研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究*

李 慧 張 莉

(1.合肥師范學(xué)院，安徽 合肥 230001；2.安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230001)

研學(xué)旅行是實(shí)現(xiàn)立德樹人素質(zhì)教育目標(biāo)的重要舉措，是學(xué)校深化基礎(chǔ)教育課程改革的重要途徑，現(xiàn)逐漸成為我國旅游業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。目前我國研學(xué)旅行的發(fā)展如火如荼，各試點(diǎn)地區(qū)積極摸索，但總體上還處于發(fā)展初級(jí)階段。宏觀上，市場(chǎng)及管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系缺失；微觀上，產(chǎn)品和服務(wù)游學(xué)不融合，重游輕學(xué)[1-2]。

一、研學(xué)旅行與標(biāo)準(zhǔn)體系

(一)研學(xué)旅行

研學(xué)旅行的概念在《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(教基一﹝2016﹞8號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中表述為：“由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。”[3]

我國自古有“讀萬卷書，行萬里路”的傳統(tǒng)，游學(xué)、修學(xué)游由來已久，但上升到國家教育制度改革層面的研學(xué)旅行則起步較晚。2008年，廣東省率先把研學(xué)旅行作為中小學(xué)必修課；2012年，教育部開始在重慶市、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)等8個(gè)省(區(qū)、市)12個(gè)地區(qū)開展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)；《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)(國辦發(fā)﹝2013﹞10號(hào))》提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”[4]；隨即，教育部發(fā)出《關(guān)于開展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)工作的函》，研學(xué)旅行開始在全國各地推廣；《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)﹝2014﹞31號(hào))明確指出，積極開展研學(xué)旅行，并將“研學(xué)旅行”作為拓展旅游發(fā)展空間的重要舉措[5]；隨后，教育部相繼頒布了《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于做好全國中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知(基一司函﹝2016﹞14號(hào))》等，穩(wěn)步推進(jìn)研學(xué)旅行。

《意見》對(duì)研學(xué)旅行的具體指導(dǎo)意見是：“一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)、高中一到二年級(jí)?！盵3]而根據(jù)教育部《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2019年全國共有義務(wù)教育階段在校生1.54億人，全國高中階段教育在校學(xué)生3 994.9萬人[6]。如此推算，我國中小學(xué)適合參加研學(xué)旅行的學(xué)生人數(shù)是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。一方面，研學(xué)旅行隨著國家素質(zhì)教育戰(zhàn)略和相關(guān)政策的推進(jìn)蓬勃發(fā)展；另一方面，我國研學(xué)旅行的管理還處在起步階段，存在很多問題，諸如研學(xué)旅行的推行機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、聯(lián)合機(jī)制、安全機(jī)制以及規(guī)范機(jī)制的不完善，這些都是阻礙研學(xué)旅行順利開展的重要因素[7]。由于相關(guān)的研學(xué)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件、管理規(guī)制等還沒有形成完善和系統(tǒng)化的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，使得當(dāng)前研學(xué)旅行產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營良莠不齊[8]。

(二)標(biāo)準(zhǔn)體系

首先，標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系的基本單元，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(GB/T 20000.1—2014)》，標(biāo)準(zhǔn)是指“通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特征，供共同使用和重復(fù)使用的文件”[9]。

其次，據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求(GB/T 13016—2018)》，標(biāo)準(zhǔn)體系是指“一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在的聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體”[10]。標(biāo)準(zhǔn)體系不是一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單疊加和組合，而是一個(gè)規(guī)范性、完整性的系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)間形成合力使這個(gè)系統(tǒng)良性循環(huán)，從而為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效支撐[11]。它具有以下特點(diǎn)：一是目的性，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系都是圍繞實(shí)現(xiàn)某一特定目的而形成；二是層次性，統(tǒng)一體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)可分為若干層次，反映體系的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)性；三是協(xié)調(diào)性，體系內(nèi)各標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)內(nèi)容上應(yīng)銜接一致，相互補(bǔ)充、相互依存。因此，標(biāo)準(zhǔn)體系的建立有利于特定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。

近年來，為了規(guī)范研學(xué)旅行的發(fā)展，教育部出臺(tái)了一系列引導(dǎo)性政策，各地也在積極摸索研學(xué)旅行的健康發(fā)展模式。2009年，廣州出臺(tái)了首個(gè)《修學(xué)游產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》；安徽省作為教育部實(shí)施研學(xué)旅行的首批試點(diǎn)省份之一，先后推出了《旅行社研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范(DB34/T 2328—2015)》《研學(xué)旅行基地建設(shè)與服務(wù)(DB34/T 2604—2016)》和《研學(xué)旅行者組織與服務(wù)規(guī)范(DB34/T 2768—2016)》；河北省也在2017年發(fā)布了《研學(xué)旅行基地服務(wù)規(guī)范(DB13/T 2629—2017)》《研學(xué)旅行基地設(shè)施規(guī)范(DB34/T 2630—2017)》。國家旅游局于2016年發(fā)布了適用于旅行社和教育機(jī)構(gòu)在我國境內(nèi)開展研學(xué)旅行活動(dòng)的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范(LB/T 054—2016)》，規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目、安全管理、服務(wù)改進(jìn)和投訴處理等[12]。

