)展的途中認(rèn)識(shí)到了預(yù)算管理的重要，逐步開始在企業(yè)中建立科學(xué)的管理體系。以雙向溝通為基礎(chǔ)，建立“三上三下”的預(yù)算編制模式，上至董事會(huì)、下至基層各個(gè)業(yè)務(wù)部門、職能部門，層層落實(shí)預(yù)算目標(biāo)。同時(shí)，建立預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室的組織體系來(lái)規(guī)范和統(tǒng)籌企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的制定、編制的合理和執(zhí)行的偏離度，深入到企業(yè)管理多個(gè)方面包括經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)以及員工等。

通過(guò)信息化軟件來(lái)全面覆蓋預(yù)算管理，從編制、審核和執(zhí)行的共享性、互聯(lián)性來(lái)大幅度提高公司的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)費(fèi)的支出合理性。通過(guò)信息化累積有效數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施滾動(dòng)預(yù)算的設(shè)想，從而落實(shí)公司未來(lái)的發(fā)展方向、重大項(xiàng)目的推進(jìn)。故優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理體制，切實(shí)貼合企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3.3 預(yù)算執(zhí)行掛鉤考核

全面預(yù)算不僅能合理管控資金的使用、提高閑置資金的周轉(zhuǎn)率，如果與績(jī)效考核制度聯(lián)系，能真正量化重點(diǎn)工作的落實(shí)和執(zhí)行情況，對(duì)管理層和各個(gè)業(yè)務(wù)部門、職能部門形成有效監(jiān)督，大大降低公司資源浪費(fèi)和決策方向性失誤。若將層層量化的指標(biāo)落實(shí)到所有部門的所有崗位，此監(jiān)督考核機(jī)制對(duì)于企業(yè)員工的工作潛能的激發(fā)也能起到很好的作用，使得企業(yè)中的各個(gè)部門可以相互監(jiān)督、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施和發(fā)展對(duì)于企業(yè)的不斷發(fā)展也可以起到良好的促進(jìn)作用。通過(guò)預(yù)算管理可以更好地提高企業(yè)員工的工作效率，同時(shí)提高企業(yè)可以獲得的經(jīng)濟(jì)效益，本文針對(duì)于目前企業(yè)全面預(yù)算管理中所存在的包括認(rèn)知不明確、體制不健全、機(jī)制不合理等問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，針對(duì)目前所存在的問(wèn)題制定相關(guān)的解決方案和對(duì)策。要求先提高對(duì)于預(yù)算管理的重視程度，同時(shí)在預(yù)算管理體制的建立上要切實(shí)結(jié)合企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，建立適合企業(yè)發(fā)展需要的體制，在預(yù)算管理體制建立完成后，要充分發(fā)揮其中的監(jiān)督控制作用，促使預(yù)算管理和企業(yè)都可以不斷的穩(wěn)定發(fā)展。

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