芬蘭“我和我的城市”基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐解析

覃麗君 張妍

摘? ?要：嬰兒潮時(shí)期出生的企業(yè)家逐漸老齡化、青少年缺乏對(duì)社會(huì)的了解以及社會(huì)參與能力不足等困境是芬蘭政府于2009年開始推動(dòng)建設(shè)“我和我的城市”基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的背景。該項(xiàng)目面向基礎(chǔ)教育階段，由開展教師培訓(xùn)、組織兒童理論學(xué)習(xí)、參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、反思與反饋等階段組成，其實(shí)施成效在于參與項(xiàng)目的學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大、多方利益主體聯(lián)動(dòng)獲益與國際影響力逐漸加大等方面。我國的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)進(jìn)一步明確基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)業(yè)教育的目的、聯(lián)動(dòng)多方主體共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育及強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)與公民生活的聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：芬蘭 基礎(chǔ)教育 創(chuàng)業(yè)教育 “我和我的城市”

芬蘭的創(chuàng)業(yè)教育可追溯到20世紀(jì)50-60年代的“經(jīng)濟(jì)教育”（Economic Education），80年代的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”（Entrepreneurial Training），到90年代正式形成“創(chuàng)業(yè)教育”的概念[1]。經(jīng)過多年的發(fā)展，芬蘭高等教育階段的創(chuàng)業(yè)教育已逐漸系統(tǒng)化。2009年，秉持著“創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)技能并非能在高等教育階段一蹴而就，而應(yīng)從娃娃抓起，與公民社會(huì)參與相結(jié)合，及早融入學(xué)校教育體系”的理念，芬蘭教育與文化部（Ministry of Education and Culture）啟動(dòng)了面向基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目——“我和我的城市”（Me&MyCity）。經(jīng)過十余年的持續(xù)推進(jìn)，該項(xiàng)目取得了顯著成效，具有一定的參考價(jià)值。

一、項(xiàng)目的實(shí)施背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國際環(huán)境、嬰兒潮時(shí)期出生的企業(yè)家逐漸老齡化、青少年缺乏對(duì)社會(huì)的了解以及參與社會(huì)能力不足等困境時(shí)，芬蘭社會(huì)開始積極求變，并嘗試著從多方途徑出發(fā)尋求解決辦法。其中，芬蘭社會(huì)達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，就是青少年創(chuàng)業(yè)能力的習(xí)得及創(chuàng)業(yè)精神的及早形成能夠幫助青少年在未來生活中積極求變，形成解決問題的能力和創(chuàng)新的能力，從而增進(jìn)對(duì)社會(huì)的了解并積極參與社會(huì)生活[2]。也就是說，對(duì)青少年盡早開展創(chuàng)業(yè)教育，幫助其及早形成創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)而為其未來作為公民積極參與社會(huì)提供幫助。

基于此，芬蘭教育與文化部于2003年開始設(shè)置與創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的國家跨學(xué)科核心課程，嘗試把青少年創(chuàng)業(yè)教育與公民參與結(jié)合起來，課程名為“參與式公民與創(chuàng)業(yè)精神”（Participatory Citizenship and Entrepreneurship）。該課程旨在幫助學(xué)生形成基本的創(chuàng)業(yè)態(tài)度，了解創(chuàng)業(yè)所需的品質(zhì)和流程，形成對(duì)現(xiàn)實(shí)世界中創(chuàng)業(yè)精神的理解，進(jìn)而更好地參與各項(xiàng)公民社會(huì)活動(dòng)[3]。隨后，芬蘭教育與文化部發(fā)布了《2009年創(chuàng)業(yè)教育指南》（Guidelines for Entrepreneurship Education 2009），為基礎(chǔ)教育階段的創(chuàng)業(yè)教育提供了政策保障。[4]

