有關(guān)居民飲用水資源環(huán)境保護(hù)研究

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的大幅度增長，國家對于居民飲用水資源保護(hù)建設(shè)的重視程度也愈發(fā)提高。飲用水資源保護(hù)的建設(shè)主要是為了對一定范圍內(nèi)的水資源進(jìn)行充分有效的分配使用，對于飲水水資源保護(hù)的質(zhì)量管理可以有效提高項目質(zhì)量，通過分析項目現(xiàn)場的實際情況，研究出最為合理的管理方法，保證項目預(yù)期目標(biāo)順利達(dá)成。

關(guān)鍵詞：飲水水資源保護(hù);運行管理;可持續(xù)發(fā)展

一、 引言

2019年，“中央一號”文件明確指出，要推進(jìn)居民飲水安全鞏固提升項目，加強(qiáng)居民飲用水水源保護(hù)，加快解決居民“吃水難”和飲水不安全的問題。國家把解決居民飲水困難納入了國家重大規(guī)劃，多年來持續(xù)進(jìn)行了數(shù)千億的資金投入。居民飲水項目主要功能在于對水資源的合理調(diào)控，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在實際的社會生產(chǎn)生活中，飲水項目的質(zhì)量直接影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活都會受到一定程度的影響。為了保障飲水項目的良好運行，保證項目的質(zhì)量安全，對于飲水項目運行的管理就顯得尤為重要。

二、 當(dāng)前居民飲用水水資源環(huán)境保護(hù)管理存在的問題

（一）供水主體難以明確

在實際的項目中，大多數(shù)運行單位所設(shè)定的運行目標(biāo)不夠清晰，在進(jìn)行目標(biāo)的追蹤管理時很難保證項目能夠根據(jù)目標(biāo)穩(wěn)步進(jìn)行，對項目的運行進(jìn)度和質(zhì)量造成了一定的影響。在項目的安全管理過程中，雖然在建設(shè)初期運行單位也設(shè)置了相應(yīng)的安全管理目標(biāo)，但由于目標(biāo)和要求標(biāo)準(zhǔn)缺乏清晰的管理要求，使目標(biāo)在執(zhí)行過程中阻礙重重，大多數(shù)的相關(guān)管理人員只能憑借自身多年的管理經(jīng)驗進(jìn)行管理，反映至運行人員上，運行的過程質(zhì)量難以得到保障，衍生出項目中很多的安全隱患問題，這些問題一旦爆發(fā)，會釀成不同程度的安全事故，影響項目質(zhì)量安全，甚至對運行人員的人身安全造成威脅，延長飲水項目建設(shè)的運行時間、不能延長飲水項目建設(shè)的運行時間，供水主體不明確。

（二）部分項目權(quán)屬不明，責(zé)任落實不到位

如今大規(guī)模開展飲水項目的建設(shè)計劃，在居民飲水項目的建設(shè)過程中各種新型的運行工藝和先進(jìn)的運行設(shè)備逐漸增加，在提高了生產(chǎn)效率的同時，對于員工的專業(yè)素質(zhì)也提出了新的挑戰(zhàn)。一般情況下飲水項目的運行規(guī)模并不大，負(fù)責(zé)相應(yīng)運行的運行隊規(guī)模較小，這使得相關(guān)的運行人員的專業(yè)水平對運行管理的影響更加明顯，運行人員專業(yè)程度參差不齊，對運行管理工作的順利實施造成了不利影響。

（三）監(jiān)測頻繁發(fā)生不合理數(shù)據(jù)，水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量低

水環(huán)境保護(hù)監(jiān)測過程中的最重要根源就是監(jiān)測質(zhì)量，應(yīng)引起高度的重視。但是在監(jiān)測過程中，工作人員存在專業(yè)水平不高，并且缺乏專業(yè)人員等問題，致使后期數(shù)據(jù)解析出現(xiàn)不合理現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)測過程中數(shù)據(jù)記錄不合理，反映的情況不具體且不完善，或者在向上級報告缺失項目時存在紕漏，這種不能很好將真實監(jiān)測數(shù)據(jù)反映出來。同時也會影響專業(yè)員工的判別能力，致使采取的方案不具備合理性，造成決策和工作方面出現(xiàn)失誤，直接會給職能部門的社會公信力帶來很大影響。

