高校精致化管理的實踐路徑研究與探索

馬曉偉 王桂波 薛金燕 李彥芳

摘? ? 要： 精致化管理堅持以人為本，實現(xiàn)科學(xué)精神與人本精神的有機(jī)融合，是比規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)和要求更高、結(jié)果和效益更好的一種管理模式。高校擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)高等專業(yè)人才的重任，管理質(zhì)量直接影響高校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)高校精致化管理，研究和探索高校精致化管理的實踐路徑，對提高高校管理效能和人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 高校? ?精致化管理? ?實踐路徑

教育質(zhì)量是高校的立校之本，是高校生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）明確提出，高等教育要“全面提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量”“著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”。高校精致化管理堅持以人為本，圍繞促進(jìn)人的素質(zhì)全面發(fā)展、個性和諧發(fā)展，采用科學(xué)有效的管理方法，形成管理的“精致文化”，實現(xiàn)至真、至善、至美的管理目標(biāo)，實現(xiàn)教育與管理的可持續(xù)發(fā)展，全面提高高校的教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，高校精致化管理的實踐路徑研究與探索，對指導(dǎo)高校推進(jìn)管理工作精致化、提高新時代高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

一、精致化管理的內(nèi)涵

精致化是一種追求卓越、精益求精、至真至善至美的管理境界，通過對細(xì)節(jié)的關(guān)注、對流程的優(yōu)化、對過程的把握，將工作做精、做細(xì)、做實，實現(xiàn)管理的計劃、組織、調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)等精致化。

精致化管理是最初起源于歐洲發(fā)達(dá)國家的一種企業(yè)管理理念，由我國臺灣地區(qū)學(xué)者將這一管理理念引入教育領(lǐng)域，以達(dá)到精致育人的目的。精致化管理將科學(xué)管理與人本管理有機(jī)結(jié)合，既注重管理過程與細(xì)節(jié)，又注重管理結(jié)果與效益，是實現(xiàn)教育投入與教育產(chǎn)出相均衡的管理。精致化管理堅持以人為本，要求在工作中系統(tǒng)思考、精心設(shè)計、周密計劃、規(guī)范實施、及時檢查、科學(xué)評價。管理中既堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，又體現(xiàn)高度的人文關(guān)懷，最終提高精致化管理水平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、高校精致化管理的重要意義

（一）是新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

高校是國家高等專業(yè)人才的重要培養(yǎng)基地，高等教育發(fā)展水平直接影響國家的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技文化發(fā)展水平，對國家綜合實力的提升具有極其重要的意義。2018年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上強調(diào)“教育興則國家興，教育強則國家強。高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。今天，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切”。實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展是高等教育強國戰(zhàn)略的必然選擇。

精致化管理是教育改革與發(fā)展的新理念、新策略，體現(xiàn)了科學(xué)精神和人文精神的深度融合。管理中既堅持科學(xué)原則，采用科學(xué)方法實現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化，又體現(xiàn)人文關(guān)懷，把人的全面發(fā)展放在首要位置，尊重人、關(guān)懷人，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性開展管理活動，是高校實現(xiàn)高質(zhì)量治校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，是新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

（二）是實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑

《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2019年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，說明我國高等教育發(fā)展已經(jīng)邁入普及化階段，外延式發(fā)展空間不斷壓縮，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展才是黨和國家新時代高等教育發(fā)展政策的核心。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展已寫進(jìn)中共十八大和十九大報告。從十八大報告明確提出要“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”到十九大報告的“實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，雖只有一詞之別，卻反映了黨和國家在高等教育發(fā)展問題上的更高要求、更迫切期待和更堅定決心[1]（73-80）。

當(dāng)前，我國高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長。高等教育的效果主要通過高校的人才培養(yǎng)工作實現(xiàn)，內(nèi)涵式發(fā)展必須落實在高校人才培養(yǎng)上才能真正發(fā)揮作用[2]（6-14）。因此，高校要堅持精致化管理原則，以人為本，落實高等教育內(nèi)涵式發(fā)展政策，科學(xué)開展教學(xué)管理與教學(xué)改革，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建水平更高、質(zhì)量更優(yōu)和效益更好的人才培養(yǎng)新模式，進(jìn)一步發(fā)展和保持高校的特色與優(yōu)勢，實現(xiàn)高校的內(nèi)涵式發(fā)展。

