基于規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的財務(wù)管理探析

朱茂霖

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市化步伐明顯加快，帶動了規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的整體發(fā)展。行業(yè)內(nèi)普遍呈現(xiàn)著高利潤、高盈余的常態(tài)，這使得企業(yè)更加注重于業(yè)務(wù)的拓展，而忽視內(nèi)部管理工作的優(yōu)化與完善。然而，隨著規(guī)劃設(shè)計行業(yè)市場的完善，外加我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，行業(yè)內(nèi)的競爭逐漸變得激烈，慢慢地企業(yè)的視線由業(yè)務(wù)拓展轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，尤其是重中之重的財務(wù)管理工作。近幾年，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的財務(wù)管理逐漸向精細(xì)化的方向發(fā)展，但在這過程中依然存在不少問題，需要尋找更多的強化途徑才能使財務(wù)管理發(fā)揮出應(yīng)有的價值，實現(xiàn)價值增值。

關(guān)鍵詞：規(guī)劃行業(yè);財務(wù)管理;現(xiàn)狀;強化措施

引言

在我國，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)內(nèi)的企業(yè)大多有國資背景，或是由國有改制形成的，這類企業(yè)的普遍特點是沒有復(fù)雜的收支結(jié)構(gòu)，且財務(wù)管理工作相對比較粗放。這顯然與當(dāng)前行業(yè)市場的發(fā)展需求不符。如今規(guī)劃設(shè)計內(nèi)的各個行業(yè)市場競爭愈演愈烈，企業(yè)間的競爭已經(jīng)不再單純的局限于知識和技術(shù)，業(yè)務(wù)能力固然能反映競爭實力，但財務(wù)管理的質(zhì)量和效率也是不容忽視的，同樣能反映企業(yè)的競爭實力，一方面財務(wù)管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，聯(lián)系著企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理內(nèi)容，對穩(wěn)固市場位置有深刻意義，另一方面當(dāng)前市場對財務(wù)管理工作的需求是精細(xì)化的，通過融合財務(wù)部門的需求和其對外的職責(zé)，能夠為實現(xiàn)企業(yè)短期發(fā)展目標(biāo)和長期戰(zhàn)略目標(biāo)獻言獻策。也就是說，當(dāng)前背景下對規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的財務(wù)管理工作進行完善與強化是大勢所趨。但是，現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的這方面工作并沒有想象中的樂觀，仍有需要進一步改進的方面，這需要結(jié)合實踐不斷地尋找途徑。

一、關(guān)于規(guī)劃設(shè)計行業(yè)強化財務(wù)管理的必要性分析

（一）有利于在其內(nèi)部形成有效的監(jiān)督

有效的內(nèi)部監(jiān)督是規(guī)劃設(shè)計行業(yè)內(nèi)企業(yè)穩(wěn)定日常經(jīng)營的保障，一方面監(jiān)督可以一定程度避免重大的財務(wù)舞弊，而有國有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計企業(yè)偶爾會出現(xiàn)這類問題，另一方面通過監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)日常經(jīng)營中存在的問題，方便及時優(yōu)化改進，而規(guī)劃設(shè)計企業(yè)的進一步發(fā)展需要不斷優(yōu)化日常經(jīng)營。對規(guī)劃設(shè)計行業(yè)而言，強化財務(wù)管理的過程，也就是強化內(nèi)部監(jiān)督的過程，有利于在其內(nèi)部形成有效的監(jiān)督。財務(wù)部門是為數(shù)不多的與企業(yè)各個部門都有聯(lián)系的部門，通過財務(wù)管理制度的約束，建立健全內(nèi)部控制，能夠保障內(nèi)部監(jiān)督的實施。

（二）有利于提高各項資源的使用效率

財務(wù)管理下有很多分支，例如資金管理、預(yù)算管理、稅務(wù)管理等，它們可以單獨存在，但大體上還是屬于財務(wù)管理的范疇。也就是說，財務(wù)管理聯(lián)系著企業(yè)中與資金相關(guān)的各項管理活動，資金又與企業(yè)各項資源息息相關(guān)。因此，強化財務(wù)管理對科學(xué)合理配置和有效使用企業(yè)各項資源也有促進作用。而現(xiàn)在各行業(yè)中各項資源相對緊缺，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)也不例外，企業(yè)要在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更多的經(jīng)濟流入，高效地配置各項資源是必要的過程，資源的使用效率提高了，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

（三）有利于開展有效的稅收籌劃工作

規(guī)劃設(shè)計行業(yè)是以知識與技術(shù)為導(dǎo)向的，內(nèi)部的管理人員都有一定的管理思維，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)是有被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)的，而現(xiàn)在國家稅務(wù)部門對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠是顯而易見的，但這前提是規(guī)劃設(shè)計企業(yè)有一定的稅收籌劃意識，并能夠順利地開展稅收籌劃工作。強化財務(wù)管理的過程，掌握企業(yè)經(jīng)營管理和各項業(yè)務(wù)活動中的涉稅情況，了解行業(yè)內(nèi)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，有利于在嚴(yán)格遵守《稅法》相關(guān)規(guī)定的前提下開展有效的稅收籌劃工作。此外，稅收籌劃對適用性的要求特別高，以財務(wù)管理為基礎(chǔ)導(dǎo)向了解企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動，也有利于提高稅收籌劃的適用性。

