“集中+委托”的項(xiàng)目管理模式在復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用研究

朱澤君

【摘要】根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)在工業(yè)項(xiàng)目管理中的重要性，探尋行之有效的項(xiàng)目管理模式。以某復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為研究對(duì)象，創(chuàng)新性提出“集中+委托”的項(xiàng)目管理模式，旨在打造扁平、柔性和高效的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，為復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成提供有力的組織保證。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;組織結(jié)構(gòu);集中+委托

項(xiàng)目管理中的團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成敗起著至關(guān)重要的作用，尤其是對(duì)于復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)更是如此。由于項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，需要進(jìn)行角色和分工的細(xì)化，單靠個(gè)人的技能和力量根本無(wú)法完成項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，而是需要建立一個(gè)責(zé)任感和配合意識(shí)較強(qiáng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員分工協(xié)作，各自發(fā)揮所長(zhǎng)，主動(dòng)溝通來(lái)共同完成項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

一、復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1.復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的一般特點(diǎn)

對(duì)于復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)說(shuō)，一般都是設(shè)備眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度大，涉及到行業(yè)領(lǐng)域多，另外還有安全、環(huán)保等各個(gè)方面的要求，加上投資大，建設(shè)時(shí)間緊迫，對(duì)所有參加建設(shè)的組織和管理者都提出了更高的管理要求和技術(shù)要求。

2.復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目組織現(xiàn)狀

目前，復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目普遍存在以下問(wèn)題：一是管理層級(jí)多，信息傳遞不暢。在組織管理模式下，從最高管理層級(jí)到作業(yè)執(zhí)行級(jí)的指令下達(dá)往往要經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié)，而具體任務(wù)執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行情況的反饋也不及時(shí)。二是人員較多，管理成本高昂。三是不同部門之間橫向溝通較少，常常出現(xiàn)任務(wù)推脫和責(zé)任推卸的情況。四是對(duì)各種突發(fā)情況反應(yīng)慢，往往會(huì)造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)增加。

組織結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分工、分配和協(xié)調(diào)合作的方式[1]。對(duì)于復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得是否合理，直接影響到組織功能的有效發(fā)揮和項(xiàng)目的順利實(shí)施。組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)計(jì)，是項(xiàng)目啟動(dòng)階段的一項(xiàng)十分重要的工作。本文以ZC公司新型全自動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目為例，提出了一種新的組織結(jié)構(gòu)模式，旨在為類似復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)提供借鑒。

二、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1.ZC公司新型全自動(dòng)生產(chǎn)線項(xiàng)目概況

ZC公司新型全自動(dòng)生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容既有鋼結(jié)構(gòu)廠房、專業(yè)生產(chǎn)車間、后期機(jī)加工車間、產(chǎn)品檢驗(yàn)室，又涉及到一套大型生產(chǎn)線的建設(shè)。該生產(chǎn)線組成設(shè)備系統(tǒng)多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有機(jī)械智能化系統(tǒng)、又有熱加工設(shè)備、還有集成控制系統(tǒng)等等，涉及技術(shù)領(lǐng)域多。另外，項(xiàng)目資金預(yù)算緊張，鋪底流動(dòng)資金不充足。由于項(xiàng)目資金來(lái)源包括股東自籌、銀行貸款、民間擔(dān)保借款，考慮到回報(bào)周期和高額的貸款利息，項(xiàng)目工期十分緊張。基于此，必須組建一個(gè)全面、高效且管理成本不高的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，盡可能在預(yù)定工期順利完成項(xiàng)目建設(shè)。

2.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

為了本項(xiàng)目的順利實(shí)施，首先需要組建項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，完成項(xiàng)目前期工作中的各項(xiàng)事務(wù)。考慮到該項(xiàng)目建設(shè)本身的復(fù)雜性和獨(dú)特性，根據(jù)多個(gè)項(xiàng)目自然人股東和已有工作人員的資源、能力、技術(shù)等情況，同時(shí)結(jié)合各個(gè)自然人股東的個(gè)人意愿和所能騰出的工作精力，本著先進(jìn)、科學(xué)、精干、高效的原則成立“ZC公司新型全自動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目組”，設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名，2名副經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體全面管理，分設(shè)土建、電氣、設(shè)備、財(cái)務(wù)、模具、采購(gòu)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、安全保障等部門，各個(gè)部門下面分設(shè)具體的小組，同時(shí)指定負(fù)責(zé)人，組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的所有問(wèn)題，要求措施到位、責(zé)任到人。

以下為“ZC公司新型全自動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目組”組織結(jié)構(gòu)圖：

