郝彩霞
摘 要 本文基于我國消防救援技術人才供求現(xiàn)狀,通過分析我國目前高職和本科院校在人才培養(yǎng)方面的不足,在此基礎上提出增設“消防救援技術”專業(yè)本科層次高職教育的必要性,且對該專業(yè)的培養(yǎng)目標和面向崗位做了詳細分析。
關鍵詞 消防救援技術 專業(yè) 本科層次高職教育
中圖分類號:G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A? DOI:10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.09.019
On Setting up Undergraduate Level Higher Vocational Education
of "Fire Rescue Technology"
HAO Caixia
(Hunan Vocational Institute of Safety Technology, Changsha, Hunan 410151)
Abstract Based on the current situation of the supply and demand of fire rescue technology talents in China, this paper analyzes the shortage of talents training in Higher Vocational and undergraduate colleges, and puts forward the necessity of adding undergraduate level higher vocational education of "fire rescue technology" major, and makes a detailed analysis on the training objectives and post oriented of the major.
Keywords fire rescue technology; major; undergraduate level higher vocational education
本科層次職業(yè)教育,[1]簡稱本科職業(yè)教育,是國家在高等職業(yè)教育中開展的本科層次的職業(yè)教育,不同于普通本科教育、??茖哟温殬I(yè)教育和研究生層次職業(yè)教育。2019年2月,隨著《國家職業(yè)教育改革實施方案》的出臺,提出并批準了15所院校開展本科層次職業(yè)教育試點。隨著我國機構改革及救援技術專業(yè)的建設情況,現(xiàn)建議在本科層次高職教育目錄中增設“消防救援技術”專業(yè)。
1 消防救援技術人才供給情況
1.1 開設消防救援技術專業(yè)情況
目前,我國開設消防救援相關專業(yè)的本科專業(yè)主要有“搶險救援指揮與技術”、“應急技術與管理”這兩個專業(yè)。開設“搶險救援指揮與技術”的院校僅有中國消防救援學院,這所院校原屬軍校,是專門培養(yǎng)消防指揮員的部隊院校,且每年招生人數(shù)均不足百人。“應急技術與管理”專業(yè)是自應急管理部成立后才籌建的新專業(yè),于2019年開始招生,目前還沒有畢業(yè)生,且開設此專業(yè)的本科院校僅有4所(太原理工大學、遼寧工程技術大學、華北科技學院、防災科技學院)。
全國共有1388所高職高專院校,[2][3]均無消防救援技術專業(yè),只有類似的專業(yè)“救援技術”“消防指揮”“海上救撈技術”等。無論是從消防救援類專業(yè)的開辦學校數(shù)量上看,還是從所開設的消防救援技術類似專業(yè)的數(shù)量和在校學生人數(shù)上看,其開設規(guī)模和數(shù)量均不容樂觀。大部分專業(yè)都屬于“冷門”專業(yè),不為大眾所喜歡與接受,其專業(yè)發(fā)展存在明顯的不平衡。隨著國家應急管理體制調整,在消防工程領域,原有屬于國家武警消防系統(tǒng)的昆明消防??茖W校、南京消防士官等院校紛紛改制成為培訓基地,在消防救援、消防指揮等領域的高技能培養(yǎng)失去了專門的培養(yǎng)渠道。其中,海上救撈技術、消防指揮等專業(yè)的在校生人數(shù)均為0;救援技術專業(yè)在開設學校數(shù)量及在校人數(shù)上均極小;目前僅重慶安全技術職業(yè)學院和湖南安全技術職業(yè)學院開設此專業(yè),且兩校在校總人數(shù)不足百人。