目前，我國研學(xué)旅行方面的標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更未形成體系，因此亟需明確責(zé)任主體和職責(zé)分工，建立研學(xué)旅行經(jīng)營者準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立規(guī)范的研學(xué)旅行產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)、管理規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)，使研學(xué)旅行能夠真正得到質(zhì)量保障和安全保障[8]。

二、研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

(一)構(gòu)建原則

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求(GB/T 13016—2018)》[10]《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南(GB/T 13017—2018)》[13]和《旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南(LB/T 023—2013)》[14]，結(jié)合研學(xué)旅行的現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及教育性、實(shí)踐性、安全性和公益性、普及性等原則，本文主要以完整性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、開放性作為研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則。

完整性原則。根據(jù)國家教育主管部門、旅游主管部門等有關(guān)規(guī)定和研學(xué)旅行的實(shí)際發(fā)展需要，研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建要盡可能地覆蓋到與研學(xué)旅行有關(guān)的保障方、決策方、組織方和實(shí)施方等。

協(xié)調(diào)性原則。首先，標(biāo)準(zhǔn)體系按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在聯(lián)系形成整體，并非個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單相加，標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)相互支撐，層次和內(nèi)容要協(xié)調(diào)一致；其次，要注重研學(xué)旅行各參與方之間的職責(zé)的協(xié)調(diào)和配合。

系統(tǒng)性原則。首先，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的愿景和目標(biāo)應(yīng)是保障研學(xué)旅行的健康發(fā)展，體系內(nèi)各層級(jí)、各子體系、各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)圍繞更好地為研學(xué)旅行服務(wù)來設(shè)置目標(biāo)；其次，層次適當(dāng)、劃分清楚，按照行業(yè)、專業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)性質(zhì)的同一性劃分子體系的范圍和邊界，而不是按照行政機(jī)構(gòu)的管轄范圍劃分。

開放性原則。標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)開放、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，在實(shí)施的過程中要根據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化不斷總結(jié)反饋、持續(xù)優(yōu)化[11]。

(二)研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的一般方法和基本要求，結(jié)合以上研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則，本文將研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系分為指導(dǎo)層、管理層和操作層，如圖1所示。

圖1 研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

1.指導(dǎo)層

《意見》指出：“各地要成立由教育部門牽頭，發(fā)改、公安、財(cái)政、交通、文化、食品藥品監(jiān)管、旅游、保監(jiān)和共青團(tuán)等相關(guān)部門、組織共同參加的中小學(xué)生研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)小組?！盵3]可見，成立研學(xué)旅行綜合工作協(xié)調(diào)小組，是推進(jìn)研學(xué)旅行順利開展的首要組織保障。

研學(xué)旅行體系的指導(dǎo)層主要包括：1)研學(xué)旅行綜合工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)研學(xué)旅行的內(nèi)涵、目標(biāo)、原則、要求及涉及面等，制定出的相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)；2)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各地積極探索的地方標(biāo)準(zhǔn)；3)研學(xué)旅行綜合工作協(xié)調(diào)小組的方針政策；4)《研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》。

標(biāo)準(zhǔn)化是“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)”[9]。標(biāo)準(zhǔn)化以標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施和動(dòng)態(tài)發(fā)展的科學(xué)管理體系，標(biāo)準(zhǔn)體系需要依賴標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行力，才能獲得活力。因此，需要編制《研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，如表1所示。

表1 《研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》示例

2.管理層

研學(xué)旅行體系的管理層包括研學(xué)旅行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、研學(xué)旅行保障標(biāo)準(zhǔn)體系和研學(xué)旅行提供標(biāo)準(zhǔn)體系，三者互為提供、相互依存。其中，基礎(chǔ)是保障和提供的總指導(dǎo)，保障是提供的直接支撐，提供促使保障的完善發(fā)展。

首先，研學(xué)旅行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是對(duì)所有研學(xué)旅行的參與方具有廣泛指導(dǎo)作用的，也是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和制定起著技術(shù)上的保證和支撐作用。根據(jù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系的一般結(jié)構(gòu)，結(jié)合研學(xué)旅行產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)，建議從標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語、符號(hào)與標(biāo)志、數(shù)值與數(shù)據(jù)、測(cè)量、安全基礎(chǔ)等幾個(gè)方面建立子體系。

