高?；鶎狱h建工作法實(shí)踐研究

田竹?王紅梅?郭勇

摘要：基層組織是支撐黨建工作良好發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾，在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國家和政府更應(yīng)該重視高?；鶎狱h建組織的建設(shè)。以立德樹人為高校教學(xué)的根本目的，培養(yǎng)出能夠肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興任務(wù)的新時代人才。對高?；鶎狱h建工作進(jìn)行探索時，應(yīng)該采用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)接班人的積極作用。建立基層黨建工作激勵機(jī)制，完善高校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化發(fā)展?；诖?，本文將對高?；鶎狱h建工作法進(jìn)行分析與探究。

關(guān)鍵詞：新時代;高校基層黨建;激勵機(jī)制

國家公立的高等院校肩負(fù)著為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀接班人的歷史重任。高?；鶎狱h支部工作的主要任務(wù)是落實(shí)與監(jiān)督黨的路線與方針政策，是提升黨建科學(xué)水平的根本保障，不僅能夠培養(yǎng)優(yōu)秀的黨建人才，還起絕對領(lǐng)導(dǎo)性作用。目前，國家高等院校發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是建立一流大學(xué)、一流學(xué)科和一流專業(yè)，盡可能規(guī)避高?；鶎狱h建組織被邊緣化現(xiàn)象發(fā)生。此外，想要有效增強(qiáng)高校基層黨建工作的時效性與號召性，首要任務(wù)便是完善基層黨建工作，將黨組織進(jìn)入高校的目的真正落實(shí)到培養(yǎng)人才、科研實(shí)踐、文化傳承、社會服務(wù)中，以充分發(fā)揮黨組織的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范作用。

1.完成新時代歷史使命的必然要求

中國共產(chǎn)黨在新時期下所背負(fù)的歷史使命依然是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平在黨的十九大報告中詳細(xì)指出中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出的貢獻(xiàn)，科學(xué)分析了當(dāng)下中國發(fā)展中所面臨的問題，明確了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方針策略，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的責(zé)任和使命[1]。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國優(yōu)秀先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民群眾的根本利益。如今，將馬克思主義思想融合在高?；鶎狱h建工作中，不僅與新時代下黨建要求相符合，還為高校發(fā)揮基層黨組織奠定了基礎(chǔ)，是推動黨完成新時代歷史使命的重要舉措[2]。

2.建立高?；鶎狱h建工作激勵機(jī)制的重要意義

2.1建立激勵機(jī)制是適應(yīng)高校黨建工作新形勢的迫切需要

激勵機(jī)制是強(qiáng)調(diào)對組織內(nèi)部通過制定和執(zhí)行政策并采取相應(yīng)的解決方法，在組織內(nèi)部起到規(guī)范和制約等作用，是保證工作正常進(jìn)行，增強(qiáng)工作積極性的有效手段。在基層黨建工作中建立激勵機(jī)制，能夠促進(jìn)高校黨建工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。

近年來，為響應(yīng)國家各級黨委和中央部門的規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了高校基層黨組織建設(shè)，黨支部工作影響力不斷加深，黨支部也充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，高校黨員師生也起到了先鋒模范作用[3]。盡管如此，高?；鶎狱h建工作中依然存在問題，所以，應(yīng)該要求黨支部提升政治管理能力。此外，黨的“三會一課”主題活動也沒有深入貫徹落實(shí)，例如黨員日常管理不完善、部分教師教書育人的觀念薄弱、年輕教師缺乏入黨積極性、部分支部書記不具備嫻熟的業(yè)務(wù)能力、黨員欠缺工作積極性等。

多數(shù)高校黨組織在挑選預(yù)備積極學(xué)生黨員時沒有嚴(yán)格審核，使得黨員質(zhì)量參差不齊，難以起到表率作用。所以，建立高校基層黨建工作激勵機(jī)制能夠有效提升新時期高?；鶎狱h支部建設(shè)，以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的根本要求、堅(jiān)持以社會主義為核心的教學(xué)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。

2.2建立激勵機(jī)制是激發(fā)黨建工作活力的有效途徑

建立基層黨建工作激勵機(jī)制，不僅能夠?qū)π聲r期高校黨建工作體系進(jìn)行規(guī)范管理，還能夠開拓高?；鶎狱h建工作的發(fā)展領(lǐng)域。高校黨支部通過開展“三會一課”主題形式，有效激勵了黨務(wù)人員認(rèn)真工作的態(tài)度、促進(jìn)了黨員相互探索和交流，對實(shí)現(xiàn)黨的基本執(zhí)政工作有重要意義[4]。