（三）是適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)需求的科學(xué)選擇

人才是強國之本。經(jīng)濟(jì)全球化和當(dāng)今國際社會競爭的日益激烈，使國家對有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專業(yè)人才需求更迫切。當(dāng)代大學(xué)生正處在身體和心理的快速成長時期，也是思想意識形成的關(guān)鍵階段。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化和社會信息化的發(fā)展，使當(dāng)代大學(xué)生群體所處的社會環(huán)境日益復(fù)雜，各種思想文化相互碰撞、多重價值觀的沖擊和難以辨別真假的碎片化信息的刺激，使當(dāng)代部分大學(xué)生的思想意識行為出現(xiàn)積極面與消極面共生的復(fù)雜現(xiàn)象，沖擊著大學(xué)生的主流意識形態(tài)和教育模式[3]（27-28）[4]（125-129）。

高質(zhì)量與個性化的教育是精致大學(xué)的核心追求[5]（65-71）。大學(xué)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)屬性決定了學(xué)生是大學(xué)管理與服務(wù)的核心主體。精致化的教學(xué)管理堅持以學(xué)生為中心的理念，關(guān)注人才培養(yǎng)過程每一個環(huán)節(jié)的不斷改進(jìn)，滿足學(xué)生的個性需求，關(guān)心學(xué)生的個性化發(fā)展，不斷提高教學(xué)和教學(xué)管理的品質(zhì)。精致化的學(xué)生管理堅持“以生為本”的理念，年級差異分層育人、特征差異分類育人等精致化的學(xué)生管理策略符合新時期大學(xué)生的身心發(fā)育特點和價值取向，充分考慮學(xué)生的個性差異，滿足學(xué)生的個性化需求。由此可見，精致化管理適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)的需求，有利于國家和高校建立更高水平的人才培養(yǎng)體系，為國家高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供有效保障。

三、高校精致化管理的實踐路徑研究與探索

（一）行政管理工作精致化

1.堅持“以人為本”理念

高校管理實質(zhì)上是高校教師與學(xué)生等行為主體的管理?！耙匀藶楸尽崩砟顚Ω咝９芾硇袨榈臎_擊與引導(dǎo)，關(guān)系著高校辦學(xué)能力與質(zhì)量[6]（16-18）。因此，堅持“以人為本”理念，是人才培養(yǎng)的需要，是教育的本質(zhì)要求，也是高等教育事業(yè)健康發(fā)展的必然選擇?！耙匀藶楸尽笔蔷禄芾淼幕驹瓌t，精致化的行政管理要從學(xué)校教育教學(xué)和廣大師生的需求出發(fā)，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理流程，改善服務(wù)態(tài)度，全心全意解決師生工作學(xué)習(xí)中的實際問題，為學(xué)校教育教學(xué)和全校師生提供更高水平的管理和服務(wù)體驗，從而形成學(xué)校管理文化;“以人為本”還要求學(xué)校重視和尊重學(xué)校行政管理工作人員，讓他們充分感受到學(xué)校對基層管理服務(wù)人員的人文關(guān)懷，這樣才能激發(fā)他們的工作熱情和心中大愛，才能使“以人為本”理念真正落地。

2.優(yōu)化行政管理內(nèi)部體系

行政管理工作是高校管理的重要組成結(jié)構(gòu)，關(guān)系到學(xué)校管理的方方面面，是提高學(xué)校管理效能，促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。實現(xiàn)精致化的行政管理，就要優(yōu)化行政管理內(nèi)部體系，建立精致化行政管理機(jī)制，提高行政管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和強化專業(yè)能力，提高學(xué)校行政管理的質(zhì)量和水平;實行目標(biāo)管理，把管理責(zé)任與目標(biāo)進(jìn)行分解，落實到每個崗位，從細(xì)微處入手形成有要求、有落實、有檢查、有考核、有獎懲的工作機(jī)制;創(chuàng)新行政管理模式和方法，構(gòu)建信息化行政辦公系統(tǒng)，改善傳統(tǒng)行政管理的繁雜流程，實現(xiàn)行政管理工作的優(yōu)化和服務(wù)水平的提高;堅持立德樹人根本目標(biāo)，明確教學(xué)中心理念，樹立精致化管理和服務(wù)意識，為學(xué)校全體師生和教學(xué)工作提供精致化的服務(wù)。