其次，研學(xué)旅行保障標(biāo)準(zhǔn)體系以安全、健康為主，為研學(xué)旅行的開展提供全面有效的資源保障。根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系的一般結(jié)構(gòu)，結(jié)合研學(xué)旅行的特點(diǎn)，建議從環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)急預(yù)案、人力資源、信息與信息化、職業(yè)健康、能源、設(shè)備設(shè)施及用品、合同管理、財(cái)務(wù)管理、綜合管理等幾個(gè)方面建立子體系。

最后，研學(xué)旅行提供標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)研學(xué)旅行參與方的職責(zé)不同，建議從管理標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范、管理與服務(wù)提供規(guī)范、管理與服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、管理與服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理規(guī)范五個(gè)方面建立子體系。

3.操作層

根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及研學(xué)旅行發(fā)展的實(shí)際情況，研學(xué)旅行涉及的行政主管部門主要為各級(jí)教育主管部門和旅游主管部門，其中教育主管部門作為研學(xué)旅行的總指導(dǎo)，宏觀上負(fù)責(zé)制定推進(jìn)研學(xué)旅行的方針政策，并與其他各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；微觀上還需要審核、督查學(xué)校研學(xué)旅行的活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案等。旅游主管部門則要對(duì)開展研學(xué)旅行的企業(yè)(或機(jī)構(gòu))嚴(yán)格把關(guān)，制定研學(xué)旅行市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施等。

學(xué)校作為研學(xué)旅行的主辦方，可自行開展，也可與擁有研學(xué)旅行資質(zhì)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作開展[3]。但目前國內(nèi)的中小學(xué)校由于人力及體制等因素的制約，對(duì)于自行開展研學(xué)旅行普遍感到力不從心、困難重重，所以大多采取委托開展。據(jù)筆者走訪了解，目前鑒于研學(xué)旅行的整建制，其承辦方主要為有一定規(guī)模和影響力的旅行社，其次為一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。因此，本文主要以旅行社為研學(xué)旅行承辦方代表，探討研學(xué)旅行提供標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。其他研學(xué)旅行所涉及的交通運(yùn)輸部門、餐飲部門、住宿部門、保險(xiǎn)部門等，在實(shí)踐中，一般由旅行社(或教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)采購，或由基地自行提供。

因此，本文標(biāo)準(zhǔn)體系的操作層暫定為：1)管理方，主要是教育主管部門和旅游主管部門等；2)主辦方，即學(xué)校；3)承辦方，以旅行社為代表的各種企業(yè)及機(jī)構(gòu)；4)供應(yīng)方，以研學(xué)旅行基地為主。另外，為了體系的構(gòu)建更突出研學(xué)旅行的主題，更好地為研學(xué)旅行服務(wù)，操作層不是按照行政機(jī)構(gòu)的管轄范圍劃分，同時(shí)也忽略參與方之間的上下級(jí)及隸屬關(guān)系。

三、組織/企業(yè)層面研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系編制說明

2017年11月11日，中國旅行社協(xié)會(huì)研學(xué)旅行分會(huì)成立，旨在促進(jìn)我國研學(xué)旅行行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展，不斷提升我國研學(xué)旅行行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與專業(yè)化水平。鑒于旅行社在實(shí)踐中作為研學(xué)旅行的主要承辦方，以及我國旅游主管部門及旅游行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)研學(xué)旅行的高度重視，本文以旅行社為例，探討組織/企業(yè)層面，即操作層來編制研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的注意事項(xiàng)。

(一)結(jié)合共性和個(gè)性

一方面旅行社可以從研學(xué)旅行總體標(biāo)準(zhǔn)體系中選擇使用與自身研學(xué)旅行業(yè)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、保障標(biāo)準(zhǔn)和提供標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要針對(duì)自身企業(yè)特點(diǎn)，從更為微觀和聚焦的角度，從基礎(chǔ)、保障和提供三個(gè)方面繼續(xù)增加和完善自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極探索旅行社在參與研學(xué)旅行的全業(yè)務(wù)流程中，需要制定的行為規(guī)范和保障措施等；尤其是針對(duì)研學(xué)旅行的教育性、實(shí)踐性、安全性和公益性的原則和特點(diǎn)，需要重點(diǎn)在如研學(xué)導(dǎo)師、課程共建、安全管理與應(yīng)急預(yù)案、質(zhì)量保證(教育性)等方面建立研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的子體系，比如圍繞研學(xué)導(dǎo)師這一中心，也可從基礎(chǔ)、保障、提供三個(gè)方面建立子體系。具體內(nèi)容建議如表2所示。