2009年，芬蘭政府啟動(dòng)“我和我的城市”基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，次年在赫爾辛基科技博物館試點(diǎn)運(yùn)行。該項(xiàng)目的實(shí)施理念是通過構(gòu)建一個(gè)理論與實(shí)踐的融合空間，即縮微模擬城市（Miniature City），學(xué)生在該空間承擔(dān)不同種類的工作，體驗(yàn)作為城市一員的工作者、消費(fèi)者等不同的角色，增進(jìn)學(xué)生對(duì)職業(yè)、經(jīng)濟(jì)、城市及社會(huì)的理解，逐漸習(xí)得職業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)能力，鍛造創(chuàng)業(yè)精神，使其為作為公民積極參與社會(huì)做準(zhǔn)備[5]。當(dāng)前該項(xiàng)目以12歲左右的六年級(jí)學(xué)生與15歲左右的九年級(jí)學(xué)生為主要對(duì)象，計(jì)劃未來擴(kuò)展到其他年齡階段的學(xué)生。“我和我的城市”項(xiàng)目在命名時(shí)強(qiáng)調(diào)“城市”一詞，原因在于，設(shè)計(jì)者認(rèn)為只有學(xué)生首先對(duì)其生活的城市有了充分的了解，才能在未來作為公民更好地參與社會(huì)生活。城市為人口提供成長的空間，人口的聚集也促使城市不斷成長，體現(xiàn)為城市的地理范圍、空間范疇及附屬功能的不斷拓展。面對(duì)不斷發(fā)展的城市，只有讓學(xué)生充分學(xué)習(xí)和理解城市的各項(xiàng)功能后，通過切身體驗(yàn)，意識(shí)到城市的建構(gòu)內(nèi)容及過程，認(rèn)識(shí)到城市是可以被改造的，進(jìn)而掌握創(chuàng)業(yè)技能并形成創(chuàng)業(yè)精神，未來才能夠作為公民積極地參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的不斷改進(jìn)和發(fā)展。

二、項(xiàng)目的具體實(shí)施

“我和我的城市”項(xiàng)目的實(shí)施由開展教師培訓(xùn)、組織學(xué)生理論學(xué)習(xí)、參與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)、反思與反饋幾方面構(gòu)成。

（一）開展教師培訓(xùn)

教師培訓(xùn)主要以幫助教師了解并掌握“我和我的城市”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念、實(shí)施及各項(xiàng)注意事項(xiàng)為目的。在與達(dá)成參與意向的學(xué)校確定學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的時(shí)間后，“我和我的城市”項(xiàng)目方會(huì)派工作人員與教師會(huì)面，向教師發(fā)放材料，幫助教師了解項(xiàng)目的理念、設(shè)計(jì)及如何與國家跨學(xué)科核心課程“參與式公民與創(chuàng)業(yè)教育”融合等內(nèi)容。項(xiàng)目方也會(huì)告知教師在組織學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)的注意事項(xiàng)。在教師培訓(xùn)的這一環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目方也會(huì)安排相應(yīng)的時(shí)間帶領(lǐng)教師到場(chǎng)館親身體驗(yàn)項(xiàng)目的真實(shí)情景。教師培訓(xùn)內(nèi)容充分遵循芬蘭國家教學(xué)大綱及國家核心課程“參與式公民與創(chuàng)業(yè)教育”的要求，以確保培訓(xùn)內(nèi)容符合國家要求、與國家核心課程的內(nèi)容銜接且不給教師增加核心課程教學(xué)之外的工作負(fù)擔(dān)。

（二）組織學(xué)生理論學(xué)習(xí)