1.2 市場對本專業(yè)人才的需求情況
隨著國家應急管理部的成立,消防隊也面臨著改制,消防員退出現(xiàn)役,新招人員全部改從社會進行招聘,僅2019年全國公開招聘消防員的數(shù)量多達4萬人,由此可見,消防救援技術人員的市場缺口很大。
《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定下列單位應當承擔本單位的火災撲救工作,并建立單位專職消防隊:(一)大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;(二)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);(五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群管理單位?!冻鞘邢勒窘ㄔO標準》對地方政府和企業(yè)消防站的最低人數(shù)要求是15人,初步估算全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5萬個大中型和重點企業(yè)各配備1個消防站,那么,全國地方政府和專職消防隊對消防救援人才的需求量可達到130多萬人。
由此可見,消防救援技術人才目前存在嚴重的供求不平衡問題。
2 該專業(yè)現(xiàn)行畢業(yè)生(本科和高職)短板分析
作為現(xiàn)在的本科院校應急技術與管理、搶險救援指揮與技術兩專業(yè),相應的專業(yè)理論知識要求高,有知識深度和寬度,注重扎實的理論知識培養(yǎng),配合相應的課程實驗環(huán)節(jié),然而這樣的實驗環(huán)節(jié)是不能提升其操作能力的,提升的是其科研能力。缺乏實踐操作的理論知識在當今本科生的腦海中就會像流星一樣輕輕劃過,沒有留下很深烙印,等到畢業(yè)時,這些花費很多時間學習的理論知識就會全部還給老師,那么,這樣的本科畢業(yè)生怎么能滿足市場的需要呢。因此,重理論教學的本科畢業(yè)生難以滿足市場的需要。
同時,作為高職高專院校的救援技術專業(yè),要求學生理論知識要求相對較淺,實踐動手能力相對較強的情況,由于受學制只有三年的限制,就會存在理論學時不足、理論知識講授不深入等情況,這也就導致了高職學生在沒有扎實理論知識做支撐的情況下,面對需要靈活調整方案的消防救援工作崗位較死板,不能靈活變通。
對于操作性極強的消防救援技術人才需要既懂理論知識,又具有極強的動手操作能力。而目前我國高職學生在理論知識上學習時長存在不足,而本科學生存在操作性差的缺點。
因此,現(xiàn)行的畢業(yè)生均不能滿足市場對消防救援應用型人才的需求。要想適應社會的發(fā)展,我們更需要將高職重實操的培養(yǎng)方式、本科四年學習時長相結合來培養(yǎng)消防救援技術應用性人才。
3 增設“消防救援技術”專業(yè)本科層次高職教育的新需求
(1)增強應急管理理念之所需。從國土安全到公共安全,從企事業(yè)單位的安全生產到老百姓的平安生活,現(xiàn)代應急管理已經影響到我們生產生活的方方面面。在長期的生產實踐中,人們對“應急”的定義和內涵、職責和意義有了更深刻認識。提高應急意識,提升應急技能,推動應急能力建設,強化應急準備,科學處置救援,保障生命、生活、生產之安全,進而實現(xiàn)團體、社會和國家總體安全。理念是指導行動的靈魂,要想達到本質安全還需應急管理理念先行,作為應急管理中重要環(huán)節(jié)的執(zhí)行者——消防救援人才,更應增強其應急管理理念。只有應急救援人才有了全面的應急管理理念,在預防和救援中才能將其使命和任務執(zhí)行的更加徹底和全面,我們的社會才會更加安全。
因此,提升和增強消防救援人才的應急管理理念是首當其沖的任務。
(2)提升專業(yè)能力之所需。我國消防救援人員不僅參與火災的撲滅及救護服務,同時還參與其他災難事故的救援工作,如自然災害、安全生產事故等。消防救援技術專業(yè)是交叉性綜合專業(yè),涉及的專業(yè)知識包括化工、地質、建筑、礦山、通信、心理學、風險評估等。專業(yè)理論知識是科學指導救援的基礎。因此提升消防救援技術人才的專業(yè)知識是提升消防救援隊伍能力的重要任務。
