“雙一流”背景下中醫(yī)藥學科發(fā)展策略研究

張麗莉 徐曉紅 趙娜娜 王致磊 萬志強 趙雷

摘 要：中醫(yī)藥重點學科的建設能夠有效的加快中醫(yī)藥服務能力建設，提升整體中醫(yī)藥學術水平。重點學科建設的工作重心在于如何發(fā)展建設，意在通過中醫(yī)藥重點學科的科學建設，以達到帶頭示范作用，惠及整個中醫(yī)藥學科群的建設。近年來，黨中央和國務院高度重視中醫(yī)藥振興發(fā)展，對中醫(yī)藥利好幾乎達到了前所未有的高度，本文通過對中醫(yī)藥學科的發(fā)展進行調研，梳理中醫(yī)藥重點學科建設過程中存在的突出問題并提出針對性的建議，為推動中醫(yī)藥學科的進一步發(fā)展探索更多有效途徑。

關鍵詞：雙一流;學科發(fā)展;中醫(yī)藥

自2015年8月18日，中央深改小組審議通過“雙一流”建設方案，到2017年9月21日，教育部、財政部和國家發(fā)改委聯合發(fā)文，公布了國家“雙一流”建設項目名單，2018年1月，教育部公布了2017年學位授權審核結果公示名單，習總書記在十九大報告中也明確指出，“要加快一流大學和一流學科建設”。“一流學科”成為了國家教育領域的熱點和焦點[1]。聚焦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，2016年出臺的《中醫(yī)藥法》以及《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》等文件精神，陸續(xù)出臺了《醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展意見》等具體措施，為國家中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，指明了方向，明確了路徑。學科建設作為引領學校發(fā)展的一項重要工程，只有重視了學科設置，才能夠使得院校人才培養(yǎng)結構更加的合理。中醫(yī)藥重點學科是推動中醫(yī)藥服務能力建設、提升中醫(yī)藥學術水平的重要舉措，本文通過對中醫(yī)藥學科的發(fā)展進行調研，梳理中醫(yī)藥重點學科建設過程中存在的突出問題并提出針對性的建議，為推動中醫(yī)藥學科的進一步發(fā)展探索更多有效途徑。

一、“雙一流”背景下中醫(yī)藥學科發(fā)展存在的問題

目前，高等中醫(yī)院校在“雙一流”學科背景下取得了突出的成績，但是在發(fā)展成績的同時也存在著以下幾方面的問題和不足。

（一）中醫(yī)藥學科發(fā)展模式單一，特色優(yōu)勢不夠突出

在全國各大中醫(yī)藥院校中，幾乎存在相同的學科設置模式。首先，把相當大的一部分資源分配給占主要地位的中醫(yī)藥學科，目的在于建立類似“一部分人先富起來，再帶動另一部分人富起來”的發(fā)展模式，以中醫(yī)藥學科為核心，逐漸向藥學、生命科學等周圍學科擴展，最后才涉及法學、管理學等新興學科。從不同程度上盲目得追求學科大而全的，卻忽略了學科特色的形成，中醫(yī)藥學科的主體地位逐漸受到其他學科的影響[2]，導致一些學科特色及優(yōu)勢學科不能充分發(fā)揮其作用，“同質化”的中醫(yī)藥院校不得不思考并迅速調整自己的定位。

（二）中醫(yī)藥領軍人才缺乏，學科團隊成員結構不合理

“領軍人物-高水平臨床-高質量項目-高貢獻成果-高影響論文-高水平人才培養(yǎng)”這一模式可以推動學科的科學研究、臨床實踐向縱深發(fā)展，形成優(yōu)勢和特色，建立良性循環(huán)的機制[3]。學科領軍人才少，學科團隊成員學歷、職稱、年齡和學緣結構不合理，已成為制約學科學術創(chuàng)新、臨床研究、醫(yī)療水平、社會服務等的決定性因素。需進一步優(yōu)化人才結構，加快培養(yǎng)和引進一批活躍在學術前沿、滿足國家重大戰(zhàn)略需求的學科領軍人才和創(chuàng)新團隊，優(yōu)化中青年教師成長與發(fā)展，提升師資隊伍國際化程度，匯聚和培養(yǎng)一批學科帶頭人和學術骨干，使行業(yè)內有影響力的高層次人才數量增加，形成年齡結構和學緣結構合理的學術梯隊，帶動學科發(fā)展。