面向?qū)W生的理論學(xué)習(xí)共計(jì)10個(gè)課時(shí)，每節(jié)課都有相應(yīng)的主題，內(nèi)容涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、稅收、職業(yè)等多個(gè)方面，每個(gè)主題都包含若干相應(yīng)的話題，如“為什么不同的職業(yè)領(lǐng)取不同的薪資？”“商業(yè)活動(dòng)與公共服務(wù)的區(qū)別是什么？”[6]“如何節(jié)省家庭生活開支？”“工作是為了什么？”“為什么要納稅？”[7]等。組織學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的目的在于幫助學(xué)生在參與活動(dòng)之前掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，以提高參與成效。以芬蘭埃斯波（Espoo）的卡托卡斯基學(xué)校（Kantokaski school）組織六年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)以“消費(fèi)支出”為主題的理論知識(shí)為例。該主題屬于10節(jié)理論課程中的第7節(jié)課。課上，教師與學(xué)生討論“如何節(jié)省消費(fèi)支出？”“你家的家庭生活成本是多少？”[8]。教師在授課前給學(xué)生提前布置了與消費(fèi)支出相關(guān)的家庭作業(yè)，要求學(xué)生回家收集家庭的收支情況、貸款情況、消費(fèi)習(xí)慣、賬單、保險(xiǎn)及交通支出等信息。在節(jié)省消費(fèi)支出的話題上，有的學(xué)生認(rèn)為可以通過合理規(guī)劃，購買質(zhì)量好、結(jié)實(shí)耐用的物品來節(jié)省開支;有的學(xué)生認(rèn)為可以通過記賬并挑選性價(jià)比較高的物品來節(jié)省消費(fèi)支出。在家庭生活成本的話題上，學(xué)生對(duì)各自的家庭生活成本進(jìn)行了計(jì)算，探討了家庭居住區(qū)域與生活成本的關(guān)系。討論結(jié)束后，學(xué)生們分享了各自的學(xué)習(xí)收獲，如開始理解經(jīng)濟(jì)的含義、了解如何找工作、了解稅收的計(jì)算規(guī)則、了解儲(chǔ)蓄卡與信用卡的區(qū)別等。經(jīng)過10節(jié)課的理論學(xué)習(xí)后，學(xué)生對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、職業(yè)等主題都有了一定的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的運(yùn)行規(guī)則也有了一定的了解，有助于更有效地參與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。

（三）參與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)

學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的地點(diǎn)是科技館。科技館占地約500平方米，項(xiàng)目方用活動(dòng)板房布置出若干個(gè)小隔間，每個(gè)小隔間為一家公司或機(jī)構(gòu)，如報(bào)社、診所、攝影店、商場(chǎng)等。約有15～20個(gè)公司進(jìn)駐到活動(dòng)場(chǎng)館內(nèi)，提供的職位約為70個(gè)，每個(gè)公司提供3～5個(gè)職位。項(xiàng)目方會(huì)綜合考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，與不同行業(yè)的公司和機(jī)構(gòu)一起合作，探討各自行業(yè)的主要職位及不同職位的工作職責(zé)，并在綜合考慮六年級(jí)學(xué)生的心智發(fā)展水平及相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備之后，設(shè)置各公司及各職位的工作指南，對(duì)學(xué)生在為期一天的體驗(yàn)時(shí)間里需要完成的各項(xiàng)任務(wù)做出規(guī)定和相應(yīng)的指導(dǎo)。項(xiàng)目方選擇用活動(dòng)板房布置小隔間，目的在于增強(qiáng)活動(dòng)的靈活性，即項(xiàng)目組會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，布置當(dāng)?shù)貙?shí)際存在的公司及機(jī)構(gòu)，以增強(qiáng)項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生活的銜接性。

