芻議國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

王濤

摘要：本文從國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊伍建設(shè)出發(fā)，分析目前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在的突出問題，并結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點和難點提出相應(yīng)的策略建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;隊伍建設(shè)

引言

當(dāng)前社會上的誘惑紛繁復(fù)雜、多種多樣，如果紀(jì)檢監(jiān)察隊伍不能保持自身的純潔，將會對黨和國家、企業(yè)的發(fā)展及形象造成巨大的負面影響。而違法違紀(jì)分子的手段日新月異、愈加隱秘，若紀(jì)檢監(jiān)察人員缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實際的辦案經(jīng)驗，會較難適應(yīng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，能夠確保國有企業(yè)資產(chǎn)增值保值，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的政治保障。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)，在關(guān)乎人心向背的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中有著重要使命擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢機關(guān)不斷加強自身建設(shè)，凡是要求別人做到的，紀(jì)檢干部必須首先做到，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)是關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)能否得到加強、反腐敗工作能否收到實效的關(guān)鍵因素。國有企業(yè)項目建設(shè)、招投標(biāo)、大額資金使用等重點領(lǐng)域中，都對新時期紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)、能力建設(shè)提出更高的要求。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍常見問題分析

（一）少數(shù)企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作認識不到位

在國有企業(yè)中，存在著一批對自身紀(jì)檢監(jiān)察工作認識不足的企業(yè)。因為國有企業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的一份子，追逐效益是企業(yè)的立業(yè)之本，但是很多企業(yè)過于看重企業(yè)的經(jīng)濟效益與生產(chǎn)活動，忽視或輕視紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用，沒有切實做好相關(guān)工作的開展與落實，導(dǎo)致違法亂紀(jì)問題在紀(jì)檢監(jiān)察工作缺失的死角不斷增生。

（二）部分紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力不足

現(xiàn)階段國有企業(yè)的歷史遺留問題較嚴(yán)重，而負責(zé)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的從業(yè)隊伍通常年齡結(jié)構(gòu)不合理，所掌握的技術(shù)較為落后，業(yè)務(wù)水平較低，缺乏面向新時代的辦案經(jīng)驗，同時部分企業(yè)“三轉(zhuǎn)”不徹底，缺乏相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍培訓(xùn)工作也落實地不理想，缺乏創(chuàng)新性，缺乏針對性，多數(shù)培訓(xùn)工作的形式依舊是傳統(tǒng)的報告會、講座的形式，培訓(xùn)效果有限，受訓(xùn)人員的反響不高，效果不明顯。對新技術(shù)、新理念認識不足，缺乏重視，依然按照老習(xí)慣、老套路工作，嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察技術(shù)的普及應(yīng)用與相關(guān)工作的展開。

（三）部分紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想重視程度不足

紀(jì)檢監(jiān)察部門都是黨內(nèi)自我監(jiān)督的最重要一環(huán)，應(yīng)該作為專責(zé)機構(gòu)獨立出來，最大限度地發(fā)揮其紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，維護企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)黨紀(jì)，保障企業(yè)在思想上保持統(tǒng)一，在行為上清正廉潔，從而推動生產(chǎn)活動的健康發(fā)展。然而在很多國有企業(yè)中，人際關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，同事間、上下級間進行監(jiān)察工作受到的約束較多，紀(jì)檢監(jiān)察人員存在著一定的思想包袱，同事之間害怕因為監(jiān)察工作影響辦公室關(guān)系，上下級間害怕因為監(jiān)察工作給自己“穿小鞋”，從而睜一只眼閉一只眼，“ 和稀泥”的問題經(jīng)常性存在，紀(jì)檢監(jiān)察工作常常只是浮于表面，無法真正落實到位。

