汶上：以詢促建 守護(hù)群眾“舌尖上的安全”

□林憲彬

食品安全是人民群眾最為關(guān)心關(guān)注的民生問題之一。汶上縣作為省級食品安全縣參創(chuàng)縣之一，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，汶上縣人大常委會在2018年聽取審議縣政府創(chuàng)建工作專項報告的基礎(chǔ)上，去年再次聽取審議專項工作報告并進(jìn)行專題詢問，對創(chuàng)建工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

“四不兩直”全面掌握情況

開展好專題詢問的基礎(chǔ)是發(fā)現(xiàn)問題。為全面掌握創(chuàng)建工作開展情況，縣人大常委會采取“四不兩直”方式對創(chuàng)建工作進(jìn)行視察調(diào)研。視察調(diào)研前，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，把握中央和省市縣決策部署、工作要求以及各職能部門職責(zé)。視察調(diào)研組堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持什么問題突出就重點(diǎn)調(diào)研什么問題、哪里問題突出就去哪里調(diào)研，深入學(xué)校食堂、商超、餐飲門店、小作坊、種植養(yǎng)殖單位、餐具消毒中心等30余處場所，多角度、全方位地深入了解食品安全現(xiàn)狀和人民群眾的訴求，掌握第一手資料，努力把問題找準(zhǔn)找具體，找到制約食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。同時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)人大分別開展轄區(qū)內(nèi)食品安全視察調(diào)研。各基層人大組織180余名人大代表視察調(diào)研食品安全相關(guān)場所60余處，提出問題50多個，實(shí)現(xiàn)了上下一體、全面聯(lián)動。視察調(diào)研結(jié)束后，視察調(diào)研組在客觀總結(jié)創(chuàng)建工作成效和經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找問題、深入剖析原因的基礎(chǔ)上，形成了視察調(diào)研報告，提出務(wù)實(shí)有效的改進(jìn)建議，為縣政府及有關(guān)部門解決問題、完善制度提供重要依據(jù)。

“一問一答”彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

專題詢問的成效如何，關(guān)鍵在于“問”與“答”的質(zhì)量。通過視察調(diào)研，縣人大常委會結(jié)合創(chuàng)建工作實(shí)際，經(jīng)常委會主任會議研究，確定了14個專題詢問問題，涵蓋從農(nóng)田到餐桌的每個環(huán)節(jié)。經(jīng)與縣政府溝通，確定縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣檢驗(yàn)檢測中心等9個部門作為應(yīng)詢對象接受詢問。

縣十八屆人大常委會第二十三次會議在認(rèn)真審議縣政府專項報告及有關(guān)職能部門工作報告的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)組會議的形式，對省級食品安全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了專題詢問。縣人大常委會部分委員聚焦突出問題進(jìn)行詢問和追問；縣政府相關(guān)職能部門單位不回避矛盾，結(jié)合各自職責(zé)作了應(yīng)詢，分管副縣長代表縣政府作了表態(tài)發(fā)言。會議還對各職能部門創(chuàng)建工作開展情況和專題詢問應(yīng)詢情況進(jìn)行了滿意度測評。通過一問一答的方式，面對面深入討論問題，回應(yīng)了社會各界和廣大人民群眾的普遍關(guān)切，加深了對創(chuàng)建工作的了解，形成了思想共識。

即知即改鞏固創(chuàng)建成果

詢問是手段，整改是目的，也是檢驗(yàn)創(chuàng)建工作能否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。縣政府及各應(yīng)詢部門認(rèn)真研究常委會審議意見、視察調(diào)研報告和專題詢問所提問題，堅持全域治理、全程監(jiān)管、全線防控、全面提升、全民共治的“五全”模式，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓風(fēng)險防控，努力做到“面”上衛(wèi)生整潔、“點(diǎn)”上完善細(xì)節(jié)、“線”上經(jīng)得起檢驗(yàn)，廣大群眾從日益改善的食品安全環(huán)境中，收獲了更多更實(shí)在的獲得感、幸福感?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育開展以來，縣人大常委會將縣政府對審議意見的研究處理情況列為事后監(jiān)督的重點(diǎn)議題，強(qiáng)化跟蹤問效，確保專題詢問取得實(shí)實(shí)在在的效果。在各方共同努力下，全縣食品安全監(jiān)管效能不斷升級，創(chuàng)建工作取得了重要的階段性成果。在全省第四、五批創(chuàng)建單位中期評估中，汶上縣在29個市縣（3個地級市、26個縣區(qū)）中得分第一；全省食品安全市、縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會議在汶上召開，省、市領(lǐng)導(dǎo)對汶上創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。

縣人大及其常委會將持續(xù)跟蹤監(jiān)督，督促縣政府及其職能部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動省級食品安全縣創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，向全縣人民交上一份滿意的答卷。