企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及科技人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題探討

文/ 吳佩穎

由于電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)環(huán)境變化迅速，因此，實(shí)施科技創(chuàng)新改革與信息化規(guī)劃對(duì)電力企業(yè)發(fā)展具有重要作用?？萍汲晒D(zhuǎn)化及人才建設(shè)在國(guó)內(nèi)已引起了廣泛關(guān)注，目前，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化面臨中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后、科技人才隊(duì)伍短缺等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，有研究人員構(gòu)建了科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系與自主創(chuàng)新支持體系，對(duì)科技成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，包括團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)資金支持機(jī)制[1]。除此之外，相關(guān)研究者提出了模糊綜合層次分析法，對(duì)科技成果和人才建設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，構(gòu)建了具有差別價(jià)格條件的運(yùn)行機(jī)制，確?？萍汲晒┬桦p方的動(dòng)態(tài)博弈，從財(cái)稅、金融、政策法律及社會(huì)文化幾方面出發(fā)，使企業(yè)在科技成果差別價(jià)格條件下，解決人才和資金短缺的問(wèn)題[2]。電力信息化企業(yè)相比其他行業(yè)，其成果轉(zhuǎn)化投入量低的問(wèn)題更為嚴(yán)重。為提高科技成果質(zhì)量并增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合以上理論，對(duì)電力企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，并對(duì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)提出相關(guān)對(duì)策，為電力企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供新思路，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)問(wèn)題探討

（一）提升科技研究導(dǎo)向市場(chǎng)化水平

想要促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，就要從科技成果的實(shí)用性出發(fā)，開發(fā)出同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的科技成果，因此，提高科技研究導(dǎo)向市場(chǎng)化水平至關(guān)重要[3]。首先，應(yīng)了解電力企業(yè)的市場(chǎng)需求，對(duì)電力信息化所面臨的外部環(huán)境進(jìn)行深入分析，在選擇科技成果時(shí)，考慮其是否能為電能的輸送與分配以及產(chǎn)生電能等生產(chǎn)活動(dòng)提供便利；其次，針對(duì)研發(fā)的科研成果，電力企業(yè)要建立一套評(píng)價(jià)體系，考慮科技成果的轉(zhuǎn)化是否能產(chǎn)生價(jià)值；再次，為了準(zhǔn)確評(píng)估，企業(yè)可以聘請(qǐng)大量專家，在電力生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)方面，以無(wú)污染、新能源發(fā)電為重點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)電力企業(yè)的科研水平，例如水力發(fā)電科研技術(shù)。在科技成果來(lái)源方面，其來(lái)源主要為研究機(jī)構(gòu)、高等院校以及電力企業(yè)，但由于科技成果生產(chǎn)環(huán)境不同于實(shí)驗(yàn)室，對(duì)科技成果在實(shí)際操作生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)還不夠充分，因此，高校和科研院所的科技成果對(duì)市場(chǎng)需求考慮較少，而電力企業(yè)本身研究成果雖然專業(yè)性較差，但更加符合市場(chǎng)需求，在評(píng)價(jià)過(guò)程中，還應(yīng)考慮這一影響因素。最后，企業(yè)也可以將市場(chǎng)最新趨勢(shì)和資訊反映給科研機(jī)構(gòu)，為其講解技術(shù)的應(yīng)用和操作，使科研成果滿足電力行業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求[4]。

除社會(huì)需求外，對(duì)科研成果的市場(chǎng)化評(píng)估，還應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)相關(guān)國(guó)家政策。因相關(guān)政策的原因，電力企業(yè)的盈利主要依靠上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)之間的差額，而企業(yè)最大成本支出則是燃料成本，所以其科研成果要著重提升電力企業(yè)的利潤(rùn)空間，創(chuàng)造出具有電力行業(yè)市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品和新技術(shù)，例如提升煤炭燃料的產(chǎn)量和運(yùn)力。除此之外，科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系還要以實(shí)用性為原則，在對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化到商業(yè)市場(chǎng)的階段，將科技成果的理論與實(shí)踐相結(jié)合，在轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的產(chǎn)品后，再為新技術(shù)的開發(fā)提供理論貢獻(xiàn)，反哺于電力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，即樹立科技水平與經(jīng)濟(jì)效益同樣重要的觀念，重點(diǎn)發(fā)展科技成果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益。

（二）完善科技成果轉(zhuǎn)化渠道

在保證科技成果市場(chǎng)化的前提下，對(duì)其轉(zhuǎn)化渠道進(jìn)行完善?？萍汲晒D(zhuǎn)化需要大量資金投入，在資金投入方面，電力企業(yè)的各項(xiàng)融資中，電網(wǎng)融資增長(zhǎng)速度要明顯快于電源融資，而企業(yè)應(yīng)保證電網(wǎng)和電源科技成果的協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要加大發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)投資的介入適用于科技成果轉(zhuǎn)化，且更加偏重信息化科研成果，對(duì)電力企業(yè)的信息化建設(shè)具有促進(jìn)作用。開展風(fēng)險(xiǎn)投資時(shí)，應(yīng)開展電力信息化需求的調(diào)查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，靈活運(yùn)用財(cái)政資助和稅收補(bǔ)貼等策略，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)投入資金。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)也可以建立風(fēng)險(xiǎn)投資部門，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)展電力信息化規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)的控制力度[5]。另一方面，為保證轉(zhuǎn)化資金的持續(xù)性，企業(yè)應(yīng)實(shí)行信用貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，明確電力企業(yè)需要重點(diǎn)攻克的核心技術(shù)，使電力建設(shè)滿足智能、綠色及高效的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低風(fēng)險(xiǎn)投資技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)資本。電力企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮出財(cái)政及金融政策的作用，開發(fā)多元化的科技成果產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)科技成果信息與金融信貸信息的共享。