（三）學科建設與專業(yè)建設、本科生培養(yǎng)、研究生培養(yǎng)缺乏聯動機制

學科建設與專業(yè)建設一體化路徑不明，對本科的人才培養(yǎng)重視度不夠，學科建設的成效在推動本科人才培養(yǎng)方面作用不突出;學科發(fā)展、專業(yè)建設對社會發(fā)展的響應和反應機制尚未形成[3]。學科建設的根本任務是人才培養(yǎng)，一流人才的培養(yǎng)主要依托一流學科，科學研究與人才培養(yǎng)互動構成現代教育和科技的一個重要特征，研究生在學科中的貢獻度與人才培養(yǎng)是統(tǒng)一的，在充分發(fā)揮研究生的作用這一方面的認識和實踐均不夠，另一方面各高校沒有形成研究生、本科生一體化的聯動機制，無法利用研究生教育及科研資源來提升本科生人才培養(yǎng)質量[4]。

（四）學科管理與評估機制不夠完善

中醫(yī)藥學科建設的組織保障有待加強，學科評價制度不健全、評價體系不完善、評價方法不規(guī)范等問題，學科建設應從注重數量的增長向注重質量轉變，缺乏有利于知識創(chuàng)新的科研人員績效考核制度，缺乏同行學術評價與長期社會效果跟蹤相結合的評價制度[5-6]。

二、“雙一流”背景下中醫(yī)藥學科發(fā)展對策

“雙一流”背景下，中醫(yī)藥學科建設唯有不斷創(chuàng)新，把握國家政策，不斷進取，把創(chuàng)新作為學科建設的重要重中之重，才能實現跨越式發(fā)展。為此，應在以下幾個方面做好建設工作。

（一）醫(yī)教協(xié)同發(fā)展，加強中醫(yī)藥學科投入

強化基礎研究，打造高端學科平臺，重點重點支出高端人才培養(yǎng)，加強政策扶持，為進一步加大學科建設力度，提升學科軟實力，采取多元化方式投入學科建設，加大經費投入，包括人力、物力和財力，為了推動中醫(yī)藥學科建設的科研與學術研究，還要不斷加強學科的基地建設，保障實驗室設備配備齊全，為中醫(yī)藥重點學科建設鋪好發(fā)展之路。

（二）以人為本，加大中醫(yī)藥高層次人才保護和引進力度

將人才政策與中醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來經濟發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合?？萍及l(fā)展，以人為本，這句話同樣適用于學科建設工作。重點強調人才在學科建設中的所揮的重要作用。如果想建設建設一流水平的學科，一定少不了一流水平的學科建設團隊，而一流水平的學科建設團隊，至少要有一名具有一流水平的學術造詣和學術聲望的學科帶頭人，能夠正確的帶領團隊進行科學、有效并且可行的學科建設工作。單絲不成線，孤木不成林，優(yōu)秀的學科帶頭人的團隊里，還需要具有一定水平和實力的相關工作人員，來高度完成上級分配下來的各項任務，以保證建設工作計劃、有序開展。所以，在學科隊伍建設過程中，人才引進也是重要一環(huán)，不僅能夠提高團隊的整體素質，還能為學科建設提供基礎保障。

（三）遵循學科發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化學科結構與布局

根據不同學科之間的內在聯系建立合理的學科結構。一個中醫(yī)藥院校屬于哪一種類型，重點突出哪些優(yōu)勢，在同類院校中能夠展示怎樣的特色等，都與學科結構密切相關，同時，合理的學科結構也能提升學科發(fā)展的水平和質量。學科結構的形成，需要辦學者充分研判學科發(fā)展前沿問題和經濟社會發(fā)展重大需要，科學合理做好學科建設范圍和目標定位，優(yōu)化學科結構布局，錯層發(fā)展的學科引導機制，做好學科生態(tài)體系的整體謀劃[7]，在學科建設戰(zhàn)略上集中力量，選擇最能發(fā)揮中醫(yī)藥院校優(yōu)勢，重點發(fā)展、率先突破、以形成特色，配合區(qū)域經濟發(fā)展，建立符合中醫(yī)藥院校特色的人才培養(yǎng)體系，明確學科專業(yè)的發(fā)展方向，使中醫(yī)藥院校的學科調整與區(qū)域經濟社會發(fā)展實現有效的無縫對接，使其成為培養(yǎng)中醫(yī)藥高素質人才的重要基地、服務經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。同時，還需要考慮中醫(yī)藥學科本身發(fā)展建設的趨勢與國家政策的相結合，使得學科建設思路從“廣而全”向著“精而優(yōu)”轉變[8]。

