國有企業(yè)基層黨建工作發(fā)展探究

文/深圳市地鐵集團(tuán)有限公司 李子楠

中國共產(chǎn)黨是中國革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的觀點(diǎn)早已被實(shí)踐所證實(shí)。習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想，把“全面從嚴(yán)治黨”與“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國”戰(zhàn)略并列，我們始終堅(jiān)持以思想建黨為根本、以從嚴(yán)治黨為重點(diǎn)，不斷提高黨建的科學(xué)化水平，取得顯著的成效。對(duì)于國有企業(yè)而言，有著企業(yè)管理上的特殊性，必然需要圍繞著黨建工作來指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，不斷提升黨建工作特色與成效，才能夠獲得更好的發(fā)展。而在黨建工作當(dāng)中，基層黨建是最為關(guān)鍵的一環(huán)，黨建工作需要落到實(shí)處，以核心價(jià)值觀來引導(dǎo)工作，需要從基層黨建著手，把先進(jìn)思想融入國有企業(yè)的基層工作當(dāng)中。在本文的研究中，針對(duì)國有企業(yè)的基層黨建工作進(jìn)行研究，提出國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展方向。

一、國有企業(yè)基層黨建的工作要點(diǎn)

（一）將思想建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。思想建設(shè)是我們黨歷來的優(yōu)秀革命傳統(tǒng)，崇高的理想信念是保證我們?nèi)〉酶锩鼊倮姆▽殹Ｔ谏鐣?huì)主義建設(shè)時(shí)期，思想建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重中之重，要謹(jǐn)防思想上的松懈和病變，要擰緊“總開關(guān)”，堅(jiān)持以馬克思主義學(xué)說為指導(dǎo)，胸懷遠(yuǎn)大理想，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。制度建設(shè)是保證黨的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)正常開展的基礎(chǔ)保證，在管權(quán)、管人、管事方面發(fā)揮了積極的作用。制度建設(shè)是思想建設(shè)的支撐和保證。習(xí)總書記創(chuàng)造性地將思想建設(shè)和制度建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨既需要教育也離不開制度，二者要相互配合，“同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力”。這是黨的建設(shè)理論的又一次豐富和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義黨建的理論新篇章，也是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)學(xué)說的一次理論升華。在國有企業(yè)開展基層黨建的過程中，需要將思想建設(shè)與制度建設(shè)緊密地結(jié)合起來，在制度當(dāng)中融入先進(jìn)思想，以制度聯(lián)系思想，使得基層工作的制度能夠更好地與黨建工作結(jié)合起來，確?；鶎庸ぷ饔行蜷_展。

（二）將從嚴(yán)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合起來。正如毛澤東同志所說：“紀(jì)律是工作的中心一環(huán)。”中國共產(chǎn)黨是一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，“一切行動(dòng)聽指揮”“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”等都是嚴(yán)明黨的紀(jì)律的表現(xiàn)。一路走來，黨依靠嚴(yán)明的紀(jì)律團(tuán)結(jié)全國各族人民取得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，實(shí)現(xiàn)了我國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的偉大飛躍，從這個(gè)角度看來，紀(jì)律可以稱為我們黨的生命線。我國是一個(gè)受傳統(tǒng)儒家文化影響深遠(yuǎn)的社會(huì)，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，“以德治國”的理念根植人心，“國無德不興，人無德不立?！敝袊伯a(chǎn)黨善于吸收傳統(tǒng)文化中的精華部分，對(duì)于共產(chǎn)黨員的選拔和培養(yǎng)加入了思想品德的要求，要求黨員干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以高尚的情操和優(yōu)良的作風(fēng)引領(lǐng)人，堅(jiān)持以德治黨正是對(duì)以德服人的踐行。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和以德治黨是黨的制度建設(shè)和思想建設(shè)的延伸，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的兩種路徑，二者相輔相成相得益彰。在國有企業(yè)基層黨建過程中，需要將從嚴(yán)治黨和以德治黨落到基層工作當(dāng)中去，國有企業(yè)的基層工作有著相應(yīng)的特殊性，其構(gòu)成不僅僅有黨員、民主黨派，還有群眾等，由于組織構(gòu)成特殊性，從嚴(yán)治黨與以德治黨的方針往往得不到有效的落實(shí)。因此，作為國有企業(yè)的基層黨組織，應(yīng)當(dāng)明確好基層黨建工作的方針與要領(lǐng)，以“從嚴(yán)”與“以德”兩個(gè)方面來開展具體的基層工作，引導(dǎo)基層工作的發(fā)展方向。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的策略

