市政工程建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理方法分析

王掛帥

摘要：市政工程建筑技術(shù)質(zhì)量是城市現(xiàn)代化進(jìn)程中最直接的形式，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在各種建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工中，不僅要保證施工過程中的質(zhì)量問題，而且要在施工過程中貫徹安全生產(chǎn)的理念?，F(xiàn)代發(fā)展有新的需求，也是一個(gè)新的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：市政工程;建筑;安全生產(chǎn);現(xiàn)狀

前言

伴隨城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加速，市政工程領(lǐng)域逐漸成為城市發(fā)展關(guān)注的重要領(lǐng)域。尤其是近些年來，城市規(guī)劃速度提升，安全事故頻發(fā)。市政工程過程中的安全問題成為企業(yè)、城鎮(zhèn)乃至社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為施工方和城市規(guī)劃的管理者，應(yīng)將市政工程施工的安全管理工作放置首位，給予施工人員、技術(shù)人員乃至管理人員灌輸安全施工重要性。讓其明白安全施工不是市政工程施工的任務(wù)，而是責(zé)任，是義務(wù)。唯有這樣，市政工程安全工作才能得以保證，相關(guān)事故才能得到控制。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，作為建筑行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，加強(qiáng)各類施工人員安全質(zhì)量意識(shí)，完善各環(huán)節(jié)安全措施。

1市政工程安全管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，在市政工程建設(shè)中逐漸建立了安全管理體系，并對(duì)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化和完善。然而在實(shí)際監(jiān)管和落實(shí)的過程當(dāng)中，仍存在問題。

1.1就安全監(jiān)管工作來講，因?yàn)槭姓こ瘫旧淼奶厥庑?，涉及范圍相?duì)較廣，例如信息、水務(wù)、安全以及城管等，同時(shí)也包含了多個(gè)施工單位，這使得在進(jìn)行安全責(zé)任劃分的時(shí)候不夠明確，沒有做到責(zé)任到人，一旦有問題出現(xiàn)很難追究，且部分市政施工單位對(duì)于安全問題不夠重視，在管理工作當(dāng)中更加傾向于經(jīng)濟(jì)效益和成本控制等。

1.2監(jiān)管措施不夠完善。作為市政工程安全管理的主要方法，應(yīng)急預(yù)案和安全監(jiān)管工作是有效解決安全事故的依據(jù)。然而就實(shí)際情況來看，國內(nèi)市政工程的安全監(jiān)管工作過于形式化，落實(shí)起來較為困難，以致于在發(fā)生安全事故的時(shí)候應(yīng)急預(yù)案根本沒有用武之地。

1.3市政工程建設(shè)缺乏完善的秩序，部分市政工程在進(jìn)行招標(biāo)工作的時(shí)候存在著虛假招標(biāo)以及暗箱操作等違法犯罪行為，以致于中標(biāo)單位采取縮短工期、不合理的成本控制等方法，導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)了一系列的質(zhì)量和安全管理問題，對(duì)于城市的和諧進(jìn)步十分不利。

1.4安全生產(chǎn)技術(shù)落后

隨著市政工程范圍的擴(kuò)大和市政工程質(zhì)量要求的提高，城市建設(shè)的難度加大。一些高風(fēng)險(xiǎn)且難以開發(fā)的市政工程建筑技術(shù)對(duì)安全管理提出了很高的要求，例如世界博覽會(huì)項(xiàng)目需要高級(jí)安全技能來確保這些結(jié)構(gòu)的安全。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，，我國用于建設(shè)的安全技術(shù)仍存在明顯差異。由于技術(shù)水平發(fā)展相對(duì)較晚，所以可能對(duì)生產(chǎn)安全產(chǎn)生不利影響。

1.5缺乏資金保障

在建筑公司的安全生產(chǎn)中，缺少足夠的資金保障，這導(dǎo)致安全建設(shè)的不確定性。這種現(xiàn)象是全球性的，并且這個(gè)問題在許多建筑公司中都存在。資金短缺意味著建筑公司沒有足夠的資金來建設(shè)和維護(hù)適當(dāng)?shù)陌踩b置，并且建筑公司相關(guān)員工進(jìn)行員工安全培訓(xùn)的意外保險(xiǎn)對(duì)個(gè)人開發(fā)商而言是安全的。