（四）有利于提升企業(yè)整體的管理水平

財務(wù)管理在企業(yè)中的重要位置不言而喻，以財務(wù)管理為核心帶動其他內(nèi)部管理活動，提升企業(yè)整體的管理水平也不是沒有實現(xiàn)的途徑。重要的是，企業(yè)的財務(wù)管理要滿足企業(yè)發(fā)展的需求，跟緊市場發(fā)展的腳步。財務(wù)管理活動將企業(yè)各個部門聯(lián)系在一起，形成一種雙向的化學(xué)反應(yīng)，從財務(wù)部門作用于各個業(yè)務(wù)部門，再由各個業(yè)務(wù)部門反作用于財務(wù)部門，這與業(yè)務(wù)融合模式下的財務(wù)管理有一點類似。在現(xiàn)代化的企業(yè)管理中，更加注重基礎(chǔ)職能外的財務(wù)管理職能，強化在財務(wù)管理的過程中拓展其管理職能，勢必會提升企業(yè)整體的管理水平。

二、規(guī)劃設(shè)計行業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）盈余資金投資有限且應(yīng)收款項壞賬較多，致使資金管理效率較低

近幾年，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)前景較好，很多行業(yè)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)了盈利，有較多的資金盈余，為了拓展不同地區(qū)的業(yè)務(wù)，有些企業(yè)利用這些盈余資金成立子公司，但是大多子公司的管理水平與母公司相差較大，缺乏明確的股東價值導(dǎo)向，導(dǎo)致保本和虧本的情況較多，使得這些盈余資金的使用效率變低，而且因為用于成立子公司，丟失了投資于其他方面的機會，這樣機會成本也就隨之喪失。在應(yīng)收款項方面，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的業(yè)務(wù)往來多數(shù)是與政府部門，而政府單位的預(yù)算撥款程序較為復(fù)雜，且周期較長，長期下來會積存很多應(yīng)收未收款項，壞賬增多，管理成本也隨之增加。

（二）財務(wù)管理制度和激勵考核機制有待完善，內(nèi)部控制仍需加強

財務(wù)管理制度既是對相關(guān)人員的約束，又是對相關(guān)活動的規(guī)定，在財務(wù)內(nèi)控中健全的財務(wù)管理制度是基本的保障。但現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的財務(wù)管理制度中缺乏對人員的約束，也缺乏對管理流程的嚴(yán)格規(guī)范，在業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生了業(yè)財矛盾的現(xiàn)象，雙方都有各自的觀點，互不理解，這樣一來不論是業(yè)務(wù)活動還是財務(wù)管理都會受到影響，降低效用。而在激勵考核方面，由于管理者對財務(wù)管理的認(rèn)識不足，導(dǎo)致對財務(wù)人員的業(yè)績評價有失客觀，缺少多角度和多維度的評價，而在財務(wù)內(nèi)控中完善的激勵考核機制能夠促進財務(wù)人員積極開展內(nèi)控。

（三）業(yè)務(wù)高管不注重稅收籌劃工作，稅收籌劃流于形式

在當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計行業(yè)中，企業(yè)的高層管理者多數(shù)是業(yè)務(wù)出身，缺乏財務(wù)相關(guān)的背景，而財務(wù)管理又是一項對專業(yè)要求較高的工作，這就在兩者之間形成了矛盾。隨著國家給予規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的稅收優(yōu)惠增多，以及其他可切入的稅收優(yōu)惠點，其實規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的稅收籌劃空間還是較大的，比如如果企業(yè)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓之前先將該項無形資產(chǎn)申請認(rèn)定為符合稅收優(yōu)惠條件的技術(shù)，那么在轉(zhuǎn)讓的實質(zhì)過程中就可以享受稅收優(yōu)惠，節(jié)省一筆稅務(wù)支出，而如果沒有這一步的籌劃，直接簽訂協(xié)議，則不會有這樣的稅收優(yōu)惠，這其實也是一筆不必要的經(jīng)濟流出。

（四）管理人員強化財務(wù)管理意識淡薄，致使相關(guān)工作無法與時俱進

一方面是在規(guī)劃設(shè)計行業(yè)中長期存在著重業(yè)務(wù)的觀念，為了實現(xiàn)企業(yè)的進一步擴張，管理人員常常比較重視業(yè)務(wù)的拓展，認(rèn)為財務(wù)管理相關(guān)的工作不會與業(yè)務(wù)活動創(chuàng)造同等的價值，對財務(wù)管理工作很少過問，也使得財務(wù)人員只能完成基礎(chǔ)的工作，沒有辦法參與到企業(yè)重要的決策中，而財務(wù)信息對企業(yè)重大決策有絕對的參考價值;另一方面是規(guī)劃設(shè)計行業(yè)缺乏培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員的意識，在現(xiàn)代的財務(wù)管理中，財務(wù)管理集合了財務(wù)信息與非財務(wù)信息，在完成基礎(chǔ)財務(wù)工作的同時向管理方向轉(zhuǎn)變，這要求財務(wù)管理具備專業(yè)的能力、管理的思維、統(tǒng)籌的意識。