引入的轉(zhuǎn)化資金應(yīng)主要用于科技成果軟件和硬件的投入，保證科技中介機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮，科技成果應(yīng)促進(jìn)企業(yè)信息化工作的全面展開，并以合理開發(fā)信息資源為目標(biāo)。電力企業(yè)可以收集旗下各電廠的具體需求，有選擇性地對(duì)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，如電力信息數(shù)據(jù)采集、電網(wǎng)報(bào)錯(cuò)預(yù)警、巡檢電力通信等科研技術(shù)，將風(fēng)險(xiǎn)投資的科技成果用于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化、生產(chǎn)管理效率最大化，從而為成果轉(zhuǎn)化的源頭提供技術(shù)支持。除資金融入外，電力企業(yè)還可以構(gòu)建科技中介服務(wù)平臺(tái)，開辟多樣化的金融融資渠道，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際技術(shù)水平，對(duì)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和交易，并以平臺(tái)為支撐，不斷集聚金融和科技等資源，共同開辟電力信息化行業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)與融資公司、政府部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)電力企業(yè)與金融資本的相互對(duì)接，避免科技成果轉(zhuǎn)化信息不對(duì)稱性的障礙，還可以建立信用體系，借鑒國(guó)外科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)，共同學(xué)習(xí)先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化模式。

二、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問(wèn)題探討

確?？萍汲晒б婕稗D(zhuǎn)化水平后，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行討論。由于電力企業(yè)多與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，企業(yè)本身的科技人才較少，而轉(zhuǎn)化鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)的連接都需要人才隊(duì)伍來(lái)完成，不能完全依靠研究機(jī)構(gòu)，針對(duì)這一問(wèn)題，提出以下策略。

（一）優(yōu)化人才管理機(jī)制

電力企業(yè)要建立開放靈活的科技人才管理機(jī)制，與高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)等外部主體相結(jié)合，提高科技人員的綜合能力。要使員工了解科技成果領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，電力企業(yè)應(yīng)具備重點(diǎn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)研發(fā)中心，積極營(yíng)造企業(yè)科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，開展科技活動(dòng)的繼續(xù)教育，建立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才和管理人員應(yīng)給予高度信任，增強(qiáng)員工的組織認(rèn)同感，從而確?？萍汲晒D(zhuǎn)化的高效進(jìn)行。人才待遇方面，要明確科技人才對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性，提供大量物力和財(cái)力支持，著力落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠物質(zhì)和精神激勵(lì)政策，在滿足物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，使科技人才達(dá)成共識(shí)價(jià)值觀，鼓勵(lì)其積極主動(dòng)地從事科技成果工作，充分發(fā)揮隊(duì)伍內(nèi)的個(gè)體潛力，提高人才隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，確保其團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。電力企業(yè)應(yīng)對(duì)留人機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，營(yíng)造良好文化氛圍，擴(kuò)大對(duì)企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新失敗的容忍度，加大對(duì)科技人才隊(duì)伍的創(chuàng)新培訓(xùn)力度，推動(dòng)員工在研發(fā)單位和電力企業(yè)之間的交流[6]。人才挖掘方面，確保人才隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，逐步完善校園、社會(huì)和國(guó)外招聘，使這些平臺(tái)為企業(yè)聚集人才，除固定平臺(tái)外，還可以積極運(yùn)用科技項(xiàng)目洽談會(huì)等交流載體，使招聘人才達(dá)到科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)范的約束標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于貢獻(xiàn)突出的管理人員，可以直接進(jìn)行簡(jiǎn)單的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此構(gòu)建科技創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)部長(zhǎng)久機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍的快速發(fā)展。

（二）建立科技成果股份制度

為加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的積極性，采取產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)方式，該制度主要為技術(shù)入股和給予股權(quán)期權(quán)，實(shí)現(xiàn)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，保證科技成果研發(fā)的持久性。電力企業(yè)要?jiǎng)澐终褪袌?chǎng)的界限，依法構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，完善頂層設(shè)計(jì)，賦予科技成果的主體地位。在科技人才的權(quán)益保障方面，可將科技成果的專利申請(qǐng)權(quán)給予員工，這樣既能保證企業(yè)資產(chǎn)不流失，也可以確?？萍既瞬诺募夹g(shù)支持，同時(shí)股份制度的建立，應(yīng)銜接好中央和地方的政策法規(guī)，規(guī)定單位享有優(yōu)先受讓權(quán)[7]。而員工在得到科技成果股份后，應(yīng)享有對(duì)外投資的處置權(quán)，或者轉(zhuǎn)移出售的收益權(quán)。要考慮科技成果資產(chǎn)特性，制定收益分配方案等約束機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)內(nèi)部所有科技人員參與制度建設(shè)，使科研事業(yè)成為電力企業(yè)的創(chuàng)新主體，采用非獨(dú)占實(shí)施權(quán)的方式，開放科技成果的優(yōu)先實(shí)施權(quán)，推動(dòng)人才隊(duì)伍的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

三、結(jié)語(yǔ)

科技人才是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵組成部分，也是決定企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，電力企業(yè)要根據(jù)上述內(nèi)容，打造一個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的高層次人才隊(duì)伍，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化水平。