（四）健全學科管理的體制機制

加強學科頂層設計，明確學科管理組織架構，可以實現對學科管理的精準化、制定學科發(fā)展規(guī)劃的科學化、凝練學科發(fā)展方向精確化、學術水平提高的整體化，完善學校、二級院校及學科管理制度，增強學科資源的宏觀調控，結合各中醫(yī)藥院校不同學科差別化發(fā)展，實施分類建設，分層發(fā)展的學科建設指導機制，根據分類分層結果確定目標，明確學科帶頭人負責制，落實學科聯動機制、獎懲機制，進一步完善學科管理體制;建立健全績效評價機制，促進中醫(yī)藥學科良性發(fā)展，同時通過財政撥款、學校配套、項目合作、平臺共享等多種方式加強學科建設經費的籌集，根據評估評價結果調整經費支持幅度，激勵中醫(yī)藥學科加強建設，為學科建設提供有力保障[9]。

中醫(yī)藥事業(yè)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇，中醫(yī)藥院校必須搞好內涵建設，凝練優(yōu)勢，奮發(fā)有為。作為專業(yè)性較強的中醫(yī)藥大學內涵建設必須依據自身特點做好頂層設計，立足傳統(tǒng)，彰顯特色，發(fā)揮優(yōu)勢，在“雙一流”的學科建設中，避免盲目擴張式的“全面發(fā)展”，做好思想指導實踐、實踐反饋作用于思想的螺旋發(fā)展方式，以我輩之優(yōu)勢與長處為基，并加強重視優(yōu)勢與特色的繼承與發(fā)揚，逐步向周圍開疆拓土，鏈條式一環(huán)帶一環(huán)的發(fā)展，以此帶動整個學校的學科建設，提高學校的辦學水平和競爭力。

參考文獻：

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[2]徐向宇.高等中醫(yī)藥院校學科建設的現狀與思考[J].臨床醫(yī)藥文獻雜志，2017，4（32）：6321-6324.

[3]鄭曉紅，黃成惠，段金廒，等.中醫(yī)藥學科發(fā)展建設的價值取向和戰(zhàn)略選擇[J].中醫(yī)雜志，2015，2（3）：181-183.

[4]魏靜，鄧洪平，羅克明，等.高等院?！敖處煛芯可究粕甭搫觿?chuàng)新實踐平臺的構建-以西南大學生命科學學院為例[J].2018，5（43）：181-183.

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[7]楊佳麗，郭向明.關于地方高校推進一流學科建設的思考[J].教育教學論壇，2019，11（47）：215-217.

[8]徐向宇.試析中醫(yī)藥學科發(fā)展建設的價值取向和戰(zhàn)略選擇[J].世界最新醫(yī)學信息文摘，2017，63（17）：207-209.

[9]陳芳芳，周茂福，李艷華，等.基于SWOT分析的中醫(yī)藥院校學科建設發(fā)展策略研究[J].大學教育，2017，2（1）：75-76.

基金項目：1.吉林省教育廳“十三五”社會科學項目“雙一流”背景下中醫(yī)藥學科發(fā)展策略研究”（編號：JJKH20190487SK）（201901-202012）;2.吉林省教育廳“十三五”社會科學項目“新時代背景下高等院校研究生導師考核機制建立與對策研究”（編號：JJKH20190485SK）（201901-202012）

作者簡介：張麗莉（1986—），女，漢族，吉林扶余人，碩士，長春中醫(yī)藥大學學科建設辦公室秘書，助理研究員，研究方向：學科研究與管理;徐曉紅（1978—），女，漢族，吉林蛟河人，博士，長春中醫(yī)藥大學研究生院院長（副教授），研究方向：研究生教育與管理;趙娜娜（1984—），女，漢族，吉林松原人，博士，助理研究員，研究方向：學位與研究生教育、中藥學;王致磊（1987—），男，漢族，山東膠南人，碩士，主治醫(yī)師，研究方向：中醫(yī)內科學;萬志強（1984—），男，漢族，吉林通化人，碩士，長春中醫(yī)藥大學考務中心主任，助理研究員，研究方向：教育研究與管理。

*通訊作者：趙雷（1978—），男，漢族，吉林長春人，碩士，長春中醫(yī)藥大學研究生院副院長，副教授，研究方向：研究生教育與管理。