實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位的影響及應(yīng)對(duì)措施

見申艷

摘 要：基于當(dāng)前時(shí)代背景下，事業(yè)單位的發(fā)展同樣需要順應(yīng)時(shí)代的要求，逐步完成改革工作。尤其是在實(shí)施了政府會(huì)計(jì)制度之后，行政單位理應(yīng)認(rèn)真把握其中帶來的影響，通過全面分析，及時(shí)采取合理方案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。本文主要描述了會(huì)計(jì)制度實(shí)施帶來的主要影響，并對(duì)于實(shí)際影響的解決措施方面發(fā)表一些個(gè)人的觀點(diǎn)和看法。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)制度? 行政單位 影響 應(yīng)對(duì)措施

我國(guó)開始實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位只有認(rèn)識(shí)到實(shí)際帶來的影響，及時(shí)采取針對(duì)性措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，才能推動(dòng)會(huì)計(jì)改革工作順利進(jìn)行。

一、會(huì)計(jì)制度實(shí)施帶來的主要影響

（一）提處理方法極為復(fù)雜

在政府會(huì)計(jì)制度之中，新設(shè)置了“平行記賬”的基本規(guī)則，也就是基于原有的核算方式，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)引入進(jìn)來，以此更好地展開核算。早些時(shí)候我國(guó)政府已經(jīng)制定了相關(guān)核算方案，盡管方法十分簡(jiǎn)單。很多工作人員對(duì)其計(jì)算方式已經(jīng)有了深入了解，但對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制了解不多。此外，由于廣大人員自身的綜合素養(yǎng)不高，知識(shí)基礎(chǔ)存在缺陷，同時(shí)輪崗機(jī)制有問題存在，很容易造成懈怠情緒產(chǎn)生。尤其是在制度銜接的這一階段之中，很多員工因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩赜绊?，自身工作積極性大幅度下滑，進(jìn)而影響了各項(xiàng)工作的正常開展。

（二）信息系統(tǒng)存在缺陷

其一，對(duì)于當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)來說，報(bào)表功能設(shè)置僅僅只能滿足單一核算的基本要求，無法做到全面融合，自然很難達(dá)到“平行記賬”的基本要求。

其二，在同一個(gè)地區(qū)在會(huì)中，各個(gè)事業(yè)單位之間的信息資料未能做到全面共享，缺乏統(tǒng)一性。因此在進(jìn)行軟件升級(jí)的時(shí)候，往往在進(jìn)度層面便出現(xiàn)了無法對(duì)應(yīng)的情況。如果未能及時(shí)完成處理，自然會(huì)對(duì)制度過渡造成巨大影響。

其三，在現(xiàn)有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)之中，由于無法和核算系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)共享。使得一些最新的模塊功能無法發(fā)揮出來，造成制度的實(shí)施效果無法達(dá)標(biāo)。

（三）報(bào)告編制難度較高

其一，我國(guó)早期一直在采取收付實(shí)現(xiàn)的制度，以此進(jìn)行核算工作。操作非常簡(jiǎn)單，對(duì)員工自身能力沒有太大要求。而在改革之后，由于多方面內(nèi)容有所調(diào)整，很多員工自身的能力無法達(dá)到規(guī)定水準(zhǔn)，影響了各項(xiàng)工作開展。

其二，我國(guó)政府的財(cái)產(chǎn)規(guī)模十分龐大，且有著一定的復(fù)雜性。因此在進(jìn)行管理的時(shí)候，很容易出現(xiàn)混亂的情況。如此自然會(huì)造成負(fù)債確認(rèn)難度進(jìn)一步提升，使得最終提供的報(bào)告缺乏真實(shí)性。

其三，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告本身來說，編制工作一直都是重中之重。特別是其中的抵消分錄。但是，當(dāng)前一些單位存在核算基礎(chǔ)不實(shí)的問題，缺少對(duì)應(yīng)的信息內(nèi)容，使得后期工作的開展難度有所提高。

（四）資產(chǎn)管理要求提升

對(duì)于會(huì)計(jì)改革工作來說，主要目的便是會(huì)提升準(zhǔn)確性。因此，事業(yè)單位便需要做好資產(chǎn)管理方面的工作。為了順應(yīng)工作的基本要求，單位理應(yīng)盡快理清自身賬務(wù)，確定損益，及時(shí)采取針對(duì)性措施完成處理。

二、實(shí)際影響的解決措施

（一）做好人才培養(yǎng)工作

為了有效推動(dòng)會(huì)計(jì)改革工作順利進(jìn)行，廣大會(huì)計(jì)人員自然需要積極努力，相互協(xié)作。因此，相關(guān)人員的培養(yǎng)便顯得非常重要。通常來說，主要可以從三個(gè)方面入手。

其一，做好宣傳工作。每隔一段時(shí)間，單位內(nèi)部便需要組織學(xué)習(xí)工作，安排相關(guān)人員投入到會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)工作之中，了解制度內(nèi)容的細(xì)則，明白政府進(jìn)行改革的意義所在。

