關(guān)于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的幾點(diǎn)探討

陳煜帥

【摘要】當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的逐步改善，房地產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，在整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域中占有十分重要的地位，引起了社會(huì)工作者和投資者的關(guān)注。然而，由于各種因素，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題。這就需要全面了解監(jiān)督管理的本質(zhì)，以確保在房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展中，行業(yè)監(jiān)督和布局管理功能得到充分利用。本文主要分析房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的應(yīng)用，并根據(jù)實(shí)際情況提出一些有效的應(yīng)用策略，以期為相關(guān)人員提供合理的參考。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)市場(chǎng);監(jiān)管;措施

1、房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

如今，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，房地產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中扮演著非常重要的角色。但是，結(jié)合目前的實(shí)際情況，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然存在一些問(wèn)題，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)的管理工作仍然存在缺陷。在房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展中，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即房地產(chǎn)金融化，房地產(chǎn)價(jià)值鏈整合，房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。這些特點(diǎn)產(chǎn)生的主要原因是房地產(chǎn)市場(chǎng)受現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響，并逐漸呈現(xiàn)出非常明顯的復(fù)雜性;其次是房地產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。因此，如果要確保充分實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，更大程度地提高管理水平，就需要政府部門更多的提供相應(yīng)支持，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的高效監(jiān)管，從而促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的發(fā)展。

目前，在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，購(gòu)房交易涉及很多環(huán)節(jié)，交易時(shí)間長(zhǎng)，涉及的資金龐大。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司在住房信息的收集和分配中處于重要地位。由于供需雙方的信息不對(duì)稱，諸如“虛假宣傳”“虛假房源”“一房?jī)少u”“陰陽(yáng)合同”“騙貸套貸”等問(wèn)題常有發(fā)生，房屋作為最重要的家庭財(cái)產(chǎn)之一，在交易過(guò)程中，如果在最后登記辦證時(shí)才發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)存在問(wèn)題，或者購(gòu)房款被中介公司挪用，將會(huì)造成購(gòu)房人的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)的不安定因素。

尤其是隨著2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)，帶來(lái)了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。房地產(chǎn)業(yè)也因此受到嚴(yán)重影響。一直以來(lái)采用的傳統(tǒng)的線下交易模式已經(jīng)不能滿足管理和服務(wù)的需要，為線下轉(zhuǎn)線上辦理得到了進(jìn)一步的推動(dòng)。但就房屋這樣的大宗資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)這種看不見(jiàn)摸不著的環(huán)境中交易，必然會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。從目前的實(shí)踐來(lái)看，交易監(jiān)管部門很多時(shí)候還受制于多年思維定式的束縛，對(duì)“放管服”的理解不到位，監(jiān)管方式復(fù)雜，服務(wù)方式單一等等。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)注重通過(guò)法律甚至行政手段引導(dǎo)市場(chǎng)，拓寬服務(wù)渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高房地產(chǎn)服務(wù)能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力，盡早消除各種矛盾和隱患，以保護(hù)人民的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，減少交易糾紛，從而切實(shí)解決房屋交易過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題。

2、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的相關(guān)策略

2.1加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和職能管理

在房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展中，要確保行業(yè)監(jiān)管和職能管理工作發(fā)揮作用，就必須科學(xué)開(kāi)展監(jiān)管和職能管理，并加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管。只有這樣，我們才能不斷提高相關(guān)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量。同時(shí)，在監(jiān)督工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況構(gòu)建出科學(xué)可行、緊跟時(shí)代腳步的管理體系。在進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督時(shí)應(yīng)建立合理的、有法可依的違法行為舉報(bào)制度和相應(yīng)的投訴受理制度，并督促房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員在日常工作中務(wù)必將市場(chǎng)巡查工作全面進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間溝通、交流，對(duì)工作結(jié)果及時(shí)的進(jìn)行上報(bào)和討論。此外，還應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行集中檢查，并建立相應(yīng)的、統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于相關(guān)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，有必要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)制度，以確保相關(guān)檢查能夠得到充分落實(shí)，并對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.2提高員工綜合素質(zhì)