在開始為期一天的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)之前，教師會(huì)提前讓學(xué)生準(zhǔn)備好一份個(gè)人簡(jiǎn)歷，并選擇三份自己想從事的職位進(jìn)行簡(jiǎn)歷投遞。項(xiàng)目方組織專家對(duì)學(xué)生進(jìn)行面試，最終安排一份適合他們各自特長及興趣的職位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，六年級(jí)學(xué)生最感興趣的工作分別是總經(jīng)理、攝影師、記者及室內(nèi)設(shè)計(jì)師[9]。在按照學(xué)生意愿安排好各自的職位后，學(xué)生會(huì)得到一份工作指南。除了得到工作指南，項(xiàng)目方也會(huì)安排經(jīng)過培訓(xùn)的志愿者引導(dǎo)學(xué)生完成與各自職位相對(duì)應(yīng)的工作任務(wù)。雖然不同職位具體的工作指南不同，但工作指南的設(shè)計(jì)有共同指導(dǎo)思想，即讓學(xué)生在完成工作任務(wù)的過程中，逐漸體會(huì)到貨幣的流動(dòng)規(guī)律，提升其職業(yè)技能，進(jìn)而加深對(duì)職業(yè)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的認(rèn)識(shí)，形成企業(yè)家精神和公民參與意識(shí)。以記者職業(yè)為例，學(xué)生需要根據(jù)記者職業(yè)的特色，設(shè)計(jì)一項(xiàng)服務(wù)或產(chǎn)品，通過向其他職業(yè)的人出售自己的服務(wù)和產(chǎn)品，得到工資或收入，然后根據(jù)自己的職業(yè)需求用獲得的收入買入他人的產(chǎn)品或服務(wù)，如攝影器材等。學(xué)生不僅需要體驗(yàn)生產(chǎn)者或服務(wù)者的角色，而且要體驗(yàn)消費(fèi)者的角色。項(xiàng)目方自主開發(fā)的實(shí)時(shí)電子交易系統(tǒng)會(huì)對(duì)學(xué)生各自的收入情況、消費(fèi)情況等資金流動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行不間斷的更新與記錄[10]。志愿者則教學(xué)生了解這些數(shù)據(jù)代表的意義，以幫助學(xué)生直觀地了解活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各職位的工作進(jìn)展情況，了解金錢的流向，從而對(duì)金錢的流動(dòng)規(guī)律形成直觀而生動(dòng)的理解。

（四）反思與反饋

在完成以上創(chuàng)業(yè)活動(dòng)體驗(yàn)之后，教師帶領(lǐng)全班同學(xué)回顧此次活動(dòng)?；仡櫟膬?nèi)容包括學(xué)生的心得與體會(huì)，是否增加了對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及公民參與的認(rèn)識(shí)，有什么建議或需要改進(jìn)的地方等。教師與學(xué)生共同反思創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)踐體驗(yàn)，能夠起到鞏固參與效果、幫助學(xué)生形成系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)、確保教育質(zhì)量等作用。

三、項(xiàng)目的實(shí)施成效

運(yùn)作十余年來，“我和我的城市”基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在參與項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)不斷增加、多方利益主體聯(lián)動(dòng)獲益及國際影響逐漸擴(kuò)大三方面。

（一）參與項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)不斷增加

“我和我的城市”項(xiàng)目于2010年正式運(yùn)行，當(dāng)年約有800名小學(xué)六年級(jí)學(xué)生參與[11];2011-2012學(xué)年參與人數(shù)增加到了5000人[12];2012-2013學(xué)年共有1.5萬名學(xué)生參與;2013-2014學(xué)年共有3萬學(xué)生參與[13];2014-2015學(xué)年參加過該項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)達(dá)到4萬人[14]。自2018年開始，每年約有6萬名學(xué)生參加該項(xiàng)目[15]。為了滿足芬蘭不同地區(qū)學(xué)生的參與需求，該項(xiàng)目開始在芬蘭境內(nèi)建立區(qū)域性的項(xiàng)目中心。截至2019年，芬蘭全國共建立了8個(gè)區(qū)域項(xiàng)目中心，如赫爾辛基項(xiàng)目中心、東芬蘭項(xiàng)目中心、東南芬蘭項(xiàng)目中心、北博騰（Northern Ostrobothnia）項(xiàng)目中心、埃斯波項(xiàng)目中心等，輻射芬蘭75%的六年級(jí)學(xué)生與40%的九年級(jí)學(xué)生，為其參與該項(xiàng)活動(dòng)提供最大可能的路徑[16]。因此，自2010年項(xiàng)目開始正式運(yùn)行以來，每年參與項(xiàng)目的小學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢(shì)，而隨著項(xiàng)目區(qū)域中心的不斷增加和完善，未來輻射的學(xué)生群體也會(huì)不斷擴(kuò)大。芬蘭教育與文化部也在進(jìn)一步開展項(xiàng)目課程的研發(fā)與試行工作，計(jì)劃把芬蘭的中學(xué)生、大學(xué)生都逐漸納為該項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象，以為各級(jí)各類學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)提供系統(tǒng)路徑。

