電力施工項目中的安全管理問題與方案探討

張建

摘要：在社會高速發(fā)展的今天，電力需求的增加在助推電力項目施工數(shù)量和規(guī)模的增加。但在施工中由于受到多種因素的影響，還是存在著一定的安全隱患。本文結(jié)合電力項目施工的安全現(xiàn)狀，提出電力項目施工安全管理應(yīng)該從健全管理制度，完善應(yīng)急事故突發(fā)預(yù)案，強化電力項目施工技術(shù)培訓(xùn)等多個角度進行安全管控，希望依次為電力施工的安全進行提供參考。

關(guān)鍵詞：電力項目;安全;防護;技術(shù);制度

前言：社會生產(chǎn)生活各個方面都離不開電力能源，電力是一個國家重要的經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)。而電網(wǎng)建設(shè)最為密度大、危險性高的項目，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能會帶來較大的安全事故，不僅影響供電項目后期的正常運行還會帶來人員傷亡。特別是近幾年電網(wǎng)建設(shè)中的安全事故也不在少數(shù)，高空墜落、腳手架坍塌等傷亡時有發(fā)生。所以，在電力工程施工中，必須高度重視施工安全，通過充分的安全隱患排查和有效的安全防護，確保電力項目施工順利性。

一、電力項目安全施工的重要性

安全責(zé)任重于一切，作為高危施工的電力工程建設(shè)必須將安全管理作為重要內(nèi)容，在工程建設(shè)中不斷的進行安全管理的完善。安全施工首先是對施工人員的人身安全保護，是體現(xiàn)施工企業(yè)良好施工技術(shù)的象征。其次，通過強化項目施工的安全管理能夠?qū)κ┕み^程進行監(jiān)督，確保各項安全生產(chǎn)制度的落實，在實踐中不斷的進行管理經(jīng)驗的總結(jié)和改善。最后，安全管理能夠使電力工程建設(shè)更加標準化，不斷的優(yōu)化施工環(huán)境和施工實力，有利于施工企業(yè)良好的社會競爭力的提升。

二、電力項目施工的常見安全管理問題

2.1安全管理的責(zé)任落實不夠明確

電力施工項目的安全管理，首先應(yīng)該就施工中的各項管理責(zé)任進行明確。但是在現(xiàn)實的電力項目施工中，工作重點往往是工期的追趕上，施工過程中很多施工責(zé)任并沒有有效落實。比如，負責(zé)電力項目的審批機構(gòu)，只是就流程審批進行管理，而沒有從工程建設(shè)統(tǒng)一性上進行安全管理的重視。電力監(jiān)督部門的實際監(jiān)督責(zé)任并沒有很好的落實，導(dǎo)致安全責(zé)任只是一種形式。很多管理人員只是從技術(shù)角度進行現(xiàn)場的管理，并不能與質(zhì)量管理形成一致性的安全關(guān)注，導(dǎo)致電力項目施工現(xiàn)場的安全責(zé)任不夠明確。

2.2缺乏完善的安全管理監(jiān)督機制

國內(nèi)很多的電力工程建設(shè)一般都是承包建設(shè)形式，部分從事建設(shè)的單位自身沒有完善的安全管理制度，他們的關(guān)注點只是在進度上，缺乏從項目管理角度的全方位施工管理，這不僅與國家的工程管理制度不符，還可能給工程建設(shè)帶來了一定的安全隱患，而且很多施工企業(yè)并沒有對安全管理進行對應(yīng)監(jiān)督體系的形成，導(dǎo)致安全管理監(jiān)督不能落實。

2.3現(xiàn)場施工的安全管理不夠全面

電力項目的施工多是戶外進行，很多環(huán)節(jié)是交叉作業(yè)、高空作業(yè)。施工中一方面存在管理人員對安全管理的忽視，導(dǎo)致很多施工環(huán)節(jié)的安全問題沒人管，另一方面施工隊伍自身的專業(yè)水平層次不齊，也會出現(xiàn)建設(shè)中的一些違規(guī)行為，在沒有全面的施工現(xiàn)場安全管理的情況下，這就導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)較多的安全隱患，最終因安全管理不全面而出現(xiàn)一些安全事故。

三、電力施工項目安全管理方案

3.1建立完善的安全施工管理制度

在進行電力項目的施工管理中，要將安全管理作為管理制度的重要內(nèi)容加以規(guī)劃。首先堅持以人本位的人力資源管理制度，以人員的安全管理作為制度落實點開展安全工作。其次，強化安全管理工作的溝通協(xié)調(diào)工作，能夠在安全問題出現(xiàn)時做好必要的財力、人力保障，確保施工如期進行。最后，將安全管理制度落實到每個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)問題能夠及時做出相應(yīng)，確保安全制度的落地。

