地方政府推動民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)問題研究

王慶月

摘要：十九大之后，民營經(jīng)濟發(fā)展進入到一個新的發(fā)展階段，但民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在許多困難和問題。本篇論文主要分析的是民營經(jīng)濟在發(fā)展過程存在進入門檻高、融資和用人困難、地方政府對民營經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠政策不夠、服務體系不完善等問題;并提出降低進入門檻、加大地方政府資金扶持力度、積極引進優(yōu)秀人才、加大金融機構(gòu)支持力;降低中介費用，減輕企業(yè)負擔;實施針對化的扶持;完善服務體系，提升公共服務質(zhì)量等相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟;健康發(fā)展;政策建議

中圖分類號：F121 文獻標識碼：A? 文章編號：1005-5312（2020）26-0281-01? DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.26.200

一、民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困境

（一）進入門檻高

因為地方政府的政策支持不到位，民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中受到了許多限制，民營經(jīng)濟在進入市場時存在很多困難，再加上市場存在壟斷經(jīng)濟，導致民營經(jīng)濟很難進入到部分經(jīng)濟領(lǐng)域市場。

（二）民營經(jīng)濟融資困難

金融機構(gòu)的服務對象主要是大型企業(yè)和國有企業(yè)，對民營經(jīng)濟的信貸支持力度小，目前的民營經(jīng)濟主要都是中小企業(yè)，金融機構(gòu)的信貸為民營經(jīng)濟提供抵押貸款，但民營經(jīng)濟都是剛剛建立的民營企業(yè)，這樣民營企業(yè)無法得到貸款，導致民營經(jīng)濟的發(fā)展得到阻礙。

（三）民營經(jīng)濟用人困難

民營企業(yè)對優(yōu)秀人才不重視，常年以來都是低工資、低福利，這樣就導致留不住人才，民營企業(yè)遇到招工難的問題;民營企業(yè)由于沒有足夠的資金培養(yǎng)優(yōu)秀人才，致使招不到專業(yè)強的人才，于是民營經(jīng)濟的創(chuàng)新能力和研發(fā)能力都不足，民營經(jīng)濟得不到發(fā)展。

（四）地方政府對民營經(jīng)濟制定的稅收優(yōu)惠政策不夠

地方政府為了減輕民營企業(yè)的負擔，制定了稅收優(yōu)惠政策。但民營企業(yè)考慮到申請成本高以及地方政府提供的稅收優(yōu)惠政策不集中等問題，民營經(jīng)濟并不能得到健康發(fā)展。

（五）服務體系不完善

民營企業(yè)的創(chuàng)新力度不夠，就算民營企業(yè)進行科技創(chuàng)新，也很難達到預期的效果。并且對民營企業(yè)的服務體系不完善，于是民營企業(yè)的市場競爭力不夠，企業(yè)成本高以及沒有對民營企業(yè)部門的專業(yè)指導。

二、加強民營經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

（一）降低民營經(jīng)濟準入門檻

地方政府要嚴格落實中央政府和省政府的指導，制定相關(guān)政策降低民營經(jīng)濟的準入門檻。可以根據(jù)民營企業(yè)自身的綜合實力，準許民營企業(yè)進入那些經(jīng)濟開放的各個領(lǐng)域。對那些只對國有企業(yè)開放的領(lǐng)域，降低民營企業(yè)的準入門檻，大力支持民營企業(yè)的發(fā)展。

（二）地方政府加大資金扶持力度

地方政府要設(shè)立專門的民營經(jīng)濟扶持部門，加大相關(guān)的資金扶持力度。還可以設(shè)立專門對民營企業(yè)的評估部門，對民營企業(yè)的綜合能力、項目和產(chǎn)品進行評估，發(fā)現(xiàn)問題的同時可以解決民營企業(yè)的資金不夠的問題。在此基礎(chǔ)上地方政府可以做擔保，讓銀行對民營企業(yè)降低貸款的條件，使民營企業(yè)的得到足夠的資金支持。

（三）積極引進優(yōu)秀人才

地方政府要制定引進優(yōu)秀人才的政策，幫助民營企業(yè)引進人才，增強民營企業(yè)的市場競爭能力。民營企業(yè)也可以以提高工資待遇和福利待遇來吸引優(yōu)秀人才的加入，用獎勵機制留住人才，推動民營企業(yè)的發(fā)展。

（四）加大金融機構(gòu)支持的力度

民營企業(yè)在發(fā)展過程中要得到金融機構(gòu)的支持，地方政府要鼓勵金融機構(gòu)支持民營企業(yè)，對民營企業(yè)提供資金支持。地方政府以及相關(guān)部門建立優(yōu)惠政策，加強金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟的扶持力度。金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟降低貸款門檻，建立綠色通道，致使民營經(jīng)濟得到融資支持。為民營企業(yè)的創(chuàng)新提供資金。

（五）降低中介費用，減輕企業(yè)負擔

雖然地方政府減少了許多費用，但一些中介服務費和經(jīng)營服務費也給民營企業(yè)增加了許多負擔。需要地方政府的專門部門對中介服務費進行監(jiān)管，避免費用過高給民營企業(yè)帶來負擔。

（六）完善服務體系，提升公共服務質(zhì)量

地方政府要根據(jù)不同民營企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)品，制定不同的服務體系，鼓勵社會機構(gòu)參與民營企業(yè)中，促進民營企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高民營企業(yè)的競爭力，為它們營造良好的市場環(huán)境。

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