三、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的提升措施

（一）加強思想教育，保證隊伍的思想純潔。

加強思想教育，保證隊伍的思想純潔，是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重點。一是思想教育的手段有很多，可以言傳身教、樹立正面榜樣和反面典型、培養(yǎng)健康的興趣愛好，應(yīng)該保證做法能夠貼合實際、與時俱進取得實效。二是加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，形成嚴(yán)、細、深、實的工作作風(fēng)。同時紀(jì)檢監(jiān)察人員要認識到監(jiān)督是對自己的愛護，習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活。三是要加強內(nèi)部管理，嚴(yán)防“燈下黑”，把從嚴(yán)的要求體現(xiàn)在日常管理中，建立嚴(yán)密的制度規(guī)范。進一步加強對辦案紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對跑風(fēng)漏氣和以案謀私的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決清除自身腐敗和害群之馬，促進紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律。

（二）深化落實“三轉(zhuǎn)”，釋放紀(jì)檢監(jiān)察的力量。

一是要持續(xù)落實“三轉(zhuǎn)”精神，集中力量抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要堅持有所為有所不為，找準(zhǔn)定位、理清職責(zé)，清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不該管的交還給主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯位。要深刻把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律，創(chuàng)新思想理念，改進方式方法，更加科學(xué)高效地履行職責(zé)。二是由業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)督的前沿工作，自行定期開展對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域明察暗訪和專項檢查，不定期通報各專業(yè)明察暗訪和檢查情況。通過整合監(jiān)督作戰(zhàn)力量，構(gòu)建以業(yè)務(wù)部門自我監(jiān)督為第一防線、紀(jì)檢監(jiān)察部門再監(jiān)督為第二防線的監(jiān)督格局，實現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。

（三）充分調(diào)動積極性，全面參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一是充分調(diào)動紀(jì)委委員、黨支部紀(jì)檢委員更多地參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，定期開展“四種形態(tài)”談話工作、走訪基層等工作，盤活紀(jì)檢監(jiān)察力量“存量”，為深入落實從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)編織好紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。二是健全考核機制，激勵隊伍忠誠履職。紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員大多是兼職，要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要完善考核、激勵機制，可以通過制定印發(fā)紀(jì)檢委員考核細則，既要對兼職紀(jì)檢人員制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和績效獎勵措施，同時也要避免兼職紀(jì)檢人員一選上來就給待遇，要鼓勵一些會干、敢干、想干的同志，干長一點，干好一點。對那些在群眾中有威望、在支部中黨員認可，工作生活表現(xiàn)好，干了一定年限的兼職紀(jì)檢人員給予精神上鼓勵，如表揚、評為身邊的榜樣、事跡上墻，并通過年終評選優(yōu)秀兼職紀(jì)檢人員后給予一定獎勵。三是要建立健全監(jiān)督管理機制，開展紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人履職情況調(diào)查摸底，嚴(yán)格執(zhí)行上級單位對紀(jì)檢監(jiān)察人員考核評價的相關(guān)管理辦法，對紀(jì)檢察機構(gòu)負責(zé)人履職情況進行考核評價對不作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部及時進行調(diào)整。

（四）培養(yǎng)年輕人才，堅實隊伍的后備力量。

在對專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)上，還應(yīng)該注重培養(yǎng)后備力量，讓更多的年輕人才參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作和培訓(xùn)中來，逐步積累經(jīng)驗。挖掘培養(yǎng)思想覺悟高、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕員工，為員工樹立榜樣和典范。隨著建設(shè)的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)力量正在逐步擴大，員工的紀(jì)檢監(jiān)察素養(yǎng)也在穩(wěn)步提升。

四、總結(jié)

在新時代，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)要堅持以專業(yè)化為方向，采取集中培訓(xùn)、分層輪訓(xùn)、跟班鍛煉等多種方式，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。要敢于唱黑臉、當(dāng)包公，不怕得罪人，堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。同時要切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，努力打造一支能夠承擔(dān)重任勇于擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。

參考文獻：

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[2]淺談新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題及對策[J].付建萍.經(jīng)濟師.2018（02）.

（作者單位：陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司煉化公司）