就目前實(shí)際情況看來(lái)，可以了解到在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中，員工在其中扮演著相當(dāng)重要的角色。因此，員工的綜合素質(zhì)水平在影響相關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，與行業(yè)監(jiān)管以及職能管理工作質(zhì)量之間也有著非常密切的聯(lián)系。針對(duì)此種現(xiàn)象，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，對(duì)員工進(jìn)行理論和實(shí)踐相結(jié)合的雙重培訓(xùn)，來(lái)不斷提高員工的整體綜合素質(zhì)。第一，相關(guān)的房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該定期開(kāi)展相應(yīng)的員工素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)，并調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，踴躍參與，以此不斷加強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備和操作技能。系統(tǒng)的理論方法學(xué)習(xí)和有效的實(shí)踐工作可以幫助全體員工在潛移默化中改變其固有的傳統(tǒng)思想觀念，并且在他們的思想中產(chǎn)生出積極、正確的價(jià)值觀，同時(shí)認(rèn)識(shí)到在工作和生活中終身學(xué)習(xí)的重要性，從而做到最大程度地降低在工作過(guò)程中產(chǎn)生不當(dāng)錯(cuò)誤的可能性。此外，房地產(chǎn)公司還應(yīng)為員工營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，建設(shè)良好的企業(yè)文化有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的順利推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)人本思想，圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)有效監(jiān)管目標(biāo)構(gòu)建嚴(yán)密的企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)文化與部門管理等相結(jié)合，注重發(fā)揮規(guī)章制度的作用。具體而言，企業(yè)文化是企業(yè)的重要組成部分，形成于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的歷史進(jìn)程中，備受企業(yè)員工認(rèn)同。企業(yè)文化的建設(shè)力度不足，將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門溝通不暢、企業(yè)文化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展，同時(shí)與員工思想相背離這一現(xiàn)象。因此，有必要構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)文化，為企業(yè)今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而形成積極的市場(chǎng)環(huán)境。只有這樣，才能保證職工嚴(yán)格履行職務(wù)，使企業(yè)的日常管理工作充分發(fā)揮作用，從而合理解決職工日常工作中存在的問(wèn)題，讓員工得以最大限度地發(fā)揮其工作積極性、主動(dòng)性，以此為行業(yè)監(jiān)督和相關(guān)職能管理的實(shí)施提供優(yōu)良的基礎(chǔ)條件。

2.3發(fā)揮綜合績(jī)效作用并將其納入合同管理職責(zé)

市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作。只有通過(guò)相應(yīng)的測(cè)試評(píng)估后，他們才能夠獲得相應(yīng)的房地產(chǎn)銷售資格證書(shū)，成為合格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人并分配給相應(yīng)的工作。 對(duì)此，政府部門也應(yīng)積極參與，加大支持力度，根據(jù)實(shí)際情況制定長(zhǎng)期的管理制度，確保各項(xiàng)綜合管理能夠得到充分的落實(shí)和全面發(fā)展。同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理需要做到全面、規(guī)范。當(dāng)市場(chǎng)監(jiān)督部門實(shí)施房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)管理工作時(shí)，合同管理是需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。這就要求工商部門將管理工作納入相關(guān)的房地產(chǎn)交易中介機(jī)構(gòu)中。最后，在房地產(chǎn)交易合同中，管理部門可以使用在線簽名和備案的方法來(lái)有效地進(jìn)行管理工作。根據(jù)目前的實(shí)際情況，住房管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上簽售新商品住房和二手房銷售合同的備案。

2.4構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)監(jiān)管”的新模式

為防止一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自挪用占用預(yù)售房款，一些房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擅自占?jí)骸⑴灿每蛻羯唐贩拷灰踪Y金的違法、違規(guī)行為，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)信息化建設(shè)的方針政策，探討和研究如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)監(jiān)管”的新模式，搭建全市房地產(chǎn)交易監(jiān)管平臺(tái)，才能夠有效維護(hù)商品房買賣雙方的合法權(quán)益，規(guī)范中介、經(jīng)紀(jì)等從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，統(tǒng)一發(fā)布房源交易信息，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，有效避免交易信息重復(fù)發(fā)布和市場(chǎng)報(bào)價(jià)偏離實(shí)際;創(chuàng)新商品房交易資金監(jiān)管模式，突出政府部門和監(jiān)管銀行的監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化交易資金事中事后過(guò)程性監(jiān)管，以確保交易資金安全，維護(hù)好交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平。

總結(jié)：

綜上所述，以上問(wèn)題的存在是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管需要面對(duì)的，這與各個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)本身的各項(xiàng)條件受限有關(guān)。如何將管控這些問(wèn)題所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度，就需要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控自身的管理制度，制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。房地產(chǎn)企業(yè)需要投入一定的時(shí)間和資金到人員素質(zhì)的培訓(xùn)上，提升企業(yè)員工的綜合能力，保證企業(yè)員工的知識(shí)儲(chǔ)備具有專業(yè)性和時(shí)代性。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在新的監(jiān)管制度創(chuàng)立初期需要先進(jìn)行合理的總體規(guī)劃，再在各個(gè)階段對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，最后讓新的監(jiān)管制度形成一種體系，在監(jiān)管過(guò)程中加入社會(huì)這一元素，分析社會(huì)的房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，再對(duì)管理措施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)提高房地產(chǎn)企業(yè)的合法規(guī)范。

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