電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)及改造項(xiàng)目管理探討

孫令怡

摘要：電力系統(tǒng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)乎著企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的日常生活。近年來，我國已經(jīng)開始了對電力企業(yè)配網(wǎng)的大面積建設(shè)及改造，以求為企業(yè)和人民提供更加優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，本文對電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)及改造過程中的問題、解決方法和管理工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)建設(shè);資金投入管理;項(xiàng)目監(jiān)理

引言：電力是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我國很早就完成了基礎(chǔ)電力設(shè)施的建設(shè)，當(dāng)前很多電力企業(yè)都存在線路規(guī)劃不合理、配電設(shè)備老舊等問題，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的供電需求，因此對電力企業(yè)配網(wǎng)的建設(shè)及改造尤為重要。在改造過程中也要注意對項(xiàng)目安全和項(xiàng)目資金的管理。

一、電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)及改造的重要性

近年來，我國工業(yè)水平發(fā)展迅速，各企業(yè)的用電量飛速上漲，企業(yè)對用電質(zhì)量也有了更高的要求。目前我國很多電力企業(yè)的配網(wǎng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)規(guī)模不匹配，有些經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大的地區(qū)電力供應(yīng)不足，一些用電需求不高的地區(qū)電力過剩，造成了極大的資源浪費(fèi)。而且一些電力企業(yè)的配網(wǎng)設(shè)備老舊、故障率高，有一定的安全隱患。因此對電力企業(yè)配網(wǎng)進(jìn)行改造勢在必行，科學(xué)合理的電力系統(tǒng)可以節(jié)省電力能源，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。電力基礎(chǔ)設(shè)施是我國產(chǎn)業(yè)升級的重要保障，也可以促進(jìn)各地區(qū)消費(fèi)升級，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。

二、電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)及改造中存在的問題

（一）缺乏當(dāng)?shù)卣闹С?/p>

電力企業(yè)對配網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)及改造時，要有很強(qiáng)的針對性，這是因?yàn)槊總€城市的用電需求都不同，一般情況下，都要根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布進(jìn)行改造，有很大的差異性，改造方案需要靈活設(shè)計。但是部分地區(qū)的電力部門和人員構(gòu)成復(fù)雜，審核流程過長，權(quán)責(zé)范圍各不相同，各個部門間的也缺乏協(xié)調(diào)溝通，對電力系統(tǒng)的要求難以達(dá)成統(tǒng)一。種種問題導(dǎo)致電力企業(yè)在配網(wǎng)改造過程中相當(dāng)被動，難以滿足各部門的要求，工程進(jìn)度很慢，而且有返工的風(fēng)險。

（二）與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配

近年來，隨著城市化的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的差異化逐漸加大，每個城市都有著其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，對電力供應(yīng)的要求也不一樣。在這樣的背景下，電力企業(yè)當(dāng)前的配網(wǎng)建設(shè)與城市當(dāng)前發(fā)展不匹配，部分用電量大的地區(qū)電力供應(yīng)不足，用電需求較少的地區(qū)電力過剩，有礙于企業(yè)發(fā)展。另外，現(xiàn)在電力企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)缺乏前瞻性，只著眼于當(dāng)下，很容易被行業(yè)變革和企業(yè)發(fā)展甩在身后，導(dǎo)致電力企業(yè)不得不頻繁的進(jìn)行改造，造成了很大的資源浪費(fèi)。

（三）配網(wǎng)設(shè)施落后，存在安全隱患

由于我國電力設(shè)施建設(shè)較早，當(dāng)前許多配電設(shè)備都比較老舊。根據(jù)統(tǒng)計，2018年的電力線路事故一共418起，其中用戶因素只占14%，自然雷擊、異物短路、設(shè)備老化等因素引起的事故占據(jù)了超過70%，存在著比較嚴(yán)重的安全隱患[1]。另外，由于型號老舊、年久失修等原因，配電設(shè)備的供電能力和供電質(zhì)量也有所不足，負(fù)載率低，供電不穩(wěn)定。另外，現(xiàn)在的配網(wǎng)設(shè)備缺乏抵御自然落雷的能力，避雷器覆蓋率低，絕緣程度不足，在雷雨電氣，容易發(fā)生短路或者斷路的情況，危害行人安全。

三、電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)及改造中問題的解決方法

（一）當(dāng)?shù)卣哟笾С至Χ?/p>

在電力企業(yè)的配網(wǎng)建設(shè)及改造上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該提供一定的幫助，減少改造過程中不必要的麻煩。在電力企業(yè)進(jìn)行配電改造之前，相關(guān)電力部門應(yīng)該主動對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計各地區(qū)的用電量和一些特殊的用電需求，制成表格，并與電力企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行商討，制定一個比較適宜的方案。在施工之前，地方各個部門的意見和要求也應(yīng)該盡快達(dá)成統(tǒng)一，給予施工單位和電力企業(yè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，避免在施工過程中叫?；蛘叻倒さ那闆r。另外，地方政府也要出臺相關(guān)的政策，將配電建設(shè)列入項(xiàng)目投資名單，給予資金和政策上的支持[2]。在施工結(jié)束后，地方政府也應(yīng)該承擔(dān)起監(jiān)督管理的責(zé)任，制定科學(xué)合理的檢測方案，嚴(yán)格遵守國家要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對配電設(shè)施的質(zhì)量和安全性進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。