（二）教學(xué)管理工作精致化

1.堅持學(xué)生中心理念

教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線，是學(xué)生接受高質(zhì)量教育、成長成才的根本，科學(xué)、規(guī)范、精致的教學(xué)管理是良好教學(xué)質(zhì)量的保障，對教師的教學(xué)成果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果具有直接影響。精致化的教學(xué)管理，要堅持學(xué)生中心理念，了解、關(guān)注不同學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)狀況，有針對性地開展教育教學(xué)工作，滿足學(xué)生的個性化需求，尊重學(xué)生的個性化發(fā)展;注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和評價，堅持因材施教，充分發(fā)揮課外實踐活動的育人價值，促進(jìn)學(xué)生樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力;從滿足學(xué)生快樂學(xué)習(xí)和成長成才的需求出發(fā)，精心設(shè)計教學(xué)管理方式方法，關(guān)注人才培養(yǎng)過程中每一個環(huán)節(jié)的不斷改進(jìn)，不斷提高教學(xué)管理效率和質(zhì)量。

2.完善精致化教學(xué)管理路徑

精致化的教學(xué)管理是提高教學(xué)管理實效性、提升教學(xué)管理品質(zhì)的保障。完善教學(xué)管理規(guī)章制度體系，明確教學(xué)管理責(zé)任，強化教學(xué)管理監(jiān)督和評價職能，完善考評機(jī)制體系建設(shè)，使教學(xué)管理工作的各方面有章可循，各環(huán)節(jié)責(zé)任清晰，實現(xiàn)教學(xué)管理的程序化、精致化;根據(jù)社會人才培養(yǎng)需求和學(xué)生未來發(fā)展，合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)，科學(xué)構(gòu)建課程體系，精心選擇教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)和教學(xué)管理品質(zhì);加強信息化教學(xué)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提高教學(xué)管理隊伍對現(xiàn)代化技術(shù)和手段的應(yīng)用能力，通過培訓(xùn)不斷提高教學(xué)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力，促進(jìn)教學(xué)管理可持續(xù)發(fā)展。

（三）學(xué)生管理工作精致化

1.堅持“以生為本”的學(xué)生管理理念

精致化的學(xué)生管理是“以生為本”的學(xué)生管理理念的充分展現(xiàn)。精致化的學(xué)生管理堅持“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”，堅持從德、智、體、美、勞全方位、多領(lǐng)域協(xié)同育人，實現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展;以學(xué)生為主體，心理上尊重學(xué)生、生活上關(guān)心學(xué)生、學(xué)業(yè)上指導(dǎo)學(xué)生，充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在積極服務(wù)學(xué)生的同時實現(xiàn)學(xué)生的自我教育、自我成長、自我發(fā)展;以學(xué)生為中心，關(guān)注、研究、掌握各年級、各類學(xué)生群體的心理和思想動態(tài)，及時滿足學(xué)生正當(dāng)需求并矯正不良思想動向，以科學(xué)的管理方法結(jié)合真誠的人文關(guān)懷開展學(xué)生管理工作，為學(xué)校教育教學(xué)工作的開展提供保障，實現(xiàn)學(xué)生管理、思想政治教育和專業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合。

2.建立精致化的學(xué)生管理工作機(jī)制

高校學(xué)生群體具有數(shù)量龐大、層次多樣、心理動向復(fù)雜的特點，高校學(xué)生管理工作任務(wù)艱巨而復(fù)雜，必須在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，將學(xué)生管理工作不斷深化，建立精致化的學(xué)生管理工作機(jī)制。建立健全各項規(guī)章制度，使學(xué)生管理制度全面、科學(xué)、務(wù)實、規(guī)范，不僅使學(xué)生日常管理工作具有制度保障，還使學(xué)生管理的臨時性、應(yīng)急性事項有章可循;有針對性地提高學(xué)生管理工作隊伍在學(xué)生教育、學(xué)生管理、學(xué)生資助、心理咨詢、學(xué)生服務(wù)等方面的專業(yè)素質(zhì)和技能，并充分發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)生管理工作中的橋梁紐帶作用;明確管理職責(zé)，細(xì)化管理過程，以精心的態(tài)度、細(xì)致的工作落實學(xué)生管理的每一個環(huán)節(jié);改進(jìn)德育工作，培育高雅的校園網(wǎng)絡(luò)文化，實行德育目標(biāo)管理，重點把握“信、心、活、全、書”5個字，即堅定理想信念、樹牢“四個自信”，把握學(xué)生心理認(rèn)知發(fā)展規(guī)律、實現(xiàn)德育教育入腦入心，在生活實踐中化知為行、促進(jìn)學(xué)生知行合一，堅持“三全育人”，讓學(xué)校成為化育為人的天地，充分認(rèn)識教材對學(xué)生的深遠(yuǎn)影響，重視教材政治把關(guān);堅持管理方式細(xì)致化、科學(xué)化，采用年級差異分層育人、特征差異分類育人等策略，突出管理工作的針對性;充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，優(yōu)化學(xué)生管理工作流程，提高學(xué)生管理工作的先進(jìn)性、科學(xué)性和時效性;豐富服務(wù)育人內(nèi)涵，通過為學(xué)生提供多樣化高質(zhì)量的服務(wù)，讓學(xué)生體驗到學(xué)校為其成人成才提供的關(guān)心和支持。

