高暉
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家越來越重視法院的信息化理論與實(shí)踐管理,為了進(jìn)一步的提高法院的信息化建設(shè)進(jìn)程,必須要根據(jù)實(shí)際情況提升法院工作技術(shù)含量,將法院審判流程管理的信息化建設(shè)融入于工作執(zhí)行中,增強(qiáng)法院的規(guī)范化管控,從而構(gòu)建完善的法院信息化管理制度。因此本文主要針對(duì)法院信息化的理論與實(shí)踐進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:法院信息化;理論;實(shí)踐分析
1.前言
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,其已經(jīng)不斷的應(yīng)用于社會(huì)不同行業(yè),且受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。法院信息化為法院工作注入了新的發(fā)展原動(dòng)力,可利用科技手段提升審判工作執(zhí)行效率,增強(qiáng)法官的司法判別能力,緩解案件壓力。但是由于其發(fā)展歷史較短,在信息化實(shí)踐過程中依舊存在部分問題需要改進(jìn)。
2.法院信息化基本含義
信息化是指利用智能化工具促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,并對(duì)社會(huì)帶來效益的過程。信息技術(shù)屬于信息化生產(chǎn)的原動(dòng)力,二者之間相輔相成,且需要社會(huì)各界的廣泛參與。信息化的發(fā)展是在信息資源開發(fā)利用中完成的,其涉及不同的層次和領(lǐng)域,目前并沒有形成完整的信息化理念。法院信息化是國(guó)家信息化的重要內(nèi)容,其是法院各個(gè)部門利用計(jì)算機(jī)或者信息網(wǎng)絡(luò),搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將法院所涉及的各類信息進(jìn)行完善收集和處理,以便確保信息資源的共享,提升工作質(zhì)量和工作效率,為法院的后續(xù)工作開展提高信息技術(shù)支持。該項(xiàng)工作不僅僅只是管理模式的轉(zhuǎn)變,還涉及審判流程、政務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面,可以利用多樣化的信息工具提升審批效率,確保法院各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。
3.法院信息化特點(diǎn)
3.1廣泛性
在法院的信息化建設(shè)過程中,由于審判執(zhí)行管理活動(dòng)涉及到社會(huì)的不同領(lǐng)域,所收集到的信息內(nèi)容也較多,主要包括案件審批、當(dāng)事人的家庭財(cái)產(chǎn)、企業(yè)的信用等情況,信息資源種類較多。在海量的信息需求下,法院的信息化應(yīng)用需要不斷拓展范圍,將審判業(yè)務(wù)作為基礎(chǔ)管理核心,實(shí)現(xiàn)法院政務(wù)管理、信息建設(shè)以及公共服務(wù)等各個(gè)方面的信息化管理,盡可能將高級(jí)管理技術(shù)應(yīng)用于不同的環(huán)節(jié)中。
3.2公平性
在法院的信息化建設(shè)過程中,法院追求審判的公正性和公平性,可根據(jù)不同國(guó)家所依據(jù)的法定程序做好司法公正。在信息化的使用過程中,由于其不同環(huán)節(jié)都需要按照規(guī)定的審批環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)定運(yùn)轉(zhuǎn),其可以合理解除外界因素的干擾,促進(jìn)案件的司法公正與公平。例如,可利用信息化建設(shè)將案件產(chǎn)品能夠人工處理轉(zhuǎn)變成計(jì)算機(jī)處理,避免分案管理的人情關(guān)系,提升分案管理的公正性。在審判過程中,案件從監(jiān)督管理到審理歸檔都需要根據(jù)不同流程為不同級(jí)別的法官進(jìn)行權(quán)限設(shè)置,確保案件的實(shí)時(shí)監(jiān)管,且利用信息化手段將信息內(nèi)容進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)司法管理的有效落實(shí)。
3.3便捷性
在法院的信息化建設(shè)過程中,需要將公開性作為法治建設(shè)和司法認(rèn)同的進(jìn)程管理。信息化建設(shè)可以使得信息傳播速度加快,受眾范圍擴(kuò)大,增強(qiáng)與群眾之間的互動(dòng)性。且群眾可以通過相關(guān)的法院網(wǎng)站了解相關(guān)法律知識(shí)和法律信息,利用微信公眾號(hào)以及微博平臺(tái)實(shí)現(xiàn)法院信息的實(shí)時(shí)了解,在網(wǎng)上進(jìn)行文書的判決,做好執(zhí)行人信息的查詢,進(jìn)行遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上繳納訴訟費(fèi)、遠(yuǎn)程提審等行為,使得受眾在享受司法服務(wù)過程中更加便捷的認(rèn)知到訴訟的高效性與合理性。
4.法院信息化建設(shè)基本內(nèi)容
法院信息化建設(shè)的基本內(nèi)容主要為:信息資源建設(shè)、信息設(shè)施建設(shè)、信息化人才建設(shè)以及信息規(guī)范建設(shè)。
4.1信息資源建設(shè)
信息資源是指可重復(fù)性利用且具有使用價(jià)值,與生活息息相關(guān)的文字、數(shù)據(jù)以及其他音頻等信息的結(jié)合。信息資源是信息化建設(shè)的主要內(nèi)容,法院信息資源屬于其中一小類,是法院開展相關(guān)工作信息的集合,可在相關(guān)工作執(zhí)行過程中獲取和積累的信息內(nèi)容,主要包括人事、行政以及審判內(nèi)容,可將企業(yè)信息、案件審理情況、訴訟卷宗等情況直接在資源庫(kù)中進(jìn)行調(diào)度,實(shí)現(xiàn)法院信息資源的高效開發(fā)和利用,并將相關(guān)的效率實(shí)現(xiàn)最大化發(fā)揮,以便更好的服務(wù)于工作。