（二）因地制宜，制定科學(xué)的配電網(wǎng)建設(shè)及改造方案

電力企業(yè)在進(jìn)行配電網(wǎng)的建設(shè)和改造時，要因地制宜，根據(jù)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)規(guī)模制定科學(xué)合理的方案。在方案的設(shè)計上，既要保持科學(xué)性和有效性，也要進(jìn)行一定的超前規(guī)劃，將目光放在企業(yè)發(fā)展和行業(yè)變化上，提升配電網(wǎng)的長期價值。在具體方案上，要做好城市區(qū)域內(nèi)用電總量和質(zhì)量的科學(xué)分析，收集數(shù)據(jù)，建造模型，預(yù)測未來一段時間內(nèi)的變化趨勢，只有做到這些才能合理安排線路的數(shù)量和規(guī)格。另外，也要對行業(yè)進(jìn)行深入研究，研發(fā)能減少線損、提高電力運(yùn)輸效率的設(shè)備，切實(shí)提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，對配電設(shè)施的型號和功效也要進(jìn)行細(xì)分，保證同一段線路的配電設(shè)備型號統(tǒng)一，減少因?yàn)樵O(shè)備型號不同引起的浪費(fèi)，將規(guī)格高、效率大的配電設(shè)備安置在用電量大的區(qū)域，在用電量不高的地區(qū)，則使用小功率、小規(guī)格的配電設(shè)備，做到靈活運(yùn)用，合理分配，節(jié)省電力資源。

（三）對配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行升級和更換

為了保證用電質(zhì)量和用電安全，電力企業(yè)應(yīng)該對一些老舊、故障的電力設(shè)備進(jìn)行升級或更換，使用更加科學(xué)先進(jìn)的電力設(shè)備，減少硬件設(shè)施上帶來了電力損耗，節(jié)省成本。也可以引用數(shù)字監(jiān)控平臺，對各地區(qū)用電量進(jìn)行精準(zhǔn)計量，從總體上把握用電趨勢。企業(yè)發(fā)展至今，用電量不斷增大，一旦發(fā)生電力事故將會造成巨大的災(zāi)難，因此對配電設(shè)備的安全性要求越來越高。在配電設(shè)備上，電力企業(yè)應(yīng)該選用絕緣性較好的設(shè)備，確保電纜上的絕緣膠皮完整沒有破損，檢測設(shè)備的電阻值是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防止漏電斷電。在配電設(shè)備附近必須要配備避雷裝置，并檢測避雷裝置的外層有無裂紋、孔洞、沙眼等缺陷，確認(rèn)接地裝置能正常運(yùn)行[3]。

四、電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)及改造中的管理工作

（一）施工過程中的質(zhì)量和安全管理

在施工過程中，對工程的質(zhì)量和安全進(jìn)行管理是避不可少的，關(guān)乎著施工現(xiàn)場人員的生命安全和配電網(wǎng)路的能否正常運(yùn)行。施工單位要確保工程中使用的所有材料都符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對這些材料進(jìn)行安全檢測，防止缺陷材料影響工程質(zhì)量。政府部門也應(yīng)該對企業(yè)嚴(yán)加監(jiān)督，防止一些企業(yè)為了節(jié)省成本使用假冒偽劣的材料。施工現(xiàn)場要遵循“安全第一，預(yù)防為主”的理念，合理安排材料和設(shè)備的位置，對施工現(xiàn)場的供電設(shè)施、供水設(shè)施也要進(jìn)行檢查。

（二）資金投入管理

電力企業(yè)在進(jìn)行配網(wǎng)的建設(shè)和改造時，要注意資金的管理，將資金用在需要的階段，避免資金的無效使用。不能忽視在圖紙繪制階段的投入，盡量做到全面調(diào)研，將各種情況考慮在內(nèi)。圖紙是一個工程的框架，一旦圖紙出現(xiàn)錯誤或者與實(shí)際地形不符，將會導(dǎo)致整個工程停止，甚至有返工的風(fēng)險，會嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。在設(shè)備和材料的采購上，要關(guān)注市場價格，在保證符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量選用性價比較高的材料，節(jié)省成本。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理管理

在電力配網(wǎng)建設(shè)及改造過程中，監(jiān)理單位有著至關(guān)重要的作用，在監(jiān)理過程中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證施工的每個階段都符合規(guī)定流程。監(jiān)理單位要對施工過程中的資金明細(xì)、用工人員、工程進(jìn)度進(jìn)行管理，并建立監(jiān)理日志記錄每一個流程。如果發(fā)現(xiàn)工程中存在問題，監(jiān)理單位應(yīng)該及時和施工單位溝通，盡快修正，保證工程繼續(xù)進(jìn)行。在竣工階段，建立單位也應(yīng)該對工程質(zhì)量進(jìn)行一個整體的評估，并向相關(guān)單位報備。

結(jié)論：綜上所述，電力系統(tǒng)關(guān)乎著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和人們生活的方方面面，目前我國配電系統(tǒng)還存在一定的問題，地方政府應(yīng)該對電力企業(yè)配網(wǎng)的建設(shè)和改造提供政策上的幫助，電力企業(yè)也應(yīng)該制定科學(xué)合理的改造方案，并對配電設(shè)備進(jìn)行升級和改造，在施工過程中也要注意對質(zhì)量、安全和資金的管理。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 雍太利.電力系統(tǒng)配網(wǎng)自動化建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)探析[J].科技風(fēng)，2019（35）：160.