三、 居民飲用水水資源環(huán)境保護(hù)的有效對策

（一）強(qiáng)化水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測

在日常生活中，人們最為基礎(chǔ)的要求就是飲用水，因此用水的質(zhì)量安全直接會影響到社會經(jīng)濟(jì)的狀況，以及整體的發(fā)展情況。相關(guān)監(jiān)測部門還依照水功能要求劃分了區(qū)域，重點開展水質(zhì)監(jiān)測工作。如果將飲水作為監(jiān)測的指標(biāo)，依然使用地表水的監(jiān)測指標(biāo)就無法達(dá)到要求，所以務(wù)必要依照對應(yīng)的水體環(huán)境建立出更加適合的污染排放指標(biāo)和水體質(zhì)量監(jiān)測的指標(biāo)等重要憑證，方便后面能夠更好地開展水環(huán)境監(jiān)測，并為其提供有效憑證。監(jiān)測頻率由原來的不固定監(jiān)測改為按月監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時送水利部門和有關(guān)部門，便于水資源保護(hù)監(jiān)測工作的糾正和改進(jìn)。這樣才能達(dá)到最好的效果。同時，對區(qū)域飲用水安全管理和水功能提出了相關(guān)要求。擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加強(qiáng)監(jiān)測頻次，水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測整體效果和質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）全面落實居民飲水安全管理責(zé)任

在飲水項目建設(shè)管理過程中，安全管理責(zé)任是極其重要的一環(huán)。安全管理責(zé)任可以對飲水項目建設(shè)中提供有效的支撐作用。從運行單位的角度來說，安全管理責(zé)任可以幫助運行單位進(jìn)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一要求的實施，首先是對公司內(nèi)部各級部門通過明確的規(guī)范使相關(guān)工作人員清楚自身的職責(zé)范圍，按照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)完成自身的工作，保證自身的工作質(zhì)量。其次是對工作人員的工作質(zhì)量實施相應(yīng)的績效考核制度，對各環(huán)節(jié)項目的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)運行中存在的問題對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處罰，保證各環(huán)節(jié)的有序運行。

（三）推動運行管理技術(shù)的創(chuàng)新，提升施工安全系數(shù)

節(jié)流引水應(yīng)用范圍極廣，早期主要被運用于居民飲水領(lǐng)域，同時也被稱為居民飲水。近年來居民飲水項目施工對節(jié)流引水的運用和需求才逐漸增強(qiáng)，而復(fù)雜的地形條件也對節(jié)流引水技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)，只有節(jié)流引水技術(shù)不斷地進(jìn)步和發(fā)展才可以更好地服務(wù)于多領(lǐng)域的工作需求。研究人員在對節(jié)流引水技術(shù)的研究和開發(fā)過程中，需要更加嚴(yán)格的要求自身，同時根據(jù)實際施工情況對節(jié)流引水技術(shù)做出相應(yīng)的優(yōu)化改進(jìn)。

四、 結(jié)語

現(xiàn)如今，居民飲水項目運行管理中還存在部分問題需要解決，文章通過對目前存在的問題進(jìn)行深入探討和分析，提高飲水項目管理質(zhì)量，對類似的項目具有一定的參考意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉桂香.淺論居民人畜飲水供水安全與飲水項目管理[J].智能城市，2017，3（11）：149.

[2]唐振海.分析居民飲水安全鞏固提升項目施工管理難點及措施[J].建材與裝飾，2018（35）：289-290.

作者簡介：

袁文卿，平頂山市人民政府用水節(jié)水管理辦公室。