完善會計內(nèi)部控制發(fā)揮財務(wù)管理作用的對策

孫志果

摘要：文章首先從提高財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力、推動經(jīng)營管理可持續(xù)發(fā)展以及促進經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級三個角度入手，分析了會計內(nèi)部控制在財務(wù)管理中的重要性;其后，圍繞構(gòu)建落實環(huán)境、保證全程參與、納入預(yù)算編制三個方面，提出了以會計內(nèi)部控制完善發(fā)揮財務(wù)管理作用的有效策略。

關(guān)鍵詞：會計內(nèi)部控制;財務(wù)風(fēng)險;企業(yè)管理

近年來，我國的市場經(jīng)濟體制日趨完善，現(xiàn)代企業(yè)在把握時代機遇的同時，也面臨著更激烈的競爭局面和更復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境。在此背景下，企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度應(yīng)運而生，以企業(yè)自身的部門結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、財務(wù)活動為切入點，實施出一系列保障企業(yè)資金合理運轉(zhuǎn)的控制行為，以此助力企業(yè)走出“亞健康狀態(tài)”，以更加健康安全的面貌投入市場競爭、抵御市場風(fēng)險。

1 會計內(nèi)部控制在財務(wù)管理中的重要性

在企業(yè)的財務(wù)管理體系中，會計內(nèi)部控制的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1提高企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力

財務(wù)資源是一切企業(yè)行為的實施基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)創(chuàng)新、自信面對市場機遇與挑戰(zhàn)的重要資本。通過在企業(yè)財務(wù)管理體系中建立內(nèi)部控制制度，可增強企業(yè)對財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門資金利用情況的精細化管理能力，從而實現(xiàn)各經(jīng)營項目中投入成本的有效控制。同時，內(nèi)部控制并不是一味地壓縮成本、控制收支，而是在保證財務(wù)資金投入與企業(yè)經(jīng)營需求向匹配的前提下，盡可能全面地監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制各項業(yè)務(wù)舉措，以此避免資金的浪費流失，提高資金流動的規(guī)范性與價值性 。

1.2推動企業(yè)經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)經(jīng)營管理的長期、持續(xù)發(fā)展，與企業(yè)各階段經(jīng)營規(guī)劃、發(fā)展方案的科學(xué)制定息息相關(guān)。而財務(wù)信息正是企業(yè)分析業(yè)務(wù)質(zhì)量、總結(jié)工作經(jīng)驗、預(yù)測經(jīng)營風(fēng)險的重要依據(jù)。因此，通過做好會計內(nèi)部控制的相關(guān)工作，有助于企業(yè)掌握更加真實、細致的財務(wù)信息，從而為企業(yè)提供出大量的參考數(shù)據(jù)與監(jiān)管資料，助力企業(yè)制定出健全完善、優(yōu)質(zhì)可行的發(fā)展策略。

1.3促進企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

會計內(nèi)部控制的實施過程，不僅是企業(yè)落實財務(wù)管理的過程，也是企業(yè)全面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患、解決低效問題的過程。通過會計內(nèi)部控制，企業(yè)可實現(xiàn)不必要開支、邊緣性部門的明確排查，進而基于業(yè)務(wù)合并、部門改革、流程簡化等手段，達成開源節(jié)流、優(yōu)化體系的效果。這樣一來，不僅能從側(cè)面上增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能更好地促進企業(yè)完成自調(diào)整、自清理，促進企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

2 以會計內(nèi)部控制完善發(fā)揮財務(wù)管理作用的有效策略

2.1構(gòu)建會計內(nèi)部控制的落實環(huán)境

企業(yè)上層管理者認知水平的優(yōu)劣與否，會直接影響到會計內(nèi)部控制的落實質(zhì)量。若管理者對內(nèi)部控制的思想認知浮于表面，并未明確其在財務(wù)管理中的重要性，將很難提供出充足的制度支持和資源傾斜，進而導(dǎo)致會計內(nèi)部控制難以付諸實踐。另一方面，由于會計內(nèi)部控制是著眼于企業(yè)全局的財務(wù)管理活動，因此必須獲得各部門、各崗位員工的支持與配合。但從當(dāng)前來看，許多企業(yè)員工認為會計內(nèi)部控制是財務(wù)部門的工作內(nèi)容，與其業(yè)務(wù)活動并無關(guān)聯(lián)。同時，還有部分員工認為會計內(nèi)部控制對本部門或崗位的工作行為存在過度干預(yù)，進而保有一定抵觸情緒。這樣一來，會計內(nèi)部控制制度即便已經(jīng)建立，也很難發(fā)揮出深入基層的財務(wù)管理效果，最終流于形式、淡化價值。