（二）多方利益主體聯(lián)動(dòng)獲益

“我和我的城市”項(xiàng)目自創(chuàng)立之初就獲得了多方利益主體的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，政府部門、各類企業(yè)、高校、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)和組織對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行起到了共同推進(jìn)的作用，以上各利益主體也通過項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)而獲益。在與政府部門的合作方面，項(xiàng)目的開展需與各地教育主管部門合作，在達(dá)成協(xié)作意向后，當(dāng)?shù)貙W(xué)?？梢宰灾鹘M織報(bào)名參加項(xiàng)目活動(dòng)，項(xiàng)目方則可以與學(xué)校協(xié)商組織教師培訓(xùn)、開展學(xué)生理論學(xué)習(xí)等事項(xiàng)。與政府部門的協(xié)作可以為項(xiàng)目的可持續(xù)開展及項(xiàng)目成效的達(dá)成提供政策與制度保障，同時(shí)項(xiàng)目的開展也能夠?yàn)楦鞯卣块T密切把握本地基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育的動(dòng)態(tài)提供實(shí)踐依據(jù)。在與各類企業(yè)進(jìn)行合作方面，項(xiàng)目建立區(qū)域中心的目的在于緊密聯(lián)系各地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)狀況，服務(wù)于各區(qū)域的學(xué)生，項(xiàng)目方會(huì)綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，選擇有代表性的企業(yè)及公司進(jìn)駐項(xiàng)目場(chǎng)館，為學(xué)生了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及各企業(yè)核心職位提供途徑，同時(shí)也能提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在學(xué)生、教師及家長群體里的影響力，為企業(yè)提供潛在的人力資源儲(chǔ)備[17]。與高校的聯(lián)動(dòng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是為大學(xué)生提供了擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目志愿者的機(jī)會(huì)，通過領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助參與項(xiàng)目的基礎(chǔ)教育階段學(xué)生，大學(xué)生志愿者能夠獲得領(lǐng)導(dǎo)力等能力的提升;二是為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公民參與等方面的研究提供了實(shí)踐基礎(chǔ)，如芬蘭瓦薩大學(xué)（University of Vaasa）對(duì)46所學(xué)校900名學(xué)生參與該項(xiàng)目活動(dòng)前后經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)知識(shí)與技能進(jìn)行了研究，結(jié)果表明參與過項(xiàng)目活動(dòng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)知識(shí)與技能有17%的提升[18]。在與中小學(xué)的聯(lián)動(dòng)方面，為學(xué)生構(gòu)建參與項(xiàng)目的路徑，能夠幫助學(xué)生了解社會(huì)的基本運(yùn)作規(guī)律和社會(huì)主要職業(yè)的需求，學(xué)會(huì)與他人合作，主動(dòng)探究問題解決方案，掌握基本的就業(yè)技能，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生作為社會(huì)一員的歸屬感，體會(huì)到個(gè)體與社會(huì)參與的內(nèi)在關(guān)系。這種聯(lián)動(dòng)模式也能夠?yàn)橹行W(xué)教學(xué)加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，促進(jìn)中小學(xué)教學(xué)的變革起到一定的推動(dòng)作用。