（四）校園文化管理精致化

1.不斷豐富校園文化的物質(zhì)和理念載體

校園文化對學(xué)生具有全方位、浸潤式的教育作用，學(xué)生在學(xué)校無時無刻不接受校園文化的影響。因此，高校要建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校文化內(nèi)涵的物質(zhì)載體，充分挖掘隱性校園文化的育人作用，使學(xué)生在潛移默化中受到教育;以學(xué)校理念文化為載體，建立精致化的理想信念教育機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;扎實推進(jìn)精致化校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，教師以身作則，學(xué)生相互促進(jìn)，使學(xué)校全體師生在日常教育教學(xué)中養(yǎng)成精致化教書、精致化學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，為學(xué)生今后優(yōu)秀學(xué)習(xí)、生活、工作方式的養(yǎng)成奠定良好的行為基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)造和諧多彩的學(xué)習(xí)生活環(huán)境

和諧多彩的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是學(xué)生健康成長的必要基礎(chǔ)。高校要積極開發(fā)活動平臺，發(fā)揮師生文化團(tuán)體的作用，充分調(diào)動學(xué)校師生舉辦和參與活動的積極性，不斷豐富校園文化活動內(nèi)容，營造高雅和諧的校園文化氛圍;構(gòu)建和諧的校園人際關(guān)系，師生互敬互愛、同學(xué)團(tuán)結(jié)友愛，教師給予學(xué)生細(xì)心的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)的心理輔導(dǎo)、細(xì)致的就業(yè)指導(dǎo)、貼心的生活引導(dǎo)，同學(xué)間學(xué)習(xí)上相互幫助、生活上相互關(guān)心、情感上相互支持、困難前相互鼓勵，營造良好、溫馨的環(huán)境氛圍，促進(jìn)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)成長。

（五）后勤管理精致化

1.樹立精致育人的理念

高校后勤承擔(dān)著行為育人、管理育人、服務(wù)育人、實踐育人、環(huán)境育人的重要職責(zé)[7]（11-13+19），服務(wù)育人質(zhì)量與學(xué)生學(xué)習(xí)生活質(zhì)量緊密相關(guān)，直接影響學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此，后勤工作人員要樹立精致育人的理念，強化精致化服務(wù)意識，踐行精致化管理模式，堅持精致化服務(wù)行動，利用自身的專業(yè)素質(zhì)和熱情，為教育教學(xué)提供專業(yè)細(xì)致的服務(wù)，為師生提供周到貼心的服務(wù);重視環(huán)境育人功能，精心規(guī)劃、設(shè)計校園環(huán)境和場所，樹立精致高雅的校園形象，為師生提供高品位的學(xué)習(xí)工作生活空間，促進(jìn)學(xué)校師生精致化生活狀態(tài)和精神風(fēng)貌的形成。

2.構(gòu)建精致化后勤管理機(jī)制體系

高校后勤工作是高校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展離不開的強有力保障[8]（37-40），要逐步構(gòu)建規(guī)范化、精致化的后勤管理機(jī)制體系，提高后勤服務(wù)保障職能。加強后勤制度建設(shè)，通過制度要求明確后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動員工的工作積極性，提高后勤管理的規(guī)范化和精致化水平;優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工專業(yè)素質(zhì)和技能，切實增強后勤服務(wù)能力;加強后勤工作信息化建設(shè)，優(yōu)化工作流程，提高后勤工作運轉(zhuǎn)效率和現(xiàn)代化水平;培養(yǎng)綠色節(jié)約意識，加強物資的合理配置，提高學(xué)校資源利用率。

四、結(jié)語

精致化管理是企業(yè)管理策略在教育領(lǐng)域的創(chuàng)新性應(yīng)用，科學(xué)精神和人本精神的有機(jī)結(jié)合，避免了科學(xué)化管理或人本化管理的片面性，實現(xiàn)了教育投入和教育產(chǎn)出均衡，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量和高等教育質(zhì)量的提高。從行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、校園文化管理和后勤管理五個方面對高校精致化管理實踐路徑進(jìn)行研究和探索，希望對推進(jìn)高校精致化管理具有一定的指導(dǎo)作用。

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