（一）建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。要建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，必須要豐富服務(wù)內(nèi)容，為群眾提供準(zhǔn)確豐富的服務(wù)內(nèi)容。首先，要為群眾提供民主政治方面的服務(wù)內(nèi)容，基層黨組織作為黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)堡壘，承擔(dān)著向群眾傳達(dá)黨的路線、方針、政策的宣傳作用。要進(jìn)一步拓展政治理論的宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)群眾的民主意識(shí)和政治參與熱度。其次，要為群眾增加社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，人民的生活水平不斷提升，但也存在著不均衡、不充分的發(fā)展困境?；鶎狱h組織要及時(shí)看到這些社會(huì)問題，為群眾提供創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)服務(wù)的內(nèi)容，及時(shí)為群眾答疑解惑。最后，要為群眾提供社會(huì)管理的服務(wù)職能，積極推進(jìn)群眾科學(xué)化、民主化的社會(huì)管理進(jìn)程，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。

（二）完善國有企業(yè)基層黨建服務(wù)體系。推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的制度化、科學(xué)化。要完善建立服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)制度，完善基層黨組織體系設(shè)置，按照要求配備足額基層黨務(wù)人員，以便為群眾更好服務(wù)。要形成一個(gè)科學(xué)完整的基層黨組織服務(wù)體系流程，并根據(jù)群眾需求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在國有企業(yè)的基層黨建工作中，要完善對(duì)于服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，考評(píng)優(yōu)秀的原則主要來源于群眾的滿意度，考評(píng)結(jié)果要作為評(píng)判黨務(wù)工作者工作稱職與否的重要指標(biāo)。不少國有企業(yè)的基層黨建工作中，并沒有配備專職的黨務(wù)工作者，使得不少國有企業(yè)的基層黨建工作往往被企業(yè)業(yè)務(wù)性的工作所掩蓋，沒有達(dá)到基層黨建的工作目的，因此在國有企業(yè)的基層黨建工作中，將制度進(jìn)行完善，明確基層黨建工作的重要性是非常重要的，將直接決定國有企業(yè)基層黨建工作的成效。

（三）不斷提升服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?；鶎狱h務(wù)工作者要明確自己的工作職責(zé)，提高服務(wù)群眾的自覺性，真正實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨。要深入群眾實(shí)際，了解群眾訴求，自覺學(xué)習(xí)專業(yè)黨建知識(shí)理論和服務(wù)理論來指導(dǎo)自己的實(shí)踐，提升服務(wù)的水平和能力。要始終堅(jiān)持一切為了群眾的工作理念，努力跟上信息時(shí)代的步伐，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力，以現(xiàn)代化的服務(wù)手段為人民群眾帶來更好的服務(wù)體驗(yàn)。

（四）抓好基層黨支部建設(shè)。國有企業(yè)的基層黨建需要落到實(shí)處，那么抓好基層黨支部工作將是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。在抓好基層黨支部建設(shè)中，一是建立職責(zé)分工明確的國有企業(yè)基層黨組織。一般而言，凡是基層單位有正式黨員3人以上（含3人），都必須成立黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)的不同，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)。根據(jù)黨員人數(shù)的不同，基層黨組織的委員職數(shù)也有所區(qū)別，不過一般來說，都有基層黨組織書記、宣傳委員、組織委員、紀(jì)檢委員這幾個(gè)委員組成，他們各有分工，共同做好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督及做好黨員、群眾的思想政治教育等工作，使基層黨組織真正能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。二是要增強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織成員的責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)基層黨組織作為黨的建設(shè)工作的前線，是做好黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心力量。要教育引導(dǎo)國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者提高對(duì)于黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們形成黨建工作是基礎(chǔ)工作、本職工作的責(zé)任意識(shí)，把黨建工作放在工作的第一位。三是要抓住國有企業(yè)基層黨支部書記這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨支部書記是國有企業(yè)基層黨組織的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)頭羊，是黨支部建設(shè)的“一把手”，其個(gè)人素質(zhì)和工作方法對(duì)于凝聚黨組織成員、群眾起著極其重要的作用。因此，要嚴(yán)格把握入口關(guān)，選拔出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力水平高、具有奉獻(xiàn)精神的人才到這個(gè)崗位上來，注重對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)，經(jīng)常組織開展對(duì)于黨支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨支部書記的黨建知識(shí)水平，增強(qiáng)其黨建工作業(yè)務(wù)能力，以便更好地發(fā)揮其工作職能。