三、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)職責(zé)劃分

其中，在該項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)中，考慮到模具使用的不急迫性，為了減少不必要的人員支出，故未在模具部設(shè)置分組。另外，項(xiàng)目經(jīng)理和兩名副經(jīng)理均為投資人，責(zé)任心較強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目的主要投資人，有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力，時(shí)間精力充沛，經(jīng)多數(shù)投資人選舉為項(xiàng)目經(jīng)理;技術(shù)副經(jīng)理原為同行業(yè)領(lǐng)域的知名企業(yè)上海B公司的老員工，對(duì)相關(guān)工藝和該生產(chǎn)線較熟悉，由其分管土建部、電氣部、設(shè)備部、模具部四個(gè)部門，行政副經(jīng)理也是投資人，同時(shí)也是某企業(yè)負(fù)責(zé)人，在團(tuán)隊(duì)管理、投融資、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)開拓、商務(wù)談判等方面經(jīng)驗(yàn)豐富，所以由其分管采購(gòu)部、人力資源部和財(cái)務(wù)部。

此外，考慮到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的重要性和安全保障工作的重要性，成立質(zhì)量保證部和安全保障部，兩個(gè)部門不設(shè)專職人員，而是采用工作組的形式，根據(jù)專業(yè)能力水平，從各個(gè)部門抽調(diào)項(xiàng)目組成員，進(jìn)行階段性工作或工作中的某個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收、檢查和監(jiān)督。

以下是各個(gè)部門和具體作業(yè)執(zhí)行級(jí)的職責(zé)劃分：

四、“集中+委托”的項(xiàng)目管理模式解析

對(duì)于此類組成設(shè)備數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型生產(chǎn)線系統(tǒng)，尤其是該生產(chǎn)線還涉及分離、拆解、標(biāo)記、運(yùn)輸，到新場(chǎng)地后要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、施工和安裝，加上要采購(gòu)各種各樣的輔助設(shè)備和材料，加上規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安檢等工作，涉及人員多，事務(wù)多，必須要有一個(gè)系統(tǒng)全面有執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)來(lái)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的日常運(yùn)行管理采用“集中+委托”的管理模式，按照“集中決策級(jí)——部門管理級(jí)——作業(yè)執(zhí)行級(jí)”三級(jí)管理體制運(yùn)行。

其中“集中+委托”指的是項(xiàng)目經(jīng)理可以直接安排工作到具體專業(yè)小組，而部門負(fù)責(zé)人平時(shí)的崗位設(shè)在具體的專業(yè)小組，執(zhí)行具體工作任務(wù)。這樣設(shè)置的目的，主要考慮減少管理層級(jí)和人員數(shù)量，控制項(xiàng)目不必要的支出。在項(xiàng)目經(jīng)理精力不夠時(shí)，也可以全權(quán)委托部門負(fù)責(zé)人具體安排實(shí)施。對(duì)于三級(jí)指揮管理體制說(shuō)明如下：

1.集中決策級(jí)。這是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的最高管理層級(jí)，由項(xiàng)目經(jīng)理和兩個(gè)副經(jīng)理組成，通常采用會(huì)商式?jīng)Q策，即平時(shí)的各項(xiàng)事務(wù)由三人開會(huì)研究，充分討論分析，由項(xiàng)目經(jīng)理做最終決定。這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，處于該層級(jí)的三個(gè)人身份特殊，都是項(xiàng)目的投資人，由于三個(gè)人的時(shí)間、精力有限，互為AB崗，可以保障總體管理工作有條不紊地進(jìn)行。

2.部門管理級(jí)。該層級(jí)負(fù)責(zé)人主要從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中挑選，要求具有相應(yīng)的專業(yè)技能，責(zé)任心強(qiáng)，同時(shí)還要具備一定的管理協(xié)調(diào)能力。該層級(jí)可以根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的委托，全權(quán)代表項(xiàng)目經(jīng)理，行使對(duì)本部門所有事務(wù)的分配和協(xié)調(diào)。平時(shí)的工作崗位在具體的小組，完成具體的工作任務(wù)。

3.作業(yè)執(zhí)行級(jí)。該層級(jí)就是具體的任務(wù)執(zhí)行人，要有與任務(wù)匹配的專業(yè)技能，要求執(zhí)行力強(qiáng)，服從管理。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理需要對(duì)員工價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定合理的績(jī)效考核辦法，積極提升員工工作積極性[2]。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，將工作任務(wù)再次層層分解，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目組成員的職責(zé)分工，并明確所有成員的工作任務(wù)和目標(biāo)。

實(shí)踐證明，在這種扁平、柔性和高效的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以直接面對(duì)作業(yè)執(zhí)行級(jí)的各個(gè)任務(wù)執(zhí)行人，而這些任務(wù)執(zhí)行人既有項(xiàng)目組成員，也有設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商代表、工程承包商代表，使得項(xiàng)目管理信息的溝通順暢，項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的控制力增強(qiáng)，可以有力保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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