（三）國際影響力逐漸擴(kuò)大

“我和我的城市”項(xiàng)目不僅在芬蘭國內(nèi)取得了一定的成效，其國際影響力也逐漸擴(kuò)大。歐洲委員會(huì)于2013年11月授予“我和我的城市”項(xiàng)目“歐洲企業(yè)促進(jìn)獎(jiǎng)”（The European Enterprise Promotion Awards），以表彰該項(xiàng)目的富于創(chuàng)業(yè)精神和企業(yè)家思維的創(chuàng)新特色及其對(duì)全球教育變革的領(lǐng)導(dǎo)示范作用[19]。2014年，該項(xiàng)目因其對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神及創(chuàng)業(yè)技能習(xí)得的積極影響而被授予“全球教育創(chuàng)新峰會(huì)獎(jiǎng)”（The World Innovation Summit for Education）[20]?！叭蚪逃齽?chuàng)新峰會(huì)獎(jiǎng)”非常注重教育項(xiàng)目的創(chuàng)新性、本土性以及項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)實(shí)教育問題的解決程度，是對(duì)該項(xiàng)目促進(jìn)教育創(chuàng)新和教育改進(jìn)的肯定。2016年，“我和我的城市”項(xiàng)目因其在聯(lián)合多方主體構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體方面所作的貢獻(xiàn)及創(chuàng)意而被國際合作伙伴網(wǎng)絡(luò)（International Partnership Network）授予“全球最佳獎(jiǎng)”（Global Best Awards）?；谠擁?xiàng)目在國際上的影響力，瑞典、盧森堡、波蘭、冰島及我國已經(jīng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)考察。瑞典已經(jīng)開始與芬蘭合作，期望能夠把“我和我的城市”創(chuàng)業(yè)教育模式引入瑞典中小學(xué)，使其成為與瑞典國家課程相契合的一部分。芬蘭“我和我的城市”項(xiàng)目通過與其他國家共同合作的方式，逐漸影響其他國家基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新及改進(jìn)過程。

四、總結(jié)與啟示

芬蘭“我和我的城市” 基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目自2009年啟動(dòng)以來，取得了一定的成效，能為我國基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)業(yè)教育的開展提供一定的參考。

（一）明確基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)業(yè)教育的目的

從創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的角度看，獲得基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，形成積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度的最佳時(shí)間在兒童和青少年時(shí)期[21]。因此，基礎(chǔ)教育階段是開展創(chuàng)業(yè)教育的重要階段?；A(chǔ)教育的培養(yǎng)目的并不在于幫助學(xué)生直接就業(yè)，而在于幫助學(xué)生掌握基本的知識(shí)、技能，形成社會(huì)參與等核心素養(yǎng)，以成為全面發(fā)展的人。芬蘭政府充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，在基礎(chǔ)教育階段開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)始終把培養(yǎng)素質(zhì)健全、積極參與的人置于核心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的獲得和創(chuàng)業(yè)精神的形成需最終服務(wù)于培養(yǎng)學(xué)生成為參與社會(huì)的合格公民這一目標(biāo)。在開發(fā)“我和我的城市”項(xiàng)目時(shí)，芬蘭政府強(qiáng)調(diào)為兒童構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)空間，在這個(gè)空間里通過融合社會(huì)環(huán)境、職業(yè)生涯及企業(yè)家精神等因素，增進(jìn)兒童對(duì)職業(yè)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的理解，并通過體驗(yàn)與感受形成創(chuàng)業(yè)精神，幫助其作為公民更好地參與社會(huì)活動(dòng)。芬蘭基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)開展的最終目的不在于幫助學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，從而使學(xué)生直接致力于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，而在于幫助學(xué)生通過體驗(yàn)和感受創(chuàng)業(yè)精神，使其作為公民更好地參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的這一理解與日本學(xué)者原田紀(jì)久子的理解不謀而合，她認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)鍵能力，旨在增強(qiáng)年輕人的相關(guān)技能，以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)[22]。當(dāng)前，我國開展基礎(chǔ)教育創(chuàng)業(yè)教育過度放大其功利性因素，未能看到其合理性因素[23]，導(dǎo)致我國基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展較為薄弱，其根本原因就在于對(duì)不同教育階段創(chuàng)業(yè)教育的目的認(rèn)識(shí)不夠明晰，因此，我們需要進(jìn)一步明確基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)業(yè)教育的目的，使其符合基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，超越功利性的一面。