2.3建立激勵機(jī)制是加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)的有效抓手

在高校落實(shí)基層黨建工作需要成立一支具備了解黨務(wù)知識、黨務(wù)業(yè)務(wù)及充分掌握基層狀況的專業(yè)隊(duì)伍。高校各級黨務(wù)工作者應(yīng)該不斷充實(shí)和完善專業(yè)素養(yǎng)，不斷積累和熟悉新決策，借鑒和學(xué)習(xí)其他在基層黨建工作方面較為優(yōu)秀的高校組織。黨務(wù)人員應(yīng)該要明確黨建工作的基本準(zhǔn)則、了解基層黨建的特征、緊跟時代發(fā)展的要求，增強(qiáng)自身專業(yè)知識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，成為優(yōu)秀的黨建工作者。所以，建立高校基層黨建工作激勵機(jī)制，能夠有效增強(qiáng)高校黨建工作團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力，更好地完善和落實(shí)黨建工作。

2.4建立激勵機(jī)制有利于提升黨建工作績效

在高等院校中，教師評級調(diào)研工作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)可以通過對學(xué)生進(jìn)行滿意度調(diào)查、查看學(xué)生文化課成績和學(xué)分、教師所完成科研項(xiàng)目的數(shù)量的等級、文章發(fā)布的數(shù)量和期刊等級等[5]。此外，高?；鶎狱h建工作應(yīng)該建立健全評價考核機(jī)制，使得黨建工作的發(fā)展更加規(guī)范和科學(xué)化，還應(yīng)該強(qiáng)化黨務(wù)干部和黨務(wù)工作人員的歷史責(zé)任感與使命感，增強(qiáng)黨建工作團(tuán)隊(duì)開展業(yè)務(wù)的自信，以推動高校專業(yè)知識與黨建工作良性發(fā)展。

3.新時代高校基層黨支部工作實(shí)踐

3.1以強(qiáng)有力的支部堡壘作用擴(kuò)大黨建品牌效應(yīng)

高素質(zhì)、高層次、優(yōu)秀型專業(yè)人才是高校教師隊(duì)伍的核心組成部分，是實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新優(yōu)化的根本因素。在培養(yǎng)人才、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)等方面起引導(dǎo)性作用。所以，高?；鶎狱h建組織應(yīng)該注重培養(yǎng)高質(zhì)量黨員，完善高?；鶎狱h建組織架構(gòu)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.2以一流黨建工作促進(jìn)“雙一流”建設(shè)

高校是培養(yǎng)具備社會主義事業(yè)建設(shè)型人才和接班人的主要場所，需要基層黨組織為高校發(fā)展指引正確的方向，確保高校建設(shè)始終走在光明的道路上?，F(xiàn)階段，大多數(shù)高校都開始設(shè)立一流學(xué)科和一流專業(yè)，通過基層黨支部增強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)而推動學(xué)科建設(shè)。

3.3以中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育塑造文化自信的教師隊(duì)伍

中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化經(jīng)過五千年的傳承與發(fā)展，歷史悠久、博大精深，其文化元素豐富多彩。西方文化中也飽含人類智慧的結(jié)晶，有著代表人類文明的積極層面，但有些內(nèi)容與中國社會發(fā)展不相匹配，造成一定的沖擊。在新時代下，隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對優(yōu)秀文化有了全新的認(rèn)識，了解到消極文化會制約和影響社會進(jìn)步。在不同文化思想的碰撞中，以中國思想和中國文化價值作為根基，與其他國家的差異文化進(jìn)行交流和探討、取長補(bǔ)短，以增強(qiáng)本民族的文化自信。在高校教師的思想中融入優(yōu)質(zhì)的精神與文化，使中國精神、中國價值、中國力量引領(lǐng)和促進(jìn)高校師生的發(fā)展。

4.加強(qiáng)高?；鶎狱h支部工作的緊迫性

4.1當(dāng)前高校思想陣地面臨國際環(huán)境和新潮沖擊

新時代下要求高校黨建工作作出創(chuàng)新和變革是歷史發(fā)展的必然現(xiàn)象。高校人文主義思想受多方面因素制約，黨建工作不僅受國際環(huán)境影響，黨建工作與國內(nèi)環(huán)境也脫離不了關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，加之國內(nèi)外友好建交，世界逐漸趨向一體化發(fā)展，給我國高校文化的發(fā)展帶來了沖擊。例如復(fù)雜的國際環(huán)境、文化的多元性、思想與文化的差異等。此外，高校也是影響政治文化思想與意識觀念的主要場所，勢必會受國際大環(huán)境制約。所以，高?；鶎狱h建工作應(yīng)該在國際大環(huán)境的背景下做出變革和創(chuàng)新，以積極應(yīng)對和解決。