其二，單位理應(yīng)提高對(duì)于人才培養(yǎng)的重視度。人才是推動(dòng)活動(dòng)開展的重要基礎(chǔ)，由于每個(gè)人的實(shí)際情況有所不同，因此采取的培養(yǎng)方法理應(yīng)具有較強(qiáng)的多樣性。單位需要結(jié)合實(shí)際情況，采取繼續(xù)教育、交流活動(dòng)以及實(shí)踐鍛煉等多種方式，為員工們提供充足的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這樣一來，其自身的知識(shí)基礎(chǔ)將會(huì)得到有效更新，同時(shí)專業(yè)能力也將達(dá)到更高水準(zhǔn)。

其三，對(duì)于人才庫的建設(shè)工作同樣不能忽視。如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)前人員的綜合水平有限，無法滿足所有工作項(xiàng)目開展的需求。此時(shí)便可以嘗試從外部引進(jìn)，為整個(gè)團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液，促使單位自身的生命活力有所提高，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)

對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)來說，本身可以看作是會(huì)計(jì)制度得以落實(shí)的重要基礎(chǔ)。各個(gè)企業(yè)部門都需要對(duì)此有所重視，做好信息化建設(shè)工作。具體而言，主要能從兩個(gè)層面切入。

其一，領(lǐng)導(dǎo)人員以及財(cái)會(huì)工作者都需要進(jìn)一步提高自身的責(zé)任意識(shí)，將自身組織和領(lǐng)導(dǎo)方面的才能全部發(fā)揮出來。尤其是信息系統(tǒng)的優(yōu)化，其可以看作是日常工作的首要任務(wù)。結(jié)合具體情況，制定對(duì)應(yīng)處理方案。

其二，單位還需要增加資金成本的投入，并和周邊的軟件開發(fā)商展開深入合作。對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，促使未來會(huì)計(jì)改革活動(dòng)能夠更好地落地，滿足各項(xiàng)工作開展的需要。

（三）明確具體范圍

為了更好地進(jìn)行報(bào)表編制，首要工作自然時(shí)對(duì)當(dāng)前范圍進(jìn)行明確。

其一，事業(yè)單位理應(yīng)基于制度內(nèi)容的要求，對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行明確，根據(jù)現(xiàn)有資料，計(jì)算核算范圍，保證所有數(shù)據(jù)內(nèi)容都有著較高精確性。

其二，對(duì)于具體合并范圍也要進(jìn)行確定。根據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則來說，之所以制定財(cái)務(wù)報(bào)告，主要目的是提供當(dāng)前單位自身的財(cái)務(wù)狀況，從中獲取各方面信息。所以，在進(jìn)行合并的時(shí)候，理應(yīng)針對(duì)“受托責(zé)任”方面予以考慮。

其三，由于我國(guó)政府的整體資產(chǎn)量非常大，且有著較高的復(fù)雜性。為了能夠做到全面反映，在對(duì)范圍基準(zhǔn)展開合并的過程中，必須將“控制”理念考慮進(jìn)來。

其四，針對(duì)早期制度存在的缺陷，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。由于單位內(nèi)部資產(chǎn)有著較強(qiáng)的多樣性特點(diǎn)，因此在進(jìn)行合并的時(shí)候，很有可能出現(xiàn)無法全面覆蓋的情況，甚至可能出現(xiàn)違背準(zhǔn)則的問題。為此，針對(duì)當(dāng)前具體的合并范圍，理應(yīng)制定相關(guān)補(bǔ)充措施，確保所有問題都能夠得到有效解決。

（四）加強(qiáng)配套制度建設(shè)

其一，對(duì)于資產(chǎn)管理工作來說，理應(yīng)對(duì)制定建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化。尤其是各個(gè)崗位人員的自身責(zé)任，必須進(jìn)行明確，每一個(gè)環(huán)節(jié)的流程都以進(jìn)行梳理，促使員工自身的責(zé)任意識(shí)有所提高。

其二，單位內(nèi)部還需要應(yīng)用采取日常管理制度，通過對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行記錄，做好實(shí)物保管，以此確保賬務(wù)和現(xiàn)實(shí)情況保持一致，沒有任何問題存在。

其三，單位人員還需要積極應(yīng)用信息化技術(shù)，促使財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理以及預(yù)算管理都能夠整合在一起，彼此形成一定聯(lián)系，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位的工作更好地展開。

三、結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)代背景下，由于我國(guó)政府開始進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革，因此事業(yè)單位理應(yīng)對(duì)早期財(cái)務(wù)工作的方式進(jìn)行調(diào)整。通過分析實(shí)際影響，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，促使單位能夠得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]郭菲.實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018，000（006）：53-54.

[2]張進(jìn)鑫.政府會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位的影響及解決對(duì)策[J].財(cái)訊，2019，000（002）：P.36-36.

[3]趙秀杰.政府會(huì)計(jì)改革對(duì)行政事業(yè)單位的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018，208（34）：101+103.