夏恒宇
摘要:在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之下,人們的物質(zhì)生活水平得到了顯著的提高,各類電器設(shè)備逐漸普及到各個(gè)家庭,用電和天然氣的規(guī)模化為人們的日常生活帶來了非常多的便利。而電力資源和天然氣的使用過程中,不可避免的會(huì)存在發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn),尤其是城鎮(zhèn)居民,在現(xiàn)代普遍樓房居住的背景下,造成消防安全系數(shù)較低,若出現(xiàn)火災(zāi),不僅會(huì)對(duì)人身安全和個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損害,還會(huì)對(duì)消防火災(zāi)調(diào)查取證造成一定程度的阻礙。因此針對(duì)消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn),采取合理的對(duì)策,對(duì)查清火災(zāi)原因、分擔(dān)事故責(zé)任以及推動(dòng)火災(zāi)的防范工作具有十分重要的作用。本文介紹了消防火災(zāi)調(diào)查取證的必要性,以及消防火災(zāi)調(diào)查取證中的難點(diǎn),并針對(duì)這些難點(diǎn)提出了相應(yīng)的措施和建議如下。
關(guān)鍵詞:消防火災(zāi);調(diào)查取證;難點(diǎn);對(duì)策
消防火災(zāi)事故調(diào)查是技術(shù)性很強(qiáng)的工作,而對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證是消防部門應(yīng)盡的責(zé)任,隨著城市化進(jìn)程的不斷推動(dòng),國內(nèi)的人口密度越來越大,火災(zāi)的災(zāi)害性也變得更加嚴(yán)重,為消防人員調(diào)查判斷火災(zāi)原因的工作造成了影響。再加上發(fā)生火災(zāi)的原因除去自然災(zāi)害和意外事故等,人為因素占有很大的一部分,而消防火災(zāi)調(diào)查取證的結(jié)果對(duì)事故的判斷起到了十分關(guān)鍵的作用,因此在實(shí)際的調(diào)查取證過程中,容易遇到很多難點(diǎn),對(duì)調(diào)查取證工作的推進(jìn)造成了影響。因此對(duì)該過程中的難點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)策探究,能夠?yàn)橄阑馂?zāi)調(diào)查取證的進(jìn)行提供良好的幫助,減少對(duì)事故的判斷錯(cuò)誤的情況發(fā)生,同時(shí)有助于維持社會(huì)的安定,具有積極的意義。
1 消防火災(zāi)調(diào)查取證的必要性
消防火災(zāi)調(diào)查取證主要是針對(duì)研究火災(zāi)起火原因、火災(zāi)成因調(diào)查、火場(chǎng)圖像記錄、火災(zāi)痕跡物證鑒定、火災(zāi)損失核定以及火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定等進(jìn)行綜合的調(diào)查,火災(zāi)事故發(fā)生后往往會(huì)經(jīng)歷一段時(shí)間的封閉調(diào)查階段。最主要的是通過對(duì)消防火災(zāi)的調(diào)查取證來判斷火災(zāi)的性質(zhì),是否為人為因素導(dǎo)致,再根據(jù)火災(zāi)造成的損傷情況對(duì)相關(guān)人員作出對(duì)于的處罰[1]。除此之外,對(duì)于因?yàn)樽匀粸?zāi)害和意外事故而導(dǎo)致的火災(zāi),根據(jù)火災(zāi)形成的原因,讓相關(guān)部門及時(shí)的進(jìn)行整改。同時(shí)通過對(duì)消防火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查取證,有助于加強(qiáng)附近居民的消防安全意識(shí),從而養(yǎng)成安全用氣、用電的觀念,幫助城市安全消防建設(shè)工作的開展,降低火災(zāi)等災(zāi)害的發(fā)生概率,為人們的日常生活和工作提供保障。消防部門通過總結(jié)多年以來火災(zāi)事故調(diào)查過程中給對(duì)相關(guān)人員帶來的生產(chǎn)生活方面的影響、火災(zāi)事故調(diào)查產(chǎn)生的法律糾紛以及火災(zāi)事故教訓(xùn)的問題,來制定科學(xué)的火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)規(guī)定,在幫助消防火災(zāi)的預(yù)防的基礎(chǔ)上,提高了火災(zāi)取證調(diào)查的進(jìn)展速度,同時(shí),對(duì)有人員死亡或重大社會(huì)影響火災(zāi)事故,主動(dòng)公開火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,及時(shí)總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn),形成針對(duì)性的宣傳案例。
2 消防火災(zāi)調(diào)查取證中的難點(diǎn)
2.1對(duì)調(diào)查取證的意識(shí)薄弱