3.2強化項目安全管理責(zé)任的執(zhí)行

項目施工中要結(jié)合不同環(huán)節(jié)進行安全管理責(zé)任明確，責(zé)任要落實到具體的部門和人員，責(zé)任到位才是安全施工管理的重點。施工企業(yè)要嚴格按照國家關(guān)于電力工程的管理制度和法規(guī)，結(jié)合工程的建設(shè)實際制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，所有參與工程建設(shè)的部門和個人都要簽署安全責(zé)任書，明確安全施工的責(zé)任和義務(wù)，這樣一方面能夠在明確責(zé)任的情況下強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，另一方面也能夠調(diào)動項目參與人員的積極性，全面保障施工安全。

3.3加強安全管理防范措施

防患于未然是安全管理的主要原則，在項目施工中的安全管理要重點放在操作失誤的避免和人員傷亡的避免上。施工中要求人員操作嚴格按照管理進行，結(jié)合施工過程不斷進行制度的完善，進一步規(guī)范操作，根據(jù)事故可能性分析做好詳細的安全預(yù)防措施和方案。結(jié)合項目建設(shè)標準制定技術(shù)實施指導(dǎo)書，并以科學(xué)的獎懲制度來加以執(zhí)行。強化安全管理的施工監(jiān)督，由專門的安全管理人員在現(xiàn)場進行施工指導(dǎo)和監(jiān)督，以實際情況的了解來找出施工中的安全薄弱環(huán)節(jié)，這樣才能更好的通過協(xié)調(diào)避免安全事故。對施工中的委托施工單位，也應(yīng)該以強制措施來開展安全監(jiān)督，對安全責(zé)任沒有落實，安全管理不到位之處都要及時提出，有效調(diào)整，確保電力項目施工能夠在安全防范最大化情況下順利進行。

3.4健全電力項目施工技術(shù)的安全管理措施

在項目實施的組織設(shè)計上會對各項技術(shù)實施的安全給予明確的措施，所以，施工中也應(yīng)該按照技術(shù)文件要去去開展。在技術(shù)實施的安全管理上，要結(jié)合工程場地對可能發(fā)生的安全隱患進行預(yù)測，并能夠?qū)⑵湓谑┕し桨钢薪o予充分的說明和安全措施的給出。就施工技術(shù)的安全規(guī)范上，具體內(nèi)容可以從以下幾方面進行：首先，項目施工的各項安全規(guī)定要給予明確，比如安全防護品的佩戴、安全操作說明、施工現(xiàn)場的用電安全規(guī)范、深基坑操作注意事項、場地作業(yè)安全規(guī)定等。同時還要從高空及交叉作業(yè)角度進行安全施工的規(guī)定，現(xiàn)場設(shè)備施工安全給予規(guī)定。其次，當(dāng)施工中用到了新材料、新工藝技術(shù)、新設(shè)備時要及時的就各項安全規(guī)范給予說明。另外，要就施工中可能遇到的雷雨暴風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的安全預(yù)防給予說明。

3.5強化施工隊伍的安全及技術(shù)培訓(xùn)

電力項目建設(shè)的主要力量還是施工隊伍，所以要強化對他們的綜合技能培訓(xùn)，一方面通過警示、案例實際教育形式讓他們重視參與安全知識培訓(xùn)，讓他們重視按要求佩戴安全防護設(shè)備，規(guī)范施工的重要性，形成全員重視安全的施工意識。除了在提升他們的安全意識之外，還應(yīng)該注重對施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)可以選擇一批具有較強事業(yè)心和責(zé)任心，能夠快速熟練專業(yè)技術(shù)的人員作為培訓(xùn)員，讓他們將專業(yè)知識更好的分享給其他人，以點帶面的實現(xiàn)施工技術(shù)水平的提升。另外，要結(jié)合工程建設(shè)要求，為員工提供各類應(yīng)急事故應(yīng)對方法和演練機會，確保施工人員能夠?qū)⑺鶎W(xué)安全知識與實際應(yīng)用結(jié)合，提升施工安全性。

四、結(jié)語：

總而言之，電力施工安全關(guān)系企業(yè)發(fā)展信譽和電網(wǎng)運行可靠性，必須作為重要內(nèi)容進行施工管理。項目安全要進行責(zé)任的明確，通過完善的安全管理制度加以規(guī)范。同時應(yīng)該重視施工人員的安全培訓(xùn)，做好安全防護品的投入和佩戴監(jiān)督。針對施工規(guī)劃建立完善的安全事故應(yīng)急管理體系，以信息化手段來全面進行項目施工的安全管理，降低施工安全隱患去，為電力工程的建設(shè)質(zhì)量做好保障。

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