（二）聯(lián)動(dòng)多方主體共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育

“我和我的城市”創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的開展涉及多方利益主體，如芬蘭教育與文化部、各地教育主管部門、中小學(xué)、高校、教師、學(xué)生、家長、企業(yè)等。不同主體的利益訴求不同，因此，聯(lián)動(dòng)各主體促進(jìn)項(xiàng)目有效開展至關(guān)重要。芬蘭教育與文化部是此次項(xiàng)目的發(fā)起者與主辦方，項(xiàng)目資金也由芬蘭教育與文化部資助。因此，芬蘭教育與文化部在確保項(xiàng)目合法性地位的獲得以及多方主體聯(lián)動(dòng)方面起到了非常重要的作用。例如，項(xiàng)目在開展的過程中，注重與各地教育主管部門保持密切聯(lián)系，通過與其達(dá)成合作協(xié)議，獲得與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作的合法性;與各地公司與企業(yè)保持良好的關(guān)系，以獲取開展創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)所需的資源;與高校合作，共同開展創(chuàng)業(yè)教育研究;與學(xué)校及教師協(xié)作，不影響學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，不增加教師的工作負(fù)擔(dān)等;與家長協(xié)作，充分了解家長對(duì)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的期望等。當(dāng)前我國已經(jīng)存在一些職業(yè)體驗(yàn)場(chǎng)館，如星期八小鎮(zhèn)，Baby Boss等[24]，但由于其營利性的運(yùn)作機(jī)制及頂層設(shè)計(jì)的缺乏，有些參與以上活動(dòng)的學(xué)校在教師與學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備、參與時(shí)間安排、家長態(tài)度、學(xué)校積極性等方面面臨一些問題，甚至有些學(xué)校需要停課一段時(shí)間才能給學(xué)生安排參與的時(shí)間，使得活動(dòng)的參與效率降低。出現(xiàn)以上問題的主要原因在于校內(nèi)課程與校外職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)的有效銜接不夠，因此，需要協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)多方利益主體，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)成效的最大化。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)與公民生活的聯(lián)系

芬蘭“我和我的城市”基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目非常注重創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)世界及公民生活的聯(lián)系。如該項(xiàng)目取名為“我和我的城市”體現(xiàn)出芬蘭教育與文化部對(duì)學(xué)生主體與其生活的城市構(gòu)建互動(dòng)關(guān)系的理念，同時(shí)也體現(xiàn)出該創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的最終目的并不止是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)精神，更在于幫助學(xué)生通過與其生活的城市的互動(dòng)逐漸獲得創(chuàng)業(yè)技能和精神，最終作為合格公民、城市的一份子而積極參與到社會(huì)中去的理念。項(xiàng)目進(jìn)駐的企業(yè)也是項(xiàng)目所在城市真實(shí)存在的企業(yè)，這更體現(xiàn)出芬蘭強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)公民生活相聯(lián)系的特點(diǎn)。這體現(xiàn)了人本主義的價(jià)值取向。我國發(fā)布的《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生在文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展及社會(huì)參與三方面的素養(yǎng)。其中，社會(huì)參與素養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生能處理好自我與社會(huì)的關(guān)系，養(yǎng)成現(xiàn)代公民所必須遵守和履行的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提升創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等。我國也可以通過強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)與學(xué)生公民生活的聯(lián)結(jié)，幫助學(xué)生從切身勞動(dòng)中體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過程，形成創(chuàng)業(yè)精神，養(yǎng)成社會(huì)參與核心素養(yǎng)，進(jìn)而作為公民積極參與社會(huì)活動(dòng)。

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編輯 王亭亭? ?校對(duì) 朱婷婷