國內(nèi)地區(qū)的消防部門對(duì)于調(diào)查取證工作沒有引起足夠的重視,造成消防人員調(diào)查取證的積極性不足,讓調(diào)查取證工作受到阻礙,使調(diào)查取證過程中容易忽略很多細(xì)節(jié)上的問題,無法通過準(zhǔn)確的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息來判斷其真實(shí)情況。除此之外,消防人員的調(diào)查取證工作中,還會(huì)忽視了現(xiàn)場(chǎng)群眾信息的收集,導(dǎo)致可能錯(cuò)失很多重要的信息。與此同時(shí),調(diào)查取證的意識(shí)薄弱還會(huì)造成對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的獲取的證據(jù)管理工作產(chǎn)生影響,沒有在收集證據(jù)的同時(shí)進(jìn)行拍照留存,證據(jù)在鑒定過程中一旦受到損壞,將失去這一重要的線索,導(dǎo)致證據(jù)間無法相互印證,對(duì)消防火災(zāi)調(diào)查取證的準(zhǔn)確性造成影響[2]。
2.2火災(zāi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞嚴(yán)重
發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候,往往火勢(shì)已經(jīng)開始蔓延,影響范圍已經(jīng)增大,并且持續(xù)有一段時(shí)間,而燃燒嚴(yán)重程度除與燃燒時(shí)間有關(guān)以外,同時(shí)還和助燃物、可燃物以及建筑結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)因素息息相關(guān),這時(shí)候火災(zāi)已經(jīng)對(duì)火源周遭造成了嚴(yán)重的破壞。尤其是有很大一部分可燃物已經(jīng)被燒成灰燼,而其它耐燒的事物也遭到了破壞,大部分面目全非,同時(shí)火災(zāi)發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)散發(fā)大量濃煙阻擋人的視線,在這種情況下人們很難通過肉眼清楚看到起火點(diǎn)以及相關(guān)事物,進(jìn)而對(duì)調(diào)查取證工作造成了阻礙,不能從這些燒毀的事物中找出有用的證據(jù)信息[3]。再加上在遭遇火災(zāi)后,對(duì)樓房的整體結(jié)構(gòu)造成了破壞,導(dǎo)致樓層隨時(shí)容易出現(xiàn)崩塌的情況,長時(shí)間的進(jìn)行調(diào)查取證容易造成人員傷亡。
2.3調(diào)查取證的設(shè)備落后
對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證過程中,鑒定設(shè)備和調(diào)查設(shè)備在其中起到了十分重要的作用,設(shè)備的先進(jìn)程度很大程度上影響了調(diào)查取證的進(jìn)展速度和整體效果[4]。而國內(nèi)大部分地區(qū)的消防部門,為了降低成本支出,鑒定設(shè)備普遍存在不夠先進(jìn)的現(xiàn)象,僅有的設(shè)備功能單一,不具備多樣性,無法應(yīng)對(duì)各個(gè)類型的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),從而對(duì)消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作造成了影響。
2.4消防人員的專業(yè)水平較低
近些年來,隨著城市化進(jìn)程的不斷推動(dòng),火災(zāi)隱患隨之增多,各個(gè)地區(qū)都加大了對(duì)消防部門的重視,對(duì)于消防人員的需求量越來越大,同時(shí)提高了對(duì)其技術(shù)水平與綜合素質(zhì)的需求。大多數(shù)優(yōu)秀消防人員集中在國內(nèi)一線城市以及省會(huì)城市中,其他地區(qū)的消防部門人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)都相對(duì)較低。再加上對(duì)于消防火災(zāi)的調(diào)查取證,對(duì)于消防人員對(duì)應(yīng)的專業(yè)性知識(shí)掌握的要求更高,必選要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)才能進(jìn)入到調(diào)查取證工作中,從而導(dǎo)致國內(nèi)大部分地區(qū)消防部門的人員的整體專業(yè)水平較低,造成調(diào)查取證工作出現(xiàn)困難[5]。
3 消防火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施
3.1加強(qiáng)調(diào)查取證的意識(shí)
為提高消防火災(zāi)的調(diào)查取證效率,消防部門必須對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重視,讓消防人員確立正確的調(diào)查取證意識(shí),并且加強(qiáng)對(duì)消防人員管理,充分調(diào)動(dòng)調(diào)查取證工作的積極主動(dòng)性,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行重視,把握各個(gè)細(xì)節(jié)上的問題,在收集證據(jù)時(shí)按照正確的步驟先進(jìn)行拍照再進(jìn)行處理,從而提高對(duì)證據(jù)信息的收集效率,保障調(diào)查取證工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確性以及合理性[6]。除此之外,通過建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,對(duì)消防人員的調(diào)查取證工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,要求各部門對(duì)調(diào)查取證工作進(jìn)行積極的配合,從而調(diào)查取證的整體效率。