4.2經(jīng)濟(jì)文化繁榮給思想政治文化建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)

如今，我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型階段，社會文化類型更加豐富多元。人們的價值觀導(dǎo)向也隨著發(fā)生了變化。高校教師團(tuán)隊(duì)對黨建工作并沒有認(rèn)識全面，高校大多數(shù)教師都有訪學(xué)經(jīng)歷或是有留學(xué)經(jīng)驗(yàn)，受西方文化和價值觀的熏陶和影響，思維活脫。但也不乏存在有些教師思想與政治觀念偏激、教師黨員世界觀扭曲，不能對學(xué)生起引導(dǎo)性作用。黨員思想落后也成為當(dāng)下高校教育中較為棘手的問題，需要結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想悉心栽培。

5.建立基層黨建工作激勵機(jī)制的實(shí)踐與思考

5.1全面強(qiáng)化基層黨建保障機(jī)制

基層黨建工作屬于上層建筑范疇，需要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與物質(zhì)條件作為支撐。高校應(yīng)該認(rèn)真對待黨建工作的開展與實(shí)施，還要將基層黨建工作所花銷的經(jīng)費(fèi)計(jì)入到高校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，以保證高校得以開展基層黨建活動[6]。對表現(xiàn)優(yōu)異的黨員工作者、優(yōu)秀基層黨組織給予不同標(biāo)準(zhǔn)的獎勵，以提升高校師生黨員的工作動力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性。

5.2暢通專職隊(duì)伍發(fā)展出路和渠道

高校二級學(xué)院應(yīng)該配備充足的專職基層黨務(wù)人員，充分掌握管理方法和措施、明確實(shí)職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)該與領(lǐng)導(dǎo)干部享受同一級別的待遇，以增強(qiáng)物質(zhì)生活水平，為基層黨建工作的正常開展提供便利條件[7]。高校學(xué)生黨支部書記的選拔主要是從優(yōu)秀的教師、輔導(dǎo)員及學(xué)生黨員代表中挑選。使得高校學(xué)生基層黨建工作隊(duì)伍趨于更加專業(yè)和職業(yè)化方向發(fā)展，將職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和激勵措施妥善落實(shí)，以科學(xué)化形式進(jìn)行職稱評審工作。目前，大多數(shù)高校開始試點(diǎn)輔導(dǎo)員職稱評審單列，不僅為個人發(fā)展開拓了渠道，也激發(fā)了學(xué)生黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)的積極性。

5.3加強(qiáng)和規(guī)范黨建考核工作

加強(qiáng)和規(guī)范黨建考核工作主要分為兩方面，一方面是科學(xué)地對高校教師黨員的政治業(yè)務(wù)水平、科研成果、業(yè)績報告等進(jìn)行評價，確保考核方法及考核結(jié)果公平、公正，高校教師的黨建考核結(jié)果與表彰、職稱、工資、晉升、進(jìn)修、假期等有直接關(guān)系，能夠有效激勵和促進(jìn)黨員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。另一方面是增強(qiáng)高校黨建工作的審核權(quán)重，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將高校黨建工作考核體系加入到校班子和處級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系中，并把控好考核權(quán)重比例。

結(jié)束語

在新時代背景下，高?；鶎狱h建組織工作應(yīng)該適時優(yōu)化和改進(jìn)，將高?；鶎狱h建組織建設(shè)與一流學(xué)科及一流專業(yè)有效結(jié)合。充分發(fā)揮基層黨建工作在培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才方面的重要作用，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)中國特色社會主義接班人的歷史使命。從根本上增強(qiáng)高?；鶎狱h建工作水平，使高校基層黨組織在建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中發(fā)揮保障作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

田竹，女，漢族，黑龍江克山人，大學(xué)本科，講師，研究方向：大學(xué)生思政教育、黨建;

王紅梅，女，漢族，河北玉田人，大學(xué)本科，講師，研究方向：大學(xué)生思政教育、黨建;

郭勇，男，漢族，河北秦皇島人，大學(xué)本科，高級實(shí)驗(yàn)師，研究方向：電氣、黨建。

課題基金：

2019年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“基于‘彈簧模型的高?；鶎狱h建工作法實(shí)踐研究”（2019030302002）的階段性成果。