(3)提升新技術應用能力之所需。隨著社會的進步、科技的發(fā)展,目前市場上不斷涌現(xiàn)新的救援設備設施,如無人機偵探、無人機疏通、無人機救援等。在倡導“科學救援”的新時期,這也就對我們的消防救援人才在應用操作新技術、新設備上提出了更高的要求。因此,為了適應社會和科技發(fā)展的需要,消防救援人才應具有較強的新技術應用能力。
(4)職業(yè)教育發(fā)展之所需?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)中指出:“建立包括技工教育在內的中等職業(yè)教育、??坡殬I(yè)教育、應用型本科教育、專業(yè)學位研究生教育為主體,相互銜接、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職教體系”。隨著我國加快城鄉(xiāng)建設一體化進程、新型工業(yè)化道路、建設社會主義新農村和創(chuàng)新型國家對高技能人才要求的不斷提高,為了適應國家經濟轉型和新的經濟增長方式轉變對各類高級技能人才的需求,構建現(xiàn)代職業(yè)教育的“立交橋”,大力推進高職本科教育已經成為不可抗拒的歷史潮流。
因此,利用本科學制四年的學習時間,在原有高職培養(yǎng)重操作的基礎上,加大理論知識的學時和深度,努力培養(yǎng)理論知識扎實、實操技能強的應用型消防救援人才是現(xiàn)代職教體系發(fā)展的需要。
(5)滿足學生個性化發(fā)展的必然要求。職業(yè)教育已經成為技能型應用教育,而學生及家長對提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次有著更迫切需求。隨著社會的進步、科技的發(fā)展,目前市場上涌現(xiàn)出了大量的救援新技術、新裝備應用到應急管理和救援處置之中。三年高職教育已遠遠不能滿足多數(shù)學生接受更高層次職業(yè)教育的需要。救援技術專業(yè)每年都會有大量學生希望通過專升本的形式來提高受教育的層次,以增強自身的競爭力,滿足升學愿望。但現(xiàn)行的專升本教育在培養(yǎng)目標和課程體系上沒有很好的銜接,三年高職教育的學生不能在本科階段發(fā)揮自身已有知識能力上的優(yōu)勢,回到以學科知識體系為主導的普通本科教育當中,泛泛地學習一些救援方面的專業(yè)理論,在消防救援方面沒有實現(xiàn)進一步的聚焦和突破,在動手技能和實踐能力上存在弱勢,后階段的學習難以對未來職業(yè)發(fā)展形成合力。職業(yè)人才的成長發(fā)展急切需要針對特定崗位群、滿足學生個性化發(fā)展的本科教育。
4 本專業(yè)培養(yǎng)目標及崗位職業(yè)能力分析
(1)本科專業(yè)的培養(yǎng)目標。主要培養(yǎng)具有良好的社會主義核心價值觀、高度的思想政治覺悟、強健體魄和軍事化作風。掌握應急管理相關法律法規(guī)、基礎知識和消防救援業(yè)務知識;能夠熟練佩用個體防護裝備和使用救援儀器設備,熟悉消防、自然災害和安全事故救援方法及技術要領,具備消防救援、消防指揮能力,具有開展應急預案制定、審核、演練、宣傳、培訓教育等能力。能從事消防救援、消防指揮、消防管理等崗位工作的應用型人才。
(2)本專業(yè)崗位面向。本專業(yè)主要面向應急救援領域,地方政府專職消防隊(站)、林業(yè)消防站、重點企業(yè)專職消防隊,從事消防救援、消防指揮、消防管理等工作。其崗位從低到高依次是消防救援員、消防指揮員、消防管理員。
5 結論
近年來隨著國家機構的改革、國家對應急管理重視程度的加大、消防救援人才市場需求量的激增,開辦消防救援技術專業(yè)本科層次職業(yè)教育是我國職業(yè)教育發(fā)展之所需、是學生個性化發(fā)展之所需、是提升我國消防救援隊伍專業(yè)能力之所需、是解決消防救援技術人才供求不平衡之所需、是科學救援之所需。因此,開設消防救援技術專業(yè)本科層次職業(yè)教育試點是非常有必要的。
參考文獻
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