關(guān)于國(guó)企巡察隊(duì)伍激勵(lì)措施的探析

孟令新

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）08-060-01

摘 要 國(guó)有企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部巡察，是國(guó)企推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度性要求。巡察干部工作的質(zhì)量，決定著國(guó)企巡察工作的整體水平。通過(guò)采取多種激勵(lì)措施，踐行以人為本，嚴(yán)管厚愛(ài)并重，有效調(diào)動(dòng)巡察干部的積極性和創(chuàng)造性，為巡察高質(zhì)量發(fā)展提供有力人員保障。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 巡察隊(duì)伍 激勵(lì)

黨的十九大報(bào)告明確提出“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展巡視巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排，是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量、健康發(fā)展的有力抓手。打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”是巡察高質(zhì)量的基本保障，最大限度激發(fā)巡察干部的積極性、主動(dòng)性是關(guān)鍵。不可否認(rèn)，目前國(guó)企巡察干部激勵(lì)和保障機(jī)制尚不健全，巡察干部的積極性、主動(dòng)性有待進(jìn)一步提升。本文從黨建引領(lǐng)、組織關(guān)懷、雙向輪崗鍛煉和嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)四個(gè)方面對(duì)巡察隊(duì)伍激勵(lì)措施進(jìn)行了探究和分析。

一、黨建引領(lǐng)，激發(fā)巡察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)

巡察是政治巡察，巡察干部是黨員干部，黨性錘煉尤為重要。巡察組通過(guò)建立臨時(shí)黨支部，使黨的旗幟飄揚(yáng)在巡察一線。通過(guò)組織上黨課、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、重溫入黨誓詞、因地制宜參觀紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地等形式多樣的黨支部活動(dòng)，使巡察干部接受紅色教育、愛(ài)國(guó)教育，緬懷先烈、憶苦思甜，提升精神世界，傳承對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的紅色基因。只有心中有信仰，腳下才有力量，使巡察干部深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的新時(shí)代巡察工作使命，激發(fā)他們?yōu)椤包h”工作的強(qiáng)烈責(zé)任感和榮譽(yù)感，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重?fù)?dān)。

二、組織關(guān)懷，解決巡察期間后顧之憂

大多數(shù)巡察干部屬于臨時(shí)抽調(diào)，巡察時(shí)間為一兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)，相比其他工作出差時(shí)間長(zhǎng)、責(zé)任大、任務(wù)重。巡察干部面對(duì)巡察工作的新特點(diǎn)、新環(huán)境和嚴(yán)要求，或多或少存在一些顧慮。作為各級(jí)巡察組織和各巡察組，要及時(shí)跟進(jìn)解決巡察干部遇到的各種問(wèn)題。要增強(qiáng)巡察干部的自豪感，為巡察干部加油鼓勁、提供正能量；要關(guān)心巡察干部的身心健康，注意心理疏導(dǎo)；要組織談心談話，及時(shí)聽(tīng)取回應(yīng)巡察干部的內(nèi)心呼聲，尤其遇到特殊情況時(shí)，要想方設(shè)法幫助解決；要適時(shí)對(duì)巡察干部進(jìn)行家訪或電話慰問(wèn)，解決家庭遇到的實(shí)際困難等等?？傊?，就是讓每一名巡察干部切實(shí)體會(huì)到組織關(guān)懷，放下包袱，全力以赴投入到巡察工作中。

三、雙向輪崗鍛煉，打造鍛造人才的“大熔爐”

建立巡察干部鍛煉“雙向輪崗”機(jī)制，選派優(yōu)秀的專職巡察干部到紀(jì)檢、組織人事等重要崗位交流鍛煉或者到一線崗位掛職鍛煉，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力水平和一線實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，將企業(yè)優(yōu)秀年輕干部，特別是后備干部、新交流提拔干部納入巡察干部人才庫(kù)，將巡察崗位打造成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的“試金石”。另外，鑒于巡察崗位特殊性，探索針對(duì)紀(jì)檢、人事組織、黨群、企管、審計(jì)、財(cái)務(wù)等崗位的“逢提必巡”人才培養(yǎng)機(jī)制，把巡察崗位打造成人才磨煉、培養(yǎng)的“大熔爐”。

四、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，打造行之有效激勵(lì)機(jī)制

制定科學(xué)合理的多維度巡察干部考核項(xiàng)，包括巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量、質(zhì)量；巡察期間紀(jì)律、作風(fēng)表現(xiàn)；巡察方式方法創(chuàng)新；建言獻(xiàn)策情況；組長(zhǎng)評(píng)價(jià)和組內(nèi)成員互評(píng)；被巡察單位評(píng)價(jià)等等，最大限度科學(xué)反映巡察干部的業(yè)績(jī)。每輪巡察結(jié)束后，對(duì)每個(gè)巡察干部巡察表現(xiàn)量化打分，考核方式可綜合調(diào)查問(wèn)卷、談話、來(lái)信來(lái)訪、座談會(huì)等多種方式，考核結(jié)果納入個(gè)人檔案并反饋所在單位和上級(jí)組織部門(mén)。對(duì)考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，確定相當(dāng)比例的“優(yōu)秀率”，使考核優(yōu)秀的巡察干部享受本單位績(jī)效考核最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)待遇，此指標(biāo)需單獨(dú)設(shè)立，不占用原單位已有指標(biāo)。同時(shí)，將巡察考核優(yōu)秀作為職務(wù)晉升、職稱評(píng)審和評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要加分項(xiàng)，每年確保相當(dāng)比例的優(yōu)秀干部得到表彰和提拔重用，使巡察干部受重視“看得見(jiàn)、摸得著”，成為企業(yè)干部員工的共識(shí)。

從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡察工作永遠(yuǎn)在路上，巡察隊(duì)伍建設(shè)需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，以適應(yīng)巡察工作的新要求。通過(guò)不斷總結(jié)巡察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，多措并舉完善、改進(jìn)巡察干部激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)巡察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)國(guó)企巡察高質(zhì)量發(fā)展。

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