(二)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

研學(xué)旅行的涉及面比較廣，各參與方要發(fā)揮各自行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承擔(dān)起各自的職責(zé)，更好地為研學(xué)旅行服務(wù)。

作為承辦研學(xué)旅行的主體和先行者，旅行社在旅游各基本要素(食、宿、行、游、購、娛)之間具有紐帶和協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)條件。針對(duì)目前研學(xué)旅行市場(chǎng)普遍存在重“游”輕“學(xué)”、目的不明確等問題，研學(xué)旅行綜合工作協(xié)調(diào)小組要引導(dǎo)旅行社行業(yè)發(fā)揮紐帶優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方資源，促進(jìn)各研學(xué)旅行的參與主體圍繞“教育+旅行”的融合獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旅行社可以考慮與學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、研學(xué)旅行基地及其他景區(qū)景點(diǎn)共建研學(xué)課程，并將這些體現(xiàn)在自己的研學(xué)旅行體系表中形成規(guī)范，在實(shí)踐中不斷完善。

(三)重點(diǎn)突出，不拘形式

為了重點(diǎn)突出研學(xué)旅行安全性的原則，可以將安全滲透在基礎(chǔ)、保障、提供的各個(gè)方面，而不受形式的限制。旅行社可以根據(jù)本地區(qū)研學(xué)旅行的特點(diǎn)和本企業(yè)組織架構(gòu)圖和企業(yè)文化等實(shí)際情況，對(duì)各子體系進(jìn)行適當(dāng)裁剪，或?qū)ψ芋w系的內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

四、研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用說明

研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系是全面規(guī)范、引導(dǎo)研學(xué)旅行健康、有序發(fā)展的有效工具，提高認(rèn)識(shí)、動(dòng)態(tài)化管理、整體構(gòu)建、各方參與是體系正常運(yùn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

第一，要重視標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系。從上到下各研學(xué)旅行的參與方必須提高認(rèn)識(shí)，才能充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范作用。除了加強(qiáng)宣傳之外，還應(yīng)盡快在關(guān)鍵問題和節(jié)點(diǎn)上建立標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，如對(duì)研學(xué)旅行承辦方、供應(yīng)方等建立并實(shí)施嚴(yán)格、明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及常態(tài)化的監(jiān)管制度。一方面，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和組織是一種保護(hù)；另一方面，也為暫不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和組織樹立了明確的目標(biāo)。

第二，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)、開放的系統(tǒng)，無論是指導(dǎo)層、管理層還是操作層，都要根據(jù)研學(xué)旅行的實(shí)踐發(fā)展需要、國家相關(guān)法律法規(guī)政策、組織/企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)圖的變化而適時(shí)作出調(diào)整、完善。

第三，要重點(diǎn)先行，整體構(gòu)建。研學(xué)旅行的涉及面較廣，一次性整體構(gòu)建其標(biāo)準(zhǔn)體系難度較大，可在各類參與方中選擇有代表性的組織/企業(yè)先行構(gòu)建其子體系，為其他提供同類服務(wù)或產(chǎn)品的組織/企業(yè)起到示范作用，從而帶動(dòng)各參與方的各類組織/企業(yè)整體構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。

第四，要鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)各方資源。首先，研學(xué)旅行綜合工作協(xié)調(diào)小組要在政策上給予引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)研學(xué)旅行各參與方本著“寫我所用、寫我所做”自下而上的原則，參與研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)的編寫和標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建；其次，研學(xué)旅行的研究需要多元化、綜合化的思維，需要跨學(xué)科的視角、理論和方法[2]，因此研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建需要社會(huì)各方的廣泛參與，尤其是要鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校、科研單位、志愿者組織等參與進(jìn)來，才能形成合力。

表2 研學(xué)導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表示例

五、結(jié)束語

本文在充分研究標(biāo)準(zhǔn)體系(包括標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化等)、研學(xué)旅行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國研學(xué)旅行的發(fā)展實(shí)踐和突出問題，按照完整性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和開放性的原則，初步搭建起包括指導(dǎo)層、管理層(研學(xué)旅行綜合工作協(xié)調(diào)小組)和操作層(研學(xué)旅行的管理方、主辦方、承辦方和供應(yīng)方等)在內(nèi)的整體的研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)一步以主要承辦方旅行社為例，探討了組織/企業(yè)層面構(gòu)建研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)子體系的一般構(gòu)建模式和注意事項(xiàng)，旨在規(guī)范研學(xué)旅行各參與方的行為，引導(dǎo)研學(xué)旅行的科學(xué)、健康發(fā)展。