3.2提升證據(jù)信息收集能力
雖然火災(zāi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)造成了極大的破壞,但現(xiàn)場(chǎng)的群眾對(duì)于火災(zāi)發(fā)生的原因可能存在一定程度的了解,通過對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的群眾進(jìn)行調(diào)查,能夠幫助消防人員調(diào)查取證取得實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展。除此之外,若是人為因素導(dǎo)致的火災(zāi),肇事人員可能還在現(xiàn)場(chǎng),通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行調(diào)查,能夠逐一排除可疑人物,在幫助對(duì)火災(zāi)原因調(diào)查的同時(shí),盡早將肇事人員鎖定[7]。除此之外,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行調(diào)查,能夠避免在消防人員調(diào)查取證過程中,樓層出現(xiàn)崩塌而導(dǎo)致人員傷亡,安全性較高。
3.3改善調(diào)查取證設(shè)備
為了使得取證設(shè)備能夠適應(yīng)各個(gè)類型的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),消防部門要引進(jìn)具備多樣性的調(diào)查設(shè)備以及鑒定設(shè)備,同時(shí)加大對(duì)消防部門的資金投入,通過制定合理的采購計(jì)劃,及時(shí)的更換過時(shí)的設(shè)備,提高消防火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率,及時(shí)挖掘和鑒別出現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)信息,確保調(diào)查取證工作的高效性和科學(xué)性[8]。
3.4提高消防人員的專業(yè)水平
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,火災(zāi)的發(fā)生概率日益增高,消防火災(zāi)調(diào)查取證的重要性越顯突出。而調(diào)查取證工作對(duì)于消防人員的要求,除了需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的救援經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技能以外,還需要消防人員對(duì)于證據(jù)信息收集以及臨時(shí)應(yīng)變能力有全面了解,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)能夠作為證據(jù)收集的事物種類有足夠的認(rèn)知,注重程序和證據(jù)等細(xì)節(jié),同時(shí)還需要具有良好的與人溝通交流的能力。因此消防部門在招聘調(diào)查取證人員時(shí),要對(duì)其專業(yè)水平進(jìn)行考核的同時(shí),還要對(duì)各項(xiàng)能力進(jìn)行了解,從而保證日后的調(diào)查取證工作能夠高效的開展。同時(shí)制定合理的崗位考核制度,定期對(duì)調(diào)查取證人員進(jìn)行考核,取證人員要充分認(rèn)識(shí)到舉辦火災(zāi)調(diào)查取證培訓(xùn)的重要性,努力熟悉和掌握火災(zāi)調(diào)查的法定程序和方法手段,切實(shí)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握火場(chǎng)勘查的流程、要點(diǎn)、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),分析火災(zāi)蔓延擴(kuò)大和造成傷亡損失的成因,考核不合格需再次參與培訓(xùn),多次不合格者將其調(diào)崗。除此之外,設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,對(duì)于在調(diào)查取證工作中表現(xiàn)良好的消防人員給予設(shè)當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),對(duì)于表現(xiàn)較差、工作不積極的則采取相應(yīng)的懲罰措施,從而保障調(diào)查取證工作執(zhí)行效率。
4 結(jié)語
綜上所述,通過加強(qiáng)調(diào)查取證的意識(shí),提升證據(jù)信息收集能力,改善調(diào)查取證設(shè)備,提高消防人員的專業(yè)水平,從而使得消防調(diào)查取證工作更好的開展,盡早對(duì)火災(zāi)情況作出準(zhǔn)確的判斷,維持社會(huì)的安定。
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