土地利用轉型與土地資源管理研究

王振廣

摘?要：土地資源是我國十分重要的資源內容，是社會經濟發(fā)展的動力及保障，我國幅員遼闊，但人均面積低，土地利用率低，造成我國社會經濟存在地區(qū)上差異，可見土地資源的利用及土地資源的管理是經濟發(fā)展的重要指標。隨著社會不斷發(fā)展，土地利用轉型與土地資源管理方面的研究工作深入，我國經濟也隨著研究的持續(xù)深入獲得了更好的發(fā)展。本文主要討論土地利用轉型與土地資源管理研究的內容。

關鍵詞：土地?土地利用轉型?土地資源管理

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，當前我國社會經濟趨于全球化，使我國社會發(fā)展速度加快。而經濟發(fā)展速度較快地區(qū)普遍表現(xiàn)出人口密度大，可利用土地資源少的問題，居民在經濟發(fā)達地區(qū)的生存難度較大。例如，朝陽縣土地總面積375785.97公頃。其中，耕地面積占24.90%;園地面積占5.8%;林地面積占18.3%;草地面積占42.1%;城鎮(zhèn)村及工礦用地占4.9%;交通運輸用地占1.5%;水域及水利設施用地占2.1%;其他土地占0.3%。但區(qū)域內丘陵多、平原少，耕地面積少，人口基本都是農業(yè)從業(yè)者，非農人口占比小，是個標準的農業(yè)縣，這種情況就導致該地區(qū)經濟發(fā)展比較慢，人口也逐漸減少。類似這種情況在我國其他地方也比較常見。于是國家相關部門對土地利用轉型與土地資源管理方面進行了多次的實驗研究，試圖進一步解決我國不同地區(qū)土地資源管理及發(fā)展過程中存在的問題，提高我國社會整體經濟，給予民眾更加完善的生活條件，且能夠獲取經濟收入，保證居民的生活質量。本文主要通過闡述土地資源利用轉型的概念內涵，進一步分析土地利用轉型與土地資源管理兩者間的影響，同時提出相關措施以調整土地資源管理問題。

一、土地利用轉型與土地資源管理概念內涵

（一）土地利用轉型的概念內涵

土地利用轉型概念最早是英國科學家提出，引進中國后通過與中國國情結合，得到了快速的發(fā)展。土地利用轉型是當土地在時序上發(fā)生形態(tài)變化時，由一種土地利用形態(tài)轉化成另一種土地利用形態(tài)，但需要在經濟的影響下，且轉型多是在某一固定階段及區(qū)域內。自土地利用轉型概念引進我國后，我國土地資源利用已經完成了一次轉型，使我國社會經濟得到了更多的發(fā)展，所以國家對土地利用轉型的研究更加重視，我國經濟也隨之得到了更多的發(fā)展方向。

（二）土地資源管理的概念內涵

土地資源管理是指國家相關部門通過建立固定組織，對國土資源進行一系列的措施或提出相關政策，對土地資源進行合理有效的利用及資源保護。簡單來說，就是通過對我國土地資源的管理利用，進一步加強我國社會經濟的發(fā)展。雖然土地資源的利用在初期只對我國農業(yè)生產有較大幫助，但隨著國土資源管理研究的不斷深入，當前我國土地資源管理已經影響著社會經濟的整體發(fā)展，是我國當前重要的發(fā)展內容。土地資源管理的發(fā)展能夠促進農業(yè)生產發(fā)展，促進我國社會經濟持續(xù)發(fā)展且能夠給予環(huán)境保護，符合我國可持續(xù)發(fā)展的政策理念。

二、土地資源管理對土地利用轉型的影響

（一）土地資源經濟對土地利用轉型的影響

我國相關部門通過土地資源管理獲取經濟收益的主要手段是通過地租與地價獲得的，而土地利用轉型的條件就是經濟收益的影響。土地資源管理人員通過各種途徑實現(xiàn)土地資源的經濟利用價值，而運用適當?shù)氖侄渭昂线m的方法完成土地利用轉型是提高我國土地資源利用率的重要手段。而土地資源管理在土地利用轉型的過程中，主要起到統(tǒng)籌作用，通過土地資源經濟管理，在經濟基礎上為土地利用轉型過程提供動力支援，同時土地資源經濟能夠給予土地利用轉型啟動的前提，在土地利用轉型概念引進前，土地資源管理的經濟利益是我國重要的社會經濟收益?？傊?，土地資源管理的經濟收益是保障土地利用轉型的重要條件。

（二）土地資源管理工程對土地利用轉型的影響

當前我國土地資源利用結構尚不完善，在土地資源管理的過程中對土地利用轉型的影響也十分重要。例如，土地資源工程管理相關的土地管理技術、土地政治技術、系統(tǒng)工程技術等等。而我國當前多數(shù)地區(qū)會選擇通過土地工程管理技術，對土地進行系統(tǒng)的整合管理，以達到土地利用轉型，而在這一過程中，我國社會經濟也得到了大幅增長。而需要注意的是，利用土地資源工程管理相關的土地管理技術進行土地利用轉型時，需要提前做好規(guī)劃工作，由于土地利用轉型一般是在空間結構上的轉型，這就需要在轉型前對原有土地形態(tài)有足夠的認識，從中發(fā)現(xiàn)當前土地形態(tài)存在的不足，再根據(jù)不足提出改進意見，在改進意見獲得肯定后，再根據(jù)意見進行土地利用轉型的前期規(guī)劃，這也是土地資源管理工程技術的作用，對進一步提高我國土地資源的利用有良好效果，保證了土地資源的長期使用，提高土地資源利用率，有助于進一步促進我國社會經濟發(fā)展。由此可見，土地資源管理工程是土地利用轉型過程中的重要問題。

三、結語

我國是國土資源大國，也是標準的農業(yè)生產大國，土地資源是我國重要的經濟收入，所以合理地利用土地資源，進行正確的土地利用轉型是進一步促進社會經濟發(fā)展的措施。土地利用轉型與土地資源管理是世界角度中的前沿課題，而與全球各研究理論結合能夠進一步促進我國國土資源管理問題的研究成果，是促進我國綜合國力提升的重要舉措，有助于我國社會經濟持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]侯利.土地利用轉型與土地資源管理策略分析[J].城市建設理論研究（電子版），2019（06）：202.