2市政工程建筑安全管理措施

2.1完善安全管理制度

要想從根本上確保市政工程建設(shè)的安全性，就必須制定科學(xué)、完善的安全管理制度，唯有如此方可有效確保安全管理工作的順利實(shí)施。企業(yè)方面必須對(duì)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格制定，將其真正落到實(shí)處。在優(yōu)化和完善管理制度的同時(shí)，必須有效結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做好責(zé)任落實(shí)工作。當(dāng)有安全事故發(fā)生時(shí)，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與此同時(shí)，還需建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)工作人員在施工過程中的實(shí)際表現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工人員，嚴(yán)懲缺乏責(zé)任心、經(jīng)常玩忽職守的工作人員，對(duì)于行為較為惡劣的人員，還可以將其從安全管理隊(duì)伍中開除。這種辦法具有良好的約束和激勵(lì)作用，能夠促使工作人員更加積極、認(rèn)真地工作，進(jìn)而使安全管理效率得到有效提升。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度

就市政工程的實(shí)際建設(shè)情況來講，要想有效確保其安全生產(chǎn)水平和施工質(zhì)量，就必須加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，確保施工的穩(wěn)定和安全，有效減少安全事故的發(fā)生率。因此，在實(shí)際建設(shè)市政工程的時(shí)候，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)其安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工等進(jìn)行監(jiān)督和管理，有效確保整個(gè)工程建設(shè)的順利實(shí)施。首先，在實(shí)際進(jìn)行施工之前，市政工程施工單位需要向相關(guān)管理部門下發(fā)提前制定好的安全生產(chǎn)管理程序文件，進(jìn)而從根本上確保工程建設(shè)工作有條不紊地按照安全生產(chǎn)管理程序進(jìn)行;其次，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督的部門要確保工作效率的有效提升，改變傳統(tǒng)監(jiān)督管理方式，可以采用暗訪或者突擊等方式來調(diào)查和檢驗(yàn)市政工程的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工情況，進(jìn)而將安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，避免形式主義。

2.3依據(jù)工程類別，進(jìn)行安全專項(xiàng)整頓

因?yàn)槭姓こ瘫旧砩婕傲溯^多的方面，所以管理方法很難統(tǒng)一。在此背景下，相關(guān)監(jiān)督管理部門和施工單位必須與其施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行安全管理專項(xiàng)整頓工作。例如，在重型設(shè)備安裝以及高空作業(yè)等工作中，首先，必須對(duì)登高、電焊等特種作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，選派專業(yè)的監(jiān)管人員對(duì)其施工全過程進(jìn)行監(jiān)管，除了前期階段的安全培訓(xùn)工作，還需要對(duì)其安全防護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。其次，審核和校對(duì)施工圖紙，必須在第一時(shí)間解決施工設(shè)計(jì)圖中的安全問題，囑咐施工人員一定要高度重視安全事故發(fā)生較多的環(huán)節(jié)，并對(duì)工作人員的安全設(shè)備佩戴情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁不按照規(guī)定佩戴安全設(shè)備的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中。最后，相關(guān)技術(shù)人員要將不同設(shè)備的具體操作方法傳授給一線工作人員，同時(shí)還要向其說明一些經(jīng)常會(huì)遇到的錯(cuò)誤操作方法以及可能會(huì)造成的后果，從而提升其安全意識(shí)，進(jìn)而確保各種機(jī)械設(shè)備的操作都符合安全施工的標(biāo)準(zhǔn)，有效確保市政工程建設(shè)的安全實(shí)施。

3結(jié)束語

我國目前市政工程建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況并不太理想。針對(duì)這種狀況，市政工程的施工單位要采取針對(duì)性的管理策略，從制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度以及施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整頓三方面著手，探尋和完善安全生產(chǎn)的管理方法，切實(shí)提高工程建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理水平，降低施工過程中安全事故的發(fā)生率，從而使施工人員的生命安全以及國家的財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保障。

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