三、規(guī)劃設(shè)計行業(yè)財務(wù)管理強化措施及途徑

（一）加強應(yīng)收款項管理并尋找拓寬投資的渠道，提高資金使用效率

加強應(yīng)收款項的管理，一是要明確相關(guān)的職責(zé)，二是進行必要的函證，三是要與績效掛鉤。在規(guī)劃設(shè)計行業(yè)中應(yīng)收款項的壞賬多是由多種因素造成的，但與業(yè)務(wù)部門的關(guān)聯(lián)最大。因此，在強化應(yīng)收款項管理的過程中要加強對業(yè)務(wù)部門的督促，明確開票的職責(zé)，謹(jǐn)慎開票。在尋找拓展投資的渠道方面，雖然規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的前景較好，但隨著市場主體的增多，慢慢地也趨于市場飽和狀態(tài)，在這種情況下再用盈余的資金設(shè)立子公司是得不償失的，因此，為了提高資金的使用效率，企業(yè)應(yīng)該積極尋找其他的投資渠道，發(fā)揮應(yīng)有的盈余資金價值。

（二）根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理需求完善財務(wù)管理制度和激勵考核機制，健全內(nèi)控

一是制度的完善要在遵循國家相關(guān)部門規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，盡可能地結(jié)合規(guī)劃設(shè)計行業(yè)業(yè)務(wù)活動的特點，不需要假大空的約束，更需要接地氣的規(guī)定，讓財務(wù)管理制度能夠有的放矢;二是制度的完善需要充分調(diào)查各個管理部門的實際情況和需求，因為規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的管理較為松散且復(fù)雜，需要適用性強的財務(wù)管理制度聯(lián)動各個管理部門;三是就完善激勵考核機制而言，財務(wù)部門中各個職能板塊發(fā)揮的價值和作用不同，比如出納和核算，激勵考核機制應(yīng)該充分考慮到這一點，而不是制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣既不利于內(nèi)部控制，也不利于內(nèi)部員工管理。

（三）認(rèn)識并了解稅收籌劃為企業(yè)創(chuàng)造的價值，加強稅收籌劃工作

加強稅收籌劃工作，首先就要對稅收籌劃有一個客觀的認(rèn)識，業(yè)務(wù)高層要意識到稅收籌劃為企業(yè)創(chuàng)造的價值，在我國稅收體系改革的背景下，稅務(wù)部門會加強對各個企業(yè)納稅情況的監(jiān)督，征收也會越來越嚴(yán)格，稅收籌劃一方面是幫助企業(yè)實現(xiàn)合法合規(guī)地節(jié)稅，另一方面也是幫助企業(yè)規(guī)范納稅流程，履行納稅職責(zé)，避免稅務(wù)部門的稽查，降低稅務(wù)風(fēng)險，這也是稅收籌劃為企業(yè)創(chuàng)造價值的另一種保險。其次，加強稅收籌劃工作要求企業(yè)有專業(yè)的稅收籌劃團隊，配備對規(guī)劃設(shè)計行業(yè)了解、對企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動有全面認(rèn)識、熟悉掌握各項稅法規(guī)定和政策的相應(yīng)人員。

（四）管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化財務(wù)管理內(nèi)容，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念

企業(yè)管理人員的眼界，某種程度上決定了企業(yè)發(fā)展的高度。針對規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理人員業(yè)務(wù)出身的背景，對財務(wù)管理工作缺乏全面客觀的認(rèn)識，在進一步強化財務(wù)管理工作的過程中，為了滿足現(xiàn)代化財務(wù)管理的需求，管理人員應(yīng)該定期接受相關(guān)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化財務(wù)管理的內(nèi)容，轉(zhuǎn)變固有的業(yè)務(wù)活動比財務(wù)管理活動可靠的觀念，同時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理的觀念，現(xiàn)代化財務(wù)管理的職能已經(jīng)大大拓寬。在規(guī)劃設(shè)計行業(yè)中，如果企業(yè)能夠?qū)F(xiàn)代化財務(wù)管理落實到位，那么將會推動企業(yè)的發(fā)展，財務(wù)管理也會帶來價值增值。

結(jié)語

隨著我國城市化進程的加快，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的發(fā)展前景仍然是光明的，但企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)有所發(fā)展，滿足市場發(fā)展及現(xiàn)代化管理的需求是必要條件，粗放式的財務(wù)管理顯然是不行的。在當(dāng)前的市場背景下，強化規(guī)劃設(shè)計行業(yè)財務(wù)管理是必要的，企業(yè)的管理者應(yīng)該注重財務(wù)管理工作的優(yōu)化與完善，從資金、內(nèi)控、稅收等多方面尋找突破的途徑，財務(wù)管理人員也要化被動為主動，將財務(wù)管理帶入企業(yè)內(nèi)部管理的前端，努力為企業(yè)創(chuàng)造價值增值。

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