4.2信息設(shè)施建設(shè)
法院信息設(shè)施主要由由硬件、軟件以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等構(gòu)成,其是建設(shè)與應(yīng)用的基本組成因素。由于硬件是法院信息化建設(shè)的主要資產(chǎn)投入,其包括計(jì)算機(jī)一級(jí)服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備,而軟件是針對(duì)性的需求開發(fā)軟件,也是各類信息系統(tǒng)建設(shè)的主要目標(biāo)。由于法院信息化建設(shè)中的重要性穩(wěn)步提升,投入占比越來越大,在平臺(tái)中可增強(qiáng)信息交互,實(shí)現(xiàn)高效的網(wǎng)絡(luò)信息資源傳遞。除此之外,將法院工作者以及群眾對(duì)司法服務(wù)的不同功能性需求進(jìn)行合理應(yīng)用,將信息技術(shù)應(yīng)用到日常工作中,逐步開發(fā)各類需求,實(shí)現(xiàn)信息化功效的服務(wù)操作。
4.3信息化人才建設(shè)
法院信息化人才是信息化建設(shè)中的重要組成內(nèi)容,不同環(huán)節(jié)都需要有人參與其中,其中設(shè)施設(shè)備需要靠人維護(hù)和使用。法院的信息化隊(duì)伍需要有專業(yè)的信息技術(shù)人才,且需要配備對(duì)應(yīng)的信息化應(yīng)用能力,將法院相關(guān)人員的技能和素養(yǎng)作為信息化工作的參與必備條件,使得每個(gè)參與主體都能夠成為信息化建設(shè)的推動(dòng)者和實(shí)踐者。在人才的引入中,可積極與高校進(jìn)行合作,培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的信息化管理人才,在人才培養(yǎng)中新添法律知識(shí)和信息化知識(shí),將二者緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)下的信息人才培育,促進(jìn)該項(xiàng)工作的持續(xù)性進(jìn)步。
4.4信息規(guī)范建設(shè)
信息規(guī)范為法院的信息化提供了準(zhǔn)則和數(shù)據(jù),可經(jīng)過實(shí)踐探究并結(jié)合自身特色制定出對(duì)應(yīng)的信息化建設(shè)標(biāo)尺,確保該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。信息規(guī)范是信息化建設(shè)的主要內(nèi)容,需要在保證各項(xiàng)信息化數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同信息之間的資源共享和數(shù)據(jù)互通。由于該項(xiàng)工程涉及面較廣,對(duì)于政府支持以及資金投入等各個(gè)方面的問題完善必須要有良好的外部環(huán)境支持,從而提升信息化建設(shè)水平,做好規(guī)范工作的合理落實(shí),并增強(qiáng)基層員工的執(zhí)行力。
5.法院信息化建設(shè)的價(jià)值
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型矛盾的不斷加劇,法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷提升,制度管理不斷完善,法院的審理案件也逐年增多。為了進(jìn)一步提升審判案件的效率,必須要根據(jù)實(shí)際情況充分利用信息化軟件,利用其信息處理快速、查詢方便快捷、流程化運(yùn)行等優(yōu)勢(shì)對(duì)司法資源進(jìn)行合理配置,提高法院工作者的工作效率,實(shí)現(xiàn)審理環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,減少拖延辦案、超期限辦案現(xiàn)象的發(fā)生。在法院的信息化建設(shè)過程中,司法公正是人們?nèi)罕娮顬殛P(guān)注的問題,也是法院工作的首要準(zhǔn)則。在現(xiàn)實(shí)生活中,人們對(duì)于法院的各項(xiàng)工作總體上屬于認(rèn)可狀態(tài),但是還是由于種種原因會(huì)出現(xiàn)個(gè)別案例裁判不公現(xiàn)象,這直接導(dǎo)致人們對(duì)該項(xiàng)工作出現(xiàn)不滿。對(duì)此,可以利用信息化程序增強(qiáng)信息的公開性,克服法官裁判權(quán)的高度集中,進(jìn)一步的防止出現(xiàn)“關(guān)系案”等現(xiàn)象。除此之外,為了獲得受眾的信賴,必須要以為人民服務(wù)為宗旨,從源頭上保證司法公正的公開透明,自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,建立起司法審判的權(quán)威,定期或者不定期都司法管理工作進(jìn)行修訂,增強(qiáng)司法管理制度的完善性,這樣也能有效避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
6.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)階段國(guó)家越來越重視法院的信息化理論與實(shí)踐管理,為了進(jìn)一步的提高法院的信息化建設(shè)進(jìn)程,必須要根據(jù)實(shí)際情況加快信息的傳播以及內(nèi)容的管理,將信息化建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展高度,以加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用為主體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)中內(nèi)容的互通交流。
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