為了解決上述問題，企業(yè)上層管理者首先要加快轉(zhuǎn)變管理觀念，更新自身的思想認知，摒棄掉傳統(tǒng)中視財務(wù)管理為單純資金核算的片面思維，明確了解內(nèi)部控制對企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、成本控制與風(fēng)險防治的重要作用，進而從管理制度、發(fā)展規(guī)劃上入手，強化會計內(nèi)部控制的執(zhí)行權(quán)力與資源基礎(chǔ);其次，上層管理者應(yīng)加大對財務(wù)部門工作質(zhì)量的審視與促進力度，從根源上保證內(nèi)部控制活動的落實能力。若條件允許，可專門設(shè)立出用于內(nèi)部控制的崗位或部門，以此避免內(nèi)控工作與其他財務(wù)工作的行為交叉與利益聯(lián)結(jié)，進一步夯實內(nèi)部控制的實踐基礎(chǔ);最后，企業(yè)基層是會計內(nèi)部控制的工作主陣地，上層管理者應(yīng)致力提高全體員工對內(nèi)部控制工作的配合程度與認知程度。一方面，應(yīng)將精細化記錄資金收支數(shù)據(jù)、保留業(yè)務(wù)財務(wù)票據(jù)等工作內(nèi)容納入到所有業(yè)務(wù)的制度要求當(dāng)中，并構(gòu)建出合理的獎懲機制，以此提升會計內(nèi)部控制人員的信息采集能力;另一方面，應(yīng)做好宣傳與培訓(xùn)，引導(dǎo)基層員工了解財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，進而從文化、精神上促進內(nèi)部控制與企業(yè)整體的深度融合。這樣一來，便可做到雙管齊下，達成外部制度約束與員工主觀配合的同步實現(xiàn)，為會計內(nèi)部控制的落實構(gòu)建良好環(huán)境條件 。

2.2保證會計內(nèi)部控制的全程參與

企業(yè)的經(jīng)營活動具有長期持續(xù)性特點，因此其財務(wù)資金的收支流動也是不斷變化的。這就決定了會計內(nèi)部控制要想發(fā)揮出最大的財務(wù)管理價值，就必須要參與到企業(yè)各項業(yè)務(wù)的全過程當(dāng)中，進行事前、事中、事后的一體化控制。

首先，在企業(yè)戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)計劃的制定初期，會計內(nèi)部控制的相關(guān)人員就應(yīng)發(fā)揮出自身的職能作用，從財務(wù)角度對企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、既往情況進行全面分析，并將數(shù)據(jù)分析結(jié)果落實在線形圖、柱狀圖、財務(wù)報表等資料載體上。通過這樣的方式，企業(yè)上一階段的資金數(shù)據(jù)、財務(wù)情況可做到可視化呈現(xiàn)，繼而為上層管理者總結(jié)戰(zhàn)略經(jīng)驗、考量內(nèi)控重點提供依據(jù)支持，以便促進戰(zhàn)略、方案或制度的有效優(yōu)化，從根源上降低不必要的財務(wù)風(fēng)險發(fā)生幾率;

其次，在企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展過程中，相關(guān)人員也應(yīng)做到積極參與、全面關(guān)注，及時督促各崗位員工上傳財務(wù)數(shù)據(jù)及票據(jù)憑證，并在采集、整理、核算等一系列數(shù)據(jù)處理行為后，對當(dāng)前的資金流轉(zhuǎn)情況進行專業(yè)分析，進而對當(dāng)前的經(jīng)營情況作出科學(xué)評價。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)人員應(yīng)及時向上層管理者進行財務(wù)情況的事中匯報，并配合管理者完成業(yè)務(wù)調(diào)查、方案調(diào)整等企業(yè)管理行為，以確保企業(yè)做到規(guī)避風(fēng)險、及時止損;

最后，在企業(yè)當(dāng)前階段的業(yè)務(wù)項目基本完工后，相關(guān)人員還需要結(jié)合前期決策階段的戰(zhàn)略目標、預(yù)算指標等內(nèi)容，對現(xiàn)有的資金情況進行比對研究，據(jù)此尋找出有待進一步優(yōu)化的財務(wù)管理環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)控制方法，并及時投入到異常資金問題的隱患排查與責(zé)任追溯當(dāng)中。

2.3在會計內(nèi)部控制中納入預(yù)算編制

在我國財務(wù)改革政策的號召要求下，當(dāng)前絕大部分企業(yè)已完成了財務(wù)管理的現(xiàn)代化調(diào)整，將預(yù)算編制作為所有經(jīng)濟類業(yè)務(wù)的收支管理基礎(chǔ)，以此實現(xiàn)資金流動的精細化控制，避免“臨時花錢”的情況出現(xiàn)。基于此，在實施會計內(nèi)部控制時，相關(guān)人員也應(yīng)將預(yù)算編制納入工作視野，嚴格執(zhí)行“先審核，后支出”的財務(wù)管理原則，對各業(yè)務(wù)項目的經(jīng)濟事務(wù)與預(yù)算內(nèi)容進行比對評審。在此過程中，若業(yè)務(wù)項目發(fā)生缺少預(yù)算審核環(huán)節(jié)或支出嚴重超預(yù)算的情況，財務(wù)部門應(yīng)暫時不予批準，并對相關(guān)細節(jié)做進一步考量。同時，在出現(xiàn)緊急項目需求時，為了配合企業(yè)把握市場機遇、處理經(jīng)營風(fēng)險，財務(wù)部門也應(yīng)及時予以支持，并對預(yù)算內(nèi)容做出針對性調(diào)整，以確保內(nèi)部控制在具備良好執(zhí)行力的同時，存在一定的實踐彈性 。

3結(jié)語

綜上所述，會計內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系的重要組成部分，其對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境的規(guī)范優(yōu)化具有重要意義。在實踐過程中，為了更好地發(fā)揮會計內(nèi)部控制的工作價值，相關(guān)人員必須要將內(nèi)控行為融入到企業(yè)業(yè)務(wù)財務(wù)活動的整體運行當(dāng)中，并嚴格執(zhí)行預(yù)算審核與全程管控，從根本